在区政府全体（扩大）会议上的讲话根据会议安排，我就今年以来分管工作开展情况作简要总结，并对下半年工作讲一些意见。一、上半年重点工作完成情况 工业经济运行。上半年，在宏观经济持续下行，煤炭、水泥价格大幅下面是小编为大家整理的【政府全体会议讲话】副区长在区政府全体扩大会议上讲话（全文）,供大家参考。
在区政府全体（扩大）会议上的讲话
根据会议安排，我就今年以来分管工作开展情况作简要总结，并对下半年工作讲一些意见。
一、上半年重点工作完成情况
工业经济运行。上半年，在宏观经济持续下行，煤炭、水泥价格大幅下降的不利条件下，有关部门以解决企业运营中的现实问题和提升企业内部潜能为着力点，先后开展了组织30万吨以下煤矿恢复生产、化解水泥和造纸行业遗留债务问题、多措并举保障水泥企业资源供应、举办百企百家系列讲座、实施4家化工企业自动化控制技术改造、为青纺联架设供电专线等工作，确保主要工业企业正常运转。1—6月份，工业经济平稳运行，工业用电量同比上涨5.5%，区直重点工业企业实现税收3.62亿元，占全区税收总收入的70%。
重点工业项目建设。煤炭，年产45万吨的贵州洱海煤矿2月签约，已完成立项，各项证照正在办理；年产45万吨的贵州夫康煤矿地面设施已完工，完成巷道掘进787米；年产30万吨的弘泰福源煤矿基建工程基本完工，预计10月份投产；实施王晁煤矿技改，核定产能将提升至90万吨。造纸，荣华20万吨造纸项目4月签约，相继完善了立项、环评等手续，累计完成拆迁1.83万平方米，5月开工建设。华锦纸业技改顺利，新增产能10万吨。清源污水厂扩容和深度处理项目，年底投入运行。纺织，联润设备安装完成70%，试生产5万锭；青纺联设备安装完成50%，试生产5万锭。化工，丰元工业草酸扩建，一期工程厂房基本建成，设备正在制作安装；2.5万吨精制草酸项目土建已经完成，正订购安装设备。生物质及污泥发电项目，完成各类报告文本、通过审批环节6大项、28个子项，预计四季度完成立项。国风铝业2万吨型材已投产，二期厂房基本完工，年底形成5万吨生产能力。
企业重组和中小微企业发展。推动30万吨以下矿山关停并转，实施了华亿集团与张山子煤业联合重组。启动酿酒总厂和忠仁酒业破产程序，已完成资产评估，召开了债权人会议，公示了职工权益，并多方招商引资，现进入资产处置阶段。鼓励我区水泥企业参与全市水泥行业的兼并重组，正在洽谈合作。推动国风铝业等10家企业列入市级中小企业重点培育计划，25家中小企业进入重点扶持项目库，10家列入省、市级中小企业发展专项资金扶持计划。
安全生产和节能降耗。坚持每月带队下井检查安全生产。开展煤矿日常检查30次、夜查8次。对非煤矿山、危化品等行业进行联合检查和监管，共开展安全生产检查8次、检查企业121家（次），查处安全事故隐患488条，下达限期整改指令书113份，整改476条。依法关停3家非法加油点和2家小化工企业。组织古城消防应急演练、矿山撤人等各类演练30余次。开展“安全生产月”活动，组织演出6场次，共举办培训班11期，培训各类人员900多人。开展安全标准化和安全社区创建活动，达标企业32家，张山子镇、运河街道实施省级安全社区创建工作。妥善处置了兴源矿业采空区自然冒落事件。节能降耗方面，省下达淘汰落后产能计划12家企业，完成7家；市下达清洁生产计划5家，签订合同4家。上半年各项能耗指标控制良好。
招商引资和外经贸。制定了新的招商引资考核奖励办法。开展了产业招商集中推进月活动。组织参加日韩、浙江和香港招商活动，取得积极成效。引进山大软件学院两家软件开发企业，实现了我市服务外包产业零的突破，并在我区建立全市第一家软件工程技术实验室，两年内建成省级工程技术实验室，并承诺为我区每年引进两家高新企业。上半年，全区共签订招商引资项目14个，合同资金33亿元，计划注册资金4.6亿元；实际到位外资190万美元，新批外资企业1家。完成外贸进出口总额3371万美元，超进度19.1个百分点。
金融和税收。重启丰元上市工作，协调通过省市17个部门合规性审查，预计四季度通过上市审核。国风铝业预计9月份在齐鲁股权托管交易中心挂牌。制定了《台儿庄区银行业金融机构支持地方经济发展绩效考核办法》，鼓励金融产品创新，邮政银行推出“银河卡”、“加邮卡”信贷模式，与市建行合作开展中小企业助保金贷款业务，缓解了农民创业、中小企业融资难、担保难的问题。区农村信用联社银行化改革进展顺利，获批成立农村商业银行。启动农村信用体系试验区创建工作。全面做好财政供养人员住房公积金的代扣代缴、归集管理工作，较好完成了上半年工作任务。制定了《台儿庄区社会综合治税工作考核办法》，强化税收征管和税源管理，注重挖潜增收，截至6月底，国、地税实现税收收入5.17亿元，增长19.5%。
供电和质监。做好重点项目和重大活动用电服务工作；加快古城电网建设，实现古城动态双电源供电；实施“村村强网”工程，完成18个村改造施工，全区配网供电能力和安全可靠性显著提升，在全市率先实现城乡电压合格率综合达标。开展食品安全和特种设备安全执法检查、系列执法打假专项检查35次，立案查处53起，已结案47起；组织2家企业争创省级名牌、3家企业争创市长质量奖。
二、下半年工作重点
（一）工业经济。
一是工业经济运行。目前，经济下行压力依然存在，区直重点工业企业是财政的源泉、发展的种子，确保重点工业企业稳定运营是当前工业领域的首要任务和重中之重。第一，营造良好的运营环境。用硬措施营造软环境。要围绕为企业解决困难开展工作，逐步理顺水泥企业的资源问题、造纸企业的环保扩容问题、纺织企业的用地问题等影响企业运营发展的非生产因素。要坚决杜绝和严肃处理各种形式对企业的吃拿卡要。第二，营造良好的融资环境。各金融机构要本着荣辱与共的态度，为企业提供融资服务，确保企业特别是中小企业雪中有碳、釜底有薪，保证困难时期企业资金链的稳定强健。
二是工业企业整合重组。第一，做好华亿集团和张山子煤业近期的生产恢复工作，推进人员安置和企业接续发展，确保企业安全生产、平稳转型。第二，对条件成熟的小煤矿和非煤矿山进行关闭。第三，完善酒厂资产处置方案，做好职工稳定和招商引资工作，尽快重启生产。
三是重点工业项目建设。夫康煤矿平巷部分力争年底前完工；洱海煤矿力争10月份完成证照办理，年底开工建设；确保弘泰福源顺利投产。联润要实现10万锭全面生产，帮助青纺联贷融资金，力争再装备5万纱锭。荣华20万吨造纸项目，要坚持项目建设沟通机制，完成后续场地拆迁，主厂房10月份要完工，确保明年11月份实现试生产。生物质和污泥发电要完成环评和电力接入系统批复，年底完成立项。完善工业项目落地推进机制，确保产业政策有效执行、签约项目及时落地、在建项目顺利推进。
（二）招商引资。
一是谋划后续项目。机械制造，在现有企业中培育龙头企业，同时，利用现有产业基础和市场空间谋划发展水泥机械，使我区机械产业既能充分发挥区域比较优势，又能与周边区市实现错位发展。造纸，鼓励现有造纸企业进行技改，扩大产能，提升规模。软件和服务外包，制定产业发展规划和优惠政策，抓好物业、人才培训、技术平台等配套建设，吸引更多企业落户我区。纺织，要推动青纺联、联润和海扬王朝明确发展规划，延续、膨胀产业链条，引进关联企业，形成产业集群。建材，继续鼓励我区水泥企业参与全市水泥行业整合；研究规划骨料产业，推动我区企业与泉兴、山水合作，实现石灰石资源的高效利用和绿色开发。适时举办政、产、学、研研讨会，着眼于新型城镇化、“产”“城”互动、文化旅游业、生产性服务业，论证筛选包装一批符合国家产业政策和台儿庄实际的后备项目。
二是外资工作。抓好金属镁等签约外资项目的落地工作，项目单位要制定进度计划，招商部门要每周一调度，确保外资及时足额到位。筹备好山东台湾周活动，利用海峡两岸交流基地的优势，积极开展对台招商。以“非博会”、“海内外知名企业家齐鲁行”和香港山东商会赴我区考察为契机，组织项目推介。
（三）安全生产和节能降耗。抓好安全生产大检查活动，消除监管盲点，建立以隐患排查、排除为主线的长效工作机制，完善各种预案，确保安全生产形势平稳。要稳妥做好石膏矿采空区塌陷区处置和监管工作。推进节能降耗工作，全面完成淘汰落后产能和节能降耗目标任务。
（四）金融和税收。健全完善区金融办工作机制，实现规范运转。制定金融业发展规划，积极引进小额担保公司。加大工作力度，确保丰元上市过会、国风铝业上柜。农村商业银行和助保金实现健康运营。适时召开银企对接会，实现合作共赢。要全面做好住房公积金管理服务工作，力争超额完成全年计划。严格执行《台儿庄区综合治税考核办法》，做到各类税收应收尽收，确保完成年初确定的收入目标。
（五）质监和供电。要继续做好省级名牌、“市长质量奖”创建工作；要强化食品安全和特种设备安全监管，深入开展执法打假工作，规范经济秩序。要做好电力基础设施建设和全区产业发展、城市建设的统筹衔接；加快配电自动化建设，确保智能配网工程按期竣工投运；同时，做好“非博会”等重大活动的保电工作，并跟踪服务全区重点项目建设。