南宫市科学技术局全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作实施方案为深入推进依法行政,加快建设法治政府,如期实现法治政府基本建成的奋斗目标,根据《河北省推行行政执法公示下面是小编为大家整理的【科技方案】南宫市科学技术局全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作实施方案(完整),供大家参考。
南宫市科学技术局全面推行行政执法公示制度、执法全
过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作实施方案
为深入推进依法行政,加快建设法治政府,如期实现法治政府基本建成的奋斗目标,根据《河北省推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点实施方案》(冀政字〔2017〕14号),结合我局实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省第九次党代会精神,以依法有序、科学规范、便捷高效为原则,紧密联系实际,突出问题导向,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称三项制度),着力解决行政执法中存在的不作为、乱罚款、乱检查、不透明、不文明等问题,促进严格规范公正文明执法,保障和监督行政机关有效履行职责,切实维护人民群众合法权益。
二、任务措施
2017年底前,我局要在行政执法行为中全面推行三项制度。
我局行政执法部门要建立健全行政执法的事前、事中、事后公开机制,依法及时向社会公开有关行政执法信息。
(一)统一建章立制
我局要结合本部门实际,制定行政执法公示具体办法,明确执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项。建立健全对公开信息的审核、纠错机制,构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示运行机制。
(二)加强事前公开
在政府门户网站公开我局行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息,并根据法律、法规立改废和部门机构职能调整等情况动态调整。
(三)规范事中公示
主要是在执法过程中主动亮明身份,做好告知说明工作。要制定执法文书为样本,在执法活动中按规定出具执法文书,告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,并做好说明解释工作。行政执法人员开展检查、调查等执法活动要主动亮明身份,出示省政府统一印制或经备案的行政执法证件。
(四)推动事后公开
我局要按时主动向社会公布行政执法决定、行政检查情况等执法结果,主动接受群众监督。
三、工作步骤
(一)安排部署阶段(2017年4月)
1.制定方案。要根据省、市推行三项制度试点实施方案的要求,结合我局实际,研究制定本部门推行三项制度实施方案,并报报市法制办备案。
2.加强培训。要组织本部门行政执法人员三项制度培训,以提高行政执法人员的执法能力和水平。
(二)制定修订制度阶段(2017年5月-6月)
及时制定或修订各项制度文件。根据省政府相关行政执法部门的制度文件,结合本地实际,在2017年6月底前完成细化完善本部门有关制度、清单、服务指南、流程图等工作,并报市法制办备案。
(三)全面实施阶段(2017年7月开始)
1.规范实施。要创新工作机制,狠抓工作落实,自2017年7月起按照新修订完善的相关制度和工作流程,全面、严格、规范实施三项制度,对重点执法行为进行重点规范,对薄弱执法环节不断健全强化。
2.监督检查。局三项制度推行领导小组要适时组织三项制度专项监督检查,对三项制度建设不全面、不具体,报送情况不及时、不准确,实施过程不规范、不到位的执法部门和执法人员要进行通报并督促改正;经督促不改的,要启动问责程序,予以问责。
3.优化提升。要总结分析在三项制度实施过程中取得的成绩和存在问题,对典型经验和重大问题要及时向市政府和上级业务主管部门报告。
(四)总结验收阶段(2017年10月-11月)
市科技局三项制度领导小组要对本部门推行三项制度试点工作情况组织自查,并将工作总结报送市法制办。
四、组织保障
我局充分认识推行三项制度改革试点任务的重要作用,把三项制度的推行列入重要议事日程,加强组织领导,认真组织落实。成立由局长任组长,主管副局长任副组长,其他班子成员为成员的市科技局推行三项制度试点工作领导小组,领导小组办公室设在高新技术股市,负责改革试点的具体日常工作。
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