【招商讲话】市长在黑河市驻外招商工作汇报会上讲话从几个问题入手

时间:2023-05-06 19:40:06 来源:网友投稿

在黑河市驻外招商工作汇报会上的讲话实行驻外招商制度以来,经过积极努力,各招商组都落实了一些项目,驻外招商工作有了一个很好的开端,趟出了一条切实可行的路子,大家付出了很多辛苦,我代表市委、市政府向各招商下面是小编为大家整理的【招商讲话】市长在黑河市驻外招商工作汇报会上讲话从几个问题入手,供大家参考。

【招商讲话】市长在黑河市驻外招商工作汇报会上讲话从几个问题入手



在黑河市驻外招商工作汇报会上的讲话


实行驻外招商制度以来,经过积极努力,各招商组都落实了一些项目,驻外招商工作有了一个很好的开端,趟出了一条切实可行的路子,大家付出了很多辛苦,我代表市委、市政府向各招商组的同志们表示感谢。

项目是产业发育的基础,是经济发展的支撑。近年来,黑河经济呈现良好发展态势,主要得益于相继引进的一些产业项目,壮大了地方工业的整体实力。但从总体上看,目前投产达产的项目还比较少,为地方提供税收的项目更是有限。各招商组也存在着工作进度有快有慢、项目数量有多有少、投资规模有大有小等问题,特别是一些项目有的还没有落地,有的即使落地了,也没有投产达产。同时,黑河的长远发展也需要我们不断地谋划新的项目,寻求新的合作。所以,各招商组的工作任务还很艰巨、很繁重。要把推进项目建设,尽快投产达产,提供更多税收,作为今年及今后的一项重要工作,坚定不移地推下去、抓到位,不能有丝毫的满足、不能有丝毫的动摇、不能有丝毫的松懈,这不但是市政府建立的一项制度和实施的一种模式,更是推动黑河经济社会长远发展的根本举措和重要助力。刚才,听了各招商组的工作汇报和几位副市长的想法建议,很有针对性和操作性,也给了我很多启示。下面,我就下步招商工作,强调三个问题。

第一,招商工作需要把握好的几个问题。招商引资是一项长期的战略任务,也是一项难度很大的工作。通过这段时间调研思考,我认为,当前招商工作需要把握好以下几个问题。一是既要注重符合国家产业政策导向,更要注重切合黑河实际。遵循国家产业政策是项目建设的重要前提。现在我们有些项目在推进前期过程中,做了大量工作,但由于不符合国家产业政策,或者政策导向变了,结果得不到批复。还有些项目虽然符合产业导向,可是不切合黑河实际,原材料无法解决,或者没有市场空间,结果也不能成功。哪个企业家也不可能在所有项目投资上都保证万无一失,对黑河的资源、口岸以及市场,还是我们了解得更多一些。所以,我们引进项目时,既要符合国家产业导向,还要符合黑河面临国内国外两种资源、两个市场的实际,把那些有对俄发展意向的好项目请进来,把有资源、有市场空间的好项目请进来,这样项目推进速度才会快,也对企业负责。二是既要注重经济效益好,更要注重生态效益和社会效益好。我们引进项目,首先要看这个项目的经济效益,但也不能忽视生态效益和社会效益。比方说,对破坏生态、浪费资源的项目,就坚决不能引进。承接南方发达地区产业转移,是我们加快发展的历史机遇,但绝不是南方转什么,我们就接什么。对技术明显落后、淘汰的项目,坚决不接;对有改造价值的,要投入新的力量,用高新技术进行改造提升。三是既要注重引进民生项目,更要注重引进产业项目。实施民生项目,可以有效改善群众生产生活条件,今后我们要针对群众反映的突出问题,进一步加大民生项目推进力度。同时,要更加注重引进产业项目,因为只有产业项目才能壮大地方财政实力,才能为今后发展提供动力。目前,省政府对地方考核指标做了新的调整,尤其强调对产业项目的考核,我觉得非常有道理,这样才能把项目工作做实。对来黑河就是圈资源、占土地的项目,一律不引进。四是既要注重引进有实力的企业,更要注重引进高素质的企业家。现在想吸引资金并不是很难,关键要做到两条,一要找好项目,二要找高素质的企业家。我们有的项目迟迟推进不下去,往往是个别企业经营管理人员根本不具备企业家的素质,不讲社会责任,总是在一己私利上考虑问题。真正的企业家要具备以下四项素质:一要有眼光视野,包括观察能力、判断能力,善于捕捉机遇,别人看不到的商机他能看到,别人捕捉不到的机遇他能捕捉到,别人找不到的市场他能找到,并且开发出来,甚至创造市场。二要有胆识魄力,看到商机之后能够当机立断,迅速行动,不拖泥带水。三要有组织能力,能够把各个方面的生产要素,包括政策、资金、人才、信息等利用起来,广泛获得社会各方面的支持,这样才能把事干成。四要有社会责任感,没有社会责任感的企业家,并不是真正的企业家,与这样的企业家合作起来很费力。高素质的企业家,总是在研究怎么赚钱,怎样以最小的代价争得政府最大的支持,成功之后怎么回馈社会,能给我们带来一些全新的理念,为地方经济发展出很多好主意。高素质的企业家,人脉关系一定很好,能够赢得很多方面的信任和支持,通过他们的人脉关系,可以帮助政府加强对外协调,助推经济社会发展。五是既要注重盯住民企,更要注重盯住有实力的央企。民营经济是推动经济发展的重要力量,我们大多数招商项目,都是民营企业投资建设的。要在继续盯住民营大企业、有实力的战略投资者的同时,更要注重跟央企打交道。因为央企既有雄厚的经济实力,还有强大的政治背景和市场资源,自身能量非常巨大,不仅本身能投资,还能以商招商,影响力很大。要加大对央企的招商力度,认真筛选符合央企结构调整、规模扩大、产业转移的项目,积极主动做好对接工作,争取央企的支持和入驻,推动优势产业做大做强。六是既要注重盯住企业,更要注重盯住科研实力雄厚的大专院校和科研院所。大专院校和科研院所是项目生成的重要来源,他们手里有很多科技含量高的好项目,一旦引进来,不仅容易找到投资主体,而且还会提升我市的产业层次。哈工大就被人淘走了很多市场空间大、经济效益高的科技项目,我们往往到处跑、到处找项目,却没有发现好项目就在眼前。我省某些大学的科研成果没能就地转化,都被别人抢走了,而且产业化以后为当地提供了巨额税收,给我们留下四个字“追悔莫及”。七是既要注重招新的项目,更要注重现有好项目的吃配项目。我市初加工的企业多、原字号的产品多,加快产业发展,需要尽可能地延伸产业链,这样才能充分利用资源,提高产品附加值和科技含量,增强市场核心竞争力。所以,我们要在引进新项目的同时,更加注重引进那些容易与本地优势产业对接、与现有好项目对接的吃配项目,真正把资源吃干榨净,把效益留给百姓。尤其是矿产资源开发,要立足于用足、用好、用尽现有的资源,着力研究引进深加工项目,提高附加值,延伸产业链。八是既要注重项目落地,更要注重项目的推进达产。我们引进项目,不能停留在喊口号、表态上,如果原材料、营销网络、人才力量支撑等要素都没有落实好,这个项目就无法保证落地。同时,做好项目落地的后续工作也十分重要。各招商组要进一步延伸工作职责,不能把商招来就算了,项目落地就不管了,必须做好项目落地后的跟踪服务,项目不达产不撤出。因为招商组的同志来自相关部门,对工作环境很熟悉,协调事情也比较方便,每个组推进的项目最多也就三、四个,如果这些项目都由发改、工信部门来协调,不可能做到及时对接,出现问题也不能保证及时解决。各位副市长要加强领导,在招商组遇到困难时,要及时召开协调会议,研究解决办法,抓好推进落实。九是既要注重情感推动和政府行为,更要注重遵循市场规律和发挥市场机制作用。实事求是地讲,黑河招商引资有优势,但劣势也很明显。我能感觉到同志们去招商是非常辛苦的,有些企业完全靠政策很难招来,很多时候要靠情感推动。但是,招商从根本上说是市场行为,好的项目肯定会有人投资,我们要注重遵循市场经济规律,发挥市场机制作用,用长远眼光寻找合作伙伴,用市场机制去招商引资。一个企业干不了的项目,在寻求合作方的时候,我们不能硬搞“拉郎配”。这种“拉郎配”一旦出现问题麻烦很大,耽误事儿。以上是招商引资中需要注意把握的一些方向性、方法性的东西,不一定完全准确,供大家参考。

第二,驻外招商工作深入开展的问题。从前期推进情况看,各组工作都有成效,特别是落实了超高分子聚乙烯管材、酒类酿造储藏一体化、水飞蓟种植加工、神仙沟岩金矿开发、欧林煤矿生产、金湾水电站等投资亿元以上的大项目,并达成了一些合作意向。目前,按照市政府提出的目标时限,还有不到半年时间,对一些工作组来讲,时间很紧、任务很重。各招商组要切实增强责任感和紧迫感,充分利用有效时间,加大工作推进力度,按要求时限完成任务。一要进一步把握主导方向,明确工作思路。市委市政府已经明确提出了今后全市的发展方向和重点工作。各组在招商工作中,一定要围绕全市的发展方向和工作重点来展开。否则,怎么能够引进符合黑河实际的大项目、好项目呢?即使引进来了,也可能因“水土不服”,没等建成达产就垮掉了。所以,各招商组要时刻保持清醒头脑,把握全市工作主导思想,有针对性地招企业、引项目,尽可能少出现一些偏差。二要进一步明确任务目标,提高工作效率。对各招商组来说,洽谈项目、落实项目、推进项目、服务项目,既是目标任务,也是工作责任。要围绕这些任务,把目标搞清楚,重点对接哪些企业、引进哪些项目、通过什么路径、如何完成任务,都要搞得清清楚楚,特别是目前还没有项目落地的招商组,既要分析查找问题根源,又要明确下步节点目标,加快工作节奏,提高工作效率,确保完成任务。三要进一步加强信息交流,搞好配合协作。驻外招商既有分工,又有合作。从目前各组落实项目情况看,科技部门对接的科技项目多一些,涉农部门对接的农业项目多一些,发改部门对接的大项目多一些,都与各自工作职能有关,也充分发挥了部门优势。在实际运作中,有时会遇到职能之外的项目,这就需要信息沟通和配合协作。各组之间要强化大局意识和全局观念,及时传递信息,加强沟通配合,做到资源共享,实现优势互补,促进工作开展。同时,要有针对性地加强学习,特别要结合实际需要,多学习一些国家产业政策,多借鉴一些先进经验做法,多研究一些其他领域知识,为工作推进奠定基础,创造条件。四要进一步考察了解情况,借鉴先进理念。对各招商组来讲,规定的任务是招商引资,但在推进工作和完成任务的同时,也要考察学习当地的人文历史和先进的发展理念,特别是人家为什么发展得那么好、那么快,有什么好办法、好经验,这些都是收获。我对出去学习考察一直很支持,面对新的发展形势,不出去学习考察,见识不多,就会思路不宽,闭门造车。当然,出去学习考察要带着问题、带着课题,绝不能走一圈回来了,什么收获都没有。下次各招商组汇报时,不仅汇报工作开展和项目落实情况,也要结合黑河发展实际,提出一些好的建议和想法。五要进一步强化安全意识,做好保障工作。健康的身体是做好工作的重要前提和根本保障。各招商组经常在外奔波,不仅要付出很多辛劳,并且也承受很多压力,的确非常不容易。希望招商组各位同志要时刻注意安全,既要照顾好自己,也要关心好同事,保证身体健康和人身安全。

第三,需要进一步明确的几个问题。实施驻外招商制度以来,市政府对各组工作一直很重视、很支持,特别是各战线分管领导帮助协调解决了很多问题和实际困难,为工作开展创造了良好的外部环境。今后,市政府将一如既往,全力支持。在此,明确以下几个问题。一是项目筛选推进问题。在各组洽谈和落实的项目中,有些项目前景非常好。发改、工信等部门要根据国家政策导向,对这些项目进行筛选,科学确定排序,集中组织推进。二是建设成果排查问题。招商是路径、是手段,项目建成投产和提供财力是成果、是目的。成果体现不出来,本末倒置,就失去了我们工作的意义。会后,由发改委牵头,对近两年落地建设而未投产,投产而未达产的项目,进行集中排查,搞清具体原因,市政府将进行专题研究。三是加强招商力量问题。按照省委要求,我市和省内其他地市一样,在机构改革中撤并了招商局。虽然招商机构没有了,但工作职能仍然存在,工作力量还需加强,以充分发挥指导、协调、综合、服务等方面职能,推进招商工作取得更大的成效。四是工作经费保障问题。从目前看,大多数招商组的工作还没有全面完成目标任务,还要继续推进下去,需要经费保障。财政部门要按照规定额度、实际需要和工作进展,及时合理提供经费,保证工作正常开展。五是日常服务问题。各招商组在外东奔西跑,千难万险、千言万语、千方百计地招商,虽然参与单位日常工作少了一些,但遇到困难或需要帮助时,凡是符合国家政策和黑河发展实际的,各单位、各部门都要给予支持,搞好服务。六是奖励兑现问题。今年8月份,市政府将根据各组进展情况,特别是项目落地、建设进展、资金到位、投产运营等情况,对完成任务的招商组予以奖励,未完成任务的追究责任,言必信,行必果。这件事情由桂英副市长牵头,发改、财政等部门共同研究,实事求是地兑现奖励。

招商引资对黑河未来发展,意义十分重大。希望各招商组在目前取得成效的基础上,坚定信心,加大力度,积极推进,提高效率,确保全面完成任务目标,提高招商引资和项目建设成效,为全市经济社会发展做出更大的贡献!

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