【招商讲话】副市长在商洛市招商引资工作会议上讲话

时间:2023-05-06 19:00:07 来源:网友投稿

在商洛市招商引资工作会议上的讲话按照会议安排,我就全市招商引资2012年工作情况和2013年工作安排作报告。等一会儿,魏书记、陈市长还要作重要讲话,我们一定要认真学习领会,全面抓好落实。下面,我先讲两下面是小编为大家整理的【招商讲话】副市长在商洛市招商引资工作会议上讲话,供大家参考。

【招商讲话】副市长在商洛市招商引资工作会议上讲话


在商洛市招商引资工作会议上的讲话


按照会议安排,我就全市招商引资2012年工作情况和2013年工作安排作报告。等一会儿,魏书记、陈市长还要作重要讲话,我们一定要认真学习领会,全面抓好落实。下面,我先讲两点意见:

一、2012年招商引资工作取得显著成效 

2012年,在市委、市政府的正确领导和各级各部门的共同努力下,全市招商引资取得丰硕成果。全年共引进实施招商引资项目 152个,累计到位资金突破200亿元,达到227亿元,同比增长53.35%,为推动全市经济社会又好又快发展做出了不可或缺的重要贡献。主要呈现以下几个特点: 

一是领导更加有力。市委、市政府多次召开相关会议对招商引资进行研究部署并提出明确要求,市人大、市政协分别把招商引资列为年度评议和视察的重要内容,各县区普遍加大了对招商引资在人力、物力、财力和精力方面的投入,商丹园区成立了专门的招商局,市级各部门努力为招商引资提供更加及时高效的指导和服务,从而使得全市上下齐心协力抓招商的良好局面得到进一步巩固和发展,并成为2012年招商引资工作取得显著成效的首要因素。

二是思路更加清晰。在总体要求上,坚持生态保护优先,强化生态底线意识,坚定以循环发展统揽招商;在中心任务上,坚持以建设幸福商洛为指引,紧紧围绕加快 “三区四基地”建设推进招商;在基本路径上,坚持依托资源优势,以发展和形成完整产业链引领招商;在原则措施上,坚持提高数量与注重质量相结合,引资与引技、引智相结合,引进战略性大企业大集团与引进具有发展潜力的中小企业相结合,着力推动招商引资向宽领域、多层次、高水平方向发展。各县区和商丹园区也都能按照全市总体工作部署,立足各自实际,突出发展重点,形成了各具特色、清晰科学的招商工作思路,为推动全市招商引资工作健康有序发展奠定了坚实基础。

三是方式更加多样。坚持“请进来”与“走出去”相结合,在继续抓好“第十六届西洽会”、“第二届陕粤港澳经济合作活动周”、“商洛旅游节”等重点节会招商的基础上,全市上下积极创新招商方式,努力拓宽招商渠道,不断健全招商网络,更加注重点对点招商,大力发展以商招商,着力拓展委托招商,广泛开展乡情招商,积极探索网络招商,招商引资的方式和手段日趋多样和丰富,针对性和实效性不断增强。2012年,全市共组织各类招商活动259次,其中市级组织重点招商活动26次;实施叩门招商120余次,邀请来商考察客商760余人;与陕西上海商会等数十家商会建立了密切合作关系,在沿海发达地区和重点地区建立联络处、招商分局、工作站截止年底达到40个。

四是机制更加完善。截至目前,全市从市级层面到各县区,普遍建立起了以五项机制为主要内容的招商引资工作机制,其中包括以“四落实”(即落实包抓领导,落实推进措施,落实服务人员,落实目标任务和时间进度)为重点的责任落实机制,以“月统计、月考核、月排名、月通报”为重点的跟踪督查机制,以现场观摩为重点的项目推进机制,把招商引资工作列为年度目标责任考核重要内容的考核促进机制,和以建立客商(企业)投诉服务体系为重点的环境保障机制。随着这些机制的建立和完善,全市招商引资工作逐步迈上了制度化、规范化、长效化发展轨道,为推动全市招商引资工作持续深入发展提供了有力保障。

五是氛围更加浓厚。为了进一步调动全社会关心参与支持招商引资的积极性和能动性,市政府于去年专门研究制定了《商洛市招商引资奖励暂行办法》,各县区此前也都先后制定了各自的奖励办法,每年对招商引资有功人员进行奖励。与此同时,各级新闻媒体也不断加大对招商引资工作的宣传力度,使全市上下在“抓发展就要抓项目、抓项目就要抓投入、抓投入就要抓招商”上进一步形成了共识,为推动“全民招商”、打造投资“洼地”创造了更加有利的环境和氛围。

六是成效更加明显2012年,全市固定资产投资对经济增长的贡献率为80%,其中招商引资到位资金占固定资产投资的比重为58%,这意味着全市2012年的经济增长中,有46.4%来源于招商引资的贡献。不仅如此,随着一大批招商引资项目的成功引进和实施,全市的产业结构得到进一步优化,发展的活力和后劲明显增强,整体面貌有了新的改观,从而为今后进一步加快发展奠定了良好基础。 

总之,2012年的招商引资工作可圈可点,成效喜人。 但

同时也存在着一些不容忽视的问题和困难。就问题而言,一是招商引资的质量有待进一步提高,大项目、好项目仍显不足。 2012年新开工项目中,投资过亿元的只有35个,仅占新建项目的29%,同时科技含量高、经济效益好的项目也相对偏少。二是招商引资方式有待进一步改进。特别是专业化、规范化、精细化水平有待进一步提高。三是投资环境有待进一步改善。审批环节多、办事效率低、协调不到位甚至“吃拿卡要”的现象仍不同程度地存在。就困难而言,一是生态环保和土地的压力较大。生态是我们最大的优势,既要保护好,又要利用好,如何处理好二者的关系,将是我们长期面临的一个挑战;同时,我市作为一个典型的山区市,土地资源比较有限,保障供应的压力也很大。二是受市场和科技的影响较大。特别是现代材料产业和新能源产业,一方面市场波动大,另一方面受科技水平制约明显,根本出路是要向产业链上端发展,但要真正做到并不容易。三是区域竞争的压力较大。我市与陕南其它两个市相比,资源禀赋相似,产业结构相近,距离西安很近既是有利条件,同时也在不少方面存在竞争,而综合优势无法与其比拟。因此,如何在日趋激烈的招商比拼中,走出一条符合商洛实际和时代要求的成功之路,也将是我们长期面临的一个课题。 

二、扎实做好2013年招商引资工作

市委、市政府确定今年招商引资的目标是,力争实现到位资金290亿元。这是市委、市政府把握商洛发展规律、着眼经济发展全局、致力投资稳定增长而做出的重要决策,同时也是一项需要加倍努力才能完成的艰巨任务。全市各级各部门都要紧紧围绕实现这一目标,同心同德、砥砺奋进,着力推动2013年招商引资工作取得新的更大的成效。

(一)进一步加大招商引资工作力度。近年来,我市招商引资连年迈上新的台阶,有力推动了全市经济社会持续快速健康发展。但要看到,我市仍属于发展比较滞后的欠发达地区,仍处于经济增长主要依靠投资拉动的发展阶段。要使全市经济始终保持一个较快的发展速度,从近期看,就要稳投资、保增长;从远期看,就要调结构、转方式。而不管是保增长,还是转方式,都要求我们必须要持续加大招商引资工作力度。以保增长为例,近年来,我市招商引资到位资金占(除高速公路投资之外的)社会固定资产投资份额,已由2005年的1/5多、2007年的1/4多,增加到2012年的一半以上,招商引资对全市经济增长的影响从一定程度上讲已具有全局性、决定性意义,不抓招商引资,稳投资就有可能落空,保增长就难以实现。再拿转方式来看,要使我市经济发展真正转到依靠内生动力增长的轨道上来,我们就必须重点在培育企业、壮大产业上下功夫,没有一批上规模、高水平、有实力的企业,转方式终究落不到实处,而要做到这一点,从根本上还是要靠招商引资,并且需要付出长期艰苦的努力。因此,对我市而言,狠抓招商引资,就是狠抓发展第一要务,只能不断加强,不能有丝毫削弱。只有始终保有这种强烈的紧迫感和责任感,我们才有可能进一步巩固好、发展好当前招商引资的良好势头,才有可能顺利完成今年的招商引资任务。 

(二)进一步深化招商引资工作思路。经过多年实践和探索,我市已形成了一套比较完整的招商引资工作思路,下一步关键是要在深化上下功夫,在落实上求成效。一要进一步深化现代材料产业招商思路。现代材料产业是我市未来的绝对支柱产业,是我们大力推进工业强市建设的重中之重。而且经过多年的积累,已经具备了较好的发展基础。目前存在的问题主要是发展的“深度”不够,要么仍处于简单的原材料加工水平,要么处于产业链的低端,不但附加值不高,而且很容易受市场的影响和制约。同时在发展的“宽度”上也存在一定的问题,有些资源的准确底子还不清楚,开发仍处于准备阶段。因此,现代材料产业下一步的招商重点,就是要在进一步摸清资源底子、掌握全国乃至国际相关产业最新发展态势的基础上,着力引进那些掌握前沿核心技术、占据产业发展高地的大企业大集团,力争能有一两个产业率先实现质的飞跃,并以此带动整个现代材料产业向高水平方向迈进。二要进一步深化生物医药产业招商思路。生物医药产业是我市未来有可能做成仅次于现代材料产业的第二大支柱工业。目前存在的主要问题是开发的力度不够,企业的数量较少,规模也不够大。下一步,要抓住必康制药调整生产布局的契机,力争其医药产业园项目能够引进实施,同时力争能再引进几家相关企业,以推动我市生物医药产业发展实现质的提升。三要进一步深化生态旅游产业招商思路。生态旅游产业是我市未来最有可能在全国做成品牌的朝阳产业。目前,“秦岭最美是商洛”已唱响全国,知名度和影响力不断扩大。这为我们进一步做好旅游产业招商创造了比较有利的条件。下一步,要重点围绕打造秦岭最佳生态旅游基地目标,努力在搞活上下功夫,在规模化、精品化开发上求实效,力争能够吸引有实力的战略性旅游产业龙头企业参与到我市的旅游资源开发中来,以促进我市旅游产业提速高效发展。四要进一步深化绿色食品产业招商思路。绿色食品产业在富民方面具有不可替代的重要作用。随着人们生活水平的提高,我市农产品所具有的绿色、营养、健康、安全等独特优势将更加凸显。近年来,我市绿色食品产业蓬勃发展,势头良好。下一步,要坚持数量与质量并重,一手抓壮大规模,力争在企业数量上继续增加;一手抓提升水平,力争能够引进全国知名食品龙头企业,努力把我市绿色食品产业发展提高到一个新水平。除此以外,我们还要进一步深化和完善在打造西安第二生活区、城镇化建设、新能源产业、物流产业发展等方面的招商思路,努力使招商引资最大程度地发挥好促进发展第一推动力的重要作用。 

(三)进一步加强招商引资人才队伍建设。各地之间招商引资的竞争,客观存在的比较优势起着根本性的作用,这是由市场经济的规律决定的。但在客观条件差不多的情况下,人的主观努力就变得非常关键。正基于此,市政府提出要从今年开始,利用三年时间实施“千名招商人才培养工程”,市招商局及各县区和商丹园区一定要认真抓好落实,努力抓出成效,不断提高各级招商人员的工作能力和水平。一要提高政策法律水平。要通过认真学习和调研,掌握和熟悉与本地重点发展产业相关的国家和省市的有关政策规定,切实搞清楚哪些是有利的,哪些是不利的,有利的如何利用,不利的如何规避,能不能规避,从而保证招商引资始终沿着正确的方向前进。二要提高项目策划水平。项目是招商引资的重要载体。要时刻关注和了解本地重点发展产业国内外最新发展动态,并在此基础上结合自身优势,策划一批具有较强吸引力和良好发展前景的招商项目,必要时要主动向相关专家咨询和请教。三要提高项目推介水平。项目推介就像风险投资给人讲故事,一定要能吸引人、打动人,前提是要让人能听得懂、听明白。因此,只要是搞项目推介,就一定要注意语言和方式,一定要注意场合与对象,一定要注意商务礼仪和规范,给人以专业、认真、诚信、可靠的印象,切忌自由随意、自说自话、自拉自唱、自我陶醉,否则不会取得好的效果。四要提高项目落实水平。一个招商引资项目,只有落了地、开了工,才能真正转化为现实的生产力,因而这是决定招商引资效果的关键一环,同时也是难度相对较大的一环,往往涉及很多具体的问题要解决,需要我们付出足够的耐心、细心和决心才能做好。一定要切忌招商引资“虎头蛇尾”的现象,切实像重视抓引进一样重视抓落地,确保招商引资取得实实在在的成果。

(四)进一步改进招商引资工作方式。一要继续抓好节会招商。认真总结第十七届“西洽会”成功经验,精心准备组织好“第三届陕粤港澳经济合作周”等重点节会招商,努力更好地把“秦岭最美是商洛”宣传出去、推介出去,进一步扩大招商引资成果。同时,要从现在即着手第十八届“西洽会”的筹备工作,尤其要加强项目的策划、推介和对接,力争明年取得更好成效。二要更加重视点对点招商。这是实践证明最有成效的一种招商方式。各县区要更加积极主动地“走出去”、“请进来”,特别对一些事关全局的重大项目,主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自带队,没有意向的要寻找目标,已有意向的要紧盯不放,大有希望的要锲而不舍,力争能够合作成功。市招商局要对当前一些对全市具有重大意义的项目进行一次认真摸底,制定切实可行的由市级领导带队的外出招商计划,并于近期尽快付诸行动。三要大力加强以商招商。商家是最好的招商载体。商会更具有可信度高、影响力大、凝聚力强等诸多优势,是我们可以很好借助的重要招商力量,必须给予更大的关注。尤其要瞄准一些与我市产业发展契合度高的重点区域、重点领域的商会组织,努力把推介工作做得更深一些、更细一些,把合作关系搞得更紧密一些、水平更高一些,力争全市今年在以商招商上能取得新的突破和成效。四要进一步扩大委托招商和驻点招商。今年力争全市新建驻外招商机构10家以上,总数达到50家以上,以建立起更为健全有效的招商网络体系。

(五)进一步改善和优化投资环境。生产要素总是向发展环境好、投资回报率高的区域流动和集聚。近年来,我市投资环境取得了显著改善,但发展永无止境,改善环境也永无止境。各级各部门要始终坚持把改善和优化发展环境作为招商引资、加快发展的“生命线”来抓,努力以更好的环境、更优的服务推动招商引资实现更大的突破。要进一步建立健全长效保障机制。各县区要建立由分管领导和各有关部门参加的投资环境建设联席会议制度,定期召开外商投资企业座谈会,沟通情况,征求意见,研究优化投资环境的重大事项,协调解决投资环境中遇到的突出问题,督促检查有关工作措施的贯彻落实。要进一步营造优质高效的政务环境。各县区各有关部门要不断完善投资选址审批时的一条龙服务、企业建设过程中的全方位服务、项目开工投产后的经常性服务,切实提高综合服务水平。要按照“服务零距离、管理零收费、客商零投诉”的要求,进一步精简审批项目,减少审批环节,规范审批程序,提高办事效率,继续深化搞好“客商评价科(股)长 ”活动,努力为各类企业提供满意服务。要进一步营造公正廉洁的法治环境。坚持严格执法、文明执法,切实保护投资商的合法权益。各级公安、工商、建设、国土、环保等部门要加强投资环境治理联合执法,加大对干扰、阻挠、破坏发展环境案件的查处力度,坚决制止“三乱”现象,努力在全社会营造重商、亲商、安商、富商的良好氛围。 

(六)进一步狠抓招商引资工作落实。一要落实领导包抓责任。各级各部门要继续坚持招商引资“一把手”工程机制,党政主要领导要定期研究招商引资工作,协调解决招商引资重大问题。重大招商引资项目要建立“一个重大项目、一名包抓领导、一个服务团队、一套工作方案、一抓到底”的联系跟踪服务机制。二要落实协调配合责任。各级各部门要牢固树立“一盘棋”的思想,整体联动、协调配合,各司其职、共同推进,形成全市“大招商、招大商”的强大合力。各级招商部门要充分发挥牵头抓总、协调服务的职能,对项目筛选、推进、洽谈、签约、落地实行全程跟踪服务,努力提高项目的履约率和资金到位率。三要进一步加强招商引资督察和考核。要进一步修改和完善《招商引资工作考核奖励试行办法》及《招商引资督查考核办法》,继续实行“月统计、月核查、月排名、月通报”制度,充分调动各县区、商丹园区及各有关部门狠抓招商引资的积极性,确保圆满完成今年的招商引资目标任务。

同志们,做好今年的招商引资工作任务艰巨,意义重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,进一步解放思想,振奋精神,抢抓机遇,开拓进取,努力以招商引资的良好成效,为加快建设绿色现代、开放和谐、文明宜居的幸福商洛做出新的更大的贡献!

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