在全县招商引资暨重点项目建设推进会上的讲话同志们:这次全县招商引资和重点项目建设推进会的主要任务是,回顾总结2007年我县招商引资和重点项目建设工作,认真安排部署今年的工作,动员全县上下进一步认清形势下面是小编为大家整理的【招商讲话】县委书记在全县招商引资暨重点项目建设推进会上讲话精品【精选推荐】,供大家参考。
在全县招商引资暨重点项目建设推进会上的讲话
这次全县招商引资和重点项目建设推进会的主要任务是,回顾总结2007年我县招商引资和重点项目建设工作,认真安排部署今年的工作,动员全县上下进一步认清形势,坚定信心,迎难而上,强力推进招商引资和重点项目建设工作,促进全县经济社会又好又快发展。为开好这次会议,会前,让有关领导和部门进行了深入调研,并到先进地区进行了考察学习,在此基础上,县四大班子联席会议听取汇报并进行了认真研究。会上发了很多文件,都是在认真讨论的基础上制定的,希望大家结合实际,认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、认清形势,统一思想,切实增强做好招商引资和重点项目建设工作的紧迫感和责任感
2007年,县委、县政府大力实施开放带动主战略和重大项目带动战略,抢抓机遇,强化措施,全力推进,招商引资和重点项目建设工作取得了明显成效,有力促进了全县经济社会的又好又快发展。总结去年的工作,分析当前面临的新形势,可以概括为三句话:工作成绩喜人,问题不容忽视,发展形势逼人。
(一)工作成绩喜人
招商引资工作迈上新台阶。去年,我县引资质量、投资额度均创历史最高水平。全县引进域外资金37.93亿元,占年目标的137.9 %,较上年增加5.58亿元。其中,引进市外资金29.38亿元,居全市五县(市)第 2位。引进项目120个,其中1亿元以上的项目8个,金额18.6亿元,占全县总引资额的49%。东部乡镇在引进项目和金额上均有较大幅度上升。永兴公司与沙钢集团实现联合重组,到目前沙钢已注资12亿元。海皇益民公司与上海通鸿公司合作投资3.5亿元建设日产4500吨新型干法旋窑熟料带低温余热发电项目,今年4月份有望投产。
重点项目建设取得新进展。我县年初确定的25个重点项目,全年实际完成投资10.7亿元,其中市重点项目8个,完成投资9.02亿元。一是工业项目投资势头强劲。全县新上、续建、扩建工业项目246个,1亿元以上项目15个,完成投资56.1亿元,占年度计划的104%,竣工项目221个。华泰公司6.5万枚天然棉纱、华诚集团2号40吨转炉、宝硕公司年加工20万吨煤焦油、沙钢集团永兴公司高炉节能技改等一批大项目的竣工投产,对拉动全县经济增长起到了重要作用。二是项目科技含量明显提高。顺成集团8万吨苯加氢项目全部采用国际先进技术,豫龙90万吨捣固焦项目率先在全省采用JN5.5型捣固焦炉,湖波水泥被评为国家免检产品,海皇水泥、殷都棉纱等5个产品荣获河南省著名商标。三是交通、水利、社会事业等领域的项目得到稳步推进。安南高速和安姚公路安阳县段建设进展顺利,中小学危房改造、动物防疫、水冶镇管网改造等项目基本完工,夺取了河南省“红旗渠精神杯”竞赛五连冠。
同志们,在国家宏观调控日益趋紧、安林两路环境深度治理的严峻形势下,及其它方面不利因素的制约下,我们能取得这样的成绩确实来之不易。借此机会,我代表县委、县政府,向在座的各位以及为之付出艰辛努力的广大干部群众表示衷心的感谢!
(二)问题不容忽视
在招商引资方面:主要表现为“四多四少”,即引进的小项目多,大项目少;传统项目、资源类项目多,高科技、高附加值项目少;项目合同金额多,到位资金少;签约项目多,落地项目少。在重点项目建设方面:一是投资进度不快。去年确定的25个重点项目,实际完成投资仅占年度投资计划的66.8%,市重点项目实际投资仅完成45.4%,距年度投资目标还有很大差距。二是新上的高新技术产业项目少,带动能力强、产业链条长的大项目少。三是立项、环评、土地、资金等制约仍然比较严重,还没有找到很好的解决办法。四是发展环境还不够宽松,阻碍干扰项目建设的现象时有发生。
分析存在这些问题的原因,有以下几个方面:一是思想认识上有差距。具体表现为:第一种是“与己无关”型。有的单位和部门认为自己不是经济部门,干好自己的工作才是硬任务,对招商引资和项目建设极不关心。这在我县一些部门中,表现相当突出。第二种是“畏难发愁”型。对招商引资、项目建设有畏难情绪,感觉到对外没有关系、对上没有门路,无从下手,怨天尤人,消极懈怠,埋三怨四。第三种是“被动应付”型。对县委、县政府下达的任务,被动应付,满足于小打小闹,工作标准低,敷衍塞责。第四种是“夜郎自大”型。个别乡镇认为自己招商引资已经不错了,项目已经不少了,引资额不小了,满足现状,不思进取。二是工作力度上有差距。有些乡镇虽然也布置了招商引资工作,但在领导力量、人员安排、财力投入上严重不够,工作力度明显缺乏。还有不少乡镇仅仅满足于完成任务,没有招大商、大招商的魄力和气势。有的存在重项目引进、轻开工建设,或者关起门来想法整企业,给企业找麻烦;对落地项目,领导不关心,对项目不闻不问,有问题不解决,导致个别项目进展缓慢。三是工作方法上有差距。有相当一部分单位存在招商引资路子窄、招数少、没办法的现象。有的工作方法简单,缺乏有力的促进手段和激励机制;有的对有关政策和引资区域缺乏认真研究,缺乏主动性和创造性,招商成功率低;有的则坐门等“客”,而不是主动出击,致使工作迟迟没有进展;还有个别单位和乡镇为了不被批评、应付完成任务,弄虚作假,作假帐,“买”指标,顶任务。对这些问题,我们必须高度重视,认真解决。
(三)发展形势逼人
一是政策约束加剧。从外部环境看,今年我们面临着更多的困难和挑战,国家宏观调控政策进一步收紧,土地、信贷、环评、节能减排、项目审批等方面的要求越来越严,煤电油运供求关系紧张的状况短期内还难以得到缓解。国家刚刚出台新政,今后“双高”行业公司申请首发上市或再融资的,必须进行环保核查。国家拉高了审批门槛,新上“双高”项目审批权限已上收到国务院。
二是目标拉高任务加大。市委九届六次全会提出要提前五年实现人均生产总值翻两番以上的目标。作为全市工业大县、经济大县,我县的指标会更高,任务更加艰巨,要完成目标和任务,需要我们不断加大招商引资和重点项目建设投入,靠投入拉动经济发展,靠项目增强发展后劲,除此以外,别无其它道路可选择。
三是产业结构有待完善。产业结构调整仍然没有到位,还不合理,农业产业化水平低,能源原材料工业多,传统产业比重大,现代服务业发展滞后,经济发展方式粗放。这些问题尽管不是一朝一夕、一蹴而就能解决的,但光靠现有企业的努力显然不行,必须通过引进一批高科技项目、高素质人才,提升产业档次,转变发展方式,才有可能实现又好又快发展。
四是区域竞争日趋激烈。当前,全国上下都已经认识到,招商引资和项目建设已成为拉动经济增长最直接、最立竿见影的方式,各地都在你追我赶、竞相发展,河南省、安阳市的各县(市)也在争先恐后、明争暗赛,他们的力度比我们大,效果比我们好。江苏、浙江经济发展快,主要得益于他们的招商力度大、措施硬。与先进县市相比,我们在招商引资和项目建设的规模、质量上还有很大差距。林州市前几年不如我县,但近几年发展较快,去年实际利用外资814万美元,而我县为0。今年林州确定的12个重点工业项目总投资达89亿元,其中投资24亿元的多晶硅项目投产后每年可新增产值100多亿元、利税20亿元,如果我县没有大项目支撑,林州的财政一般预算收入就会远远超过我县,把我县甩到后面。通过分析形势,感到我们发展的压力很大,希望大家认清形势,统一思想,切实增强危机感和紧迫感,采取有力措施,抓好招商引资和重点项目建设工作。
二、明确任务,创新思路,进一步加大招商引资和重点项目建设力度
(一)关于招商引资工作
今年全县的招商引资任务是,引进域外资金360230万元,其中省外资金314500万元,实际利用外资840万美元,争当全市招商引资先进县。
一要以更加科学的理念抓好招商引资。一是强化“首位”意识。实践证明,没有招商引资,制约我县发展的资金瓶颈就难以突破和解决,我们的重点项目就无法实施,综合经济实力就不可能大跨越、大发展。当前,我县的发展正处在一个“紧一紧就会上去,松一松就要下来”的局面,目前我县基础较好,如果我们的工作紧一点,多上几个大项目,经济就能上去。我们一定要从战略和全局的高度,真正把招商引资作为“天字号”工程来抓,一把手工程来抓。二是强化“参与”意识。要营造全民招商的浓厚氛围,充分调动各方面的积极性,深入挖掘各方面的潜能,利用一切可以利用的关系,联系一切可以利用的人士,形成“招商引资人人有责”的全民招商大格局,着力改变只有少数领导、少数部门、少数人抓招商引资的被动局面。滑县提出“千人招商引资大会战”,县乡所有机关干部全部动员,引进了不少项目,取得了良好效果,我们要学习借鉴。三是强化“协作”意识。招商引资是一项系统工程,每一个项目的成功引进,往往涉及到许多部门和单位,需要通力合作。各级各部门一定要牢固树立全县“一盘棋”思想,搞好协调配合,对招商引资只许设路标,不准设路卡,要为招商引资大开“绿色通道”,打造最佳的投资环境。上海通鸿实业公司同时在广西和我县新上了项目,对广西的环境和服务很满意,感觉我县发展环境不太宽松,部门服务意识差,服务理念不到位。我已和山存书记研究,下步对不作为、乱作为等行为,要抓典型,公开处理。四是强化“争先”意识。现阶段发展的竞争,是投入的竞争,项目建设的竞争,说到底是招商引资的竞争,谁在招商引资上抢得狠,谁在项目建设中拼得凶,谁就能赢得先机、赢得发展。各级各部门要树立“争先”意识,比差距、比压力,赛干劲、赛水平,形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。
二要以更加开放的思想引领招商引资。我们必须树立招商引资无止境的思想,永不满足、永不停歇地搞好招商引资,下力气实现招商引资的大突破。一是抢抓三个机遇。要抢抓十七大召开之后,全国掀起的新一轮发展机遇;抢抓随着经济全球化加快,日韩、港澳台和长三角、珠三角、环渤海经济圈资金、技术、项目日益向内地转移和渗透的投资机遇;抢抓国家进一步加大对农业、结构调整、节能减排、自主创新等领域的投资机遇,以只争朝夕的紧迫感,加快招商引资步伐。当前正是全球产业梯度转移最活跃的时期,这种转移不是长久的趋势,多则3—5年,少则2—3年,产业转移就可完成,而新一轮的产业转移要等好多年,机遇稍纵即逝,我们必须牢牢抓住这个大好机遇。二是加强三个研究。要认真研究国家投资政策、产业政策、环保政策,把握政策走向,创造性地开展招商引资。商务部提出了“万商西进”工程,将在3 年内,推动1万家境外和东部地区企业到中部地区开展投资、采购和经营协作,以推动外资和东部地区的资本、技术、管理和市场网络向中部地区梯度转移;国家开发银行将在未来五年内,对中部开发区提供150亿元的政策性贷款,用于发展规划、基础设施和改造项目建设;国家税务总局对外商再投资的出口、高新技术企业给予100%退税的优惠政策等。目前,国家正在开展全国主体功能区规划编制工作,这个功能区规划一旦确定后,河南会成为粮食主产区,我们发展工业就会受到制约。因此,我们必须抢在国家出台规划之前,抓紧上一批适合我县发展的好项目、大项目。要认真研究资本流动规律。准确把握产业、资本转移的规律和特点,盯紧国内外500强企业、知名企业集团、战略投资者的投资动向,瞄准珠三角、长三角和环渤海地区的烟台、青岛、福建、浙江等外资聚集区,有针对性地开展对接招商。要认真研究投资者的心态。现在全国各地都在“抢”客商、“争”项目,外商要来我们这里投资,首先要考虑能否最大限度地发展、更多、更快地赚钱。我们要想提高招商的成功率,必须顺其心态,了解他们在想什么?需要什么?千方百计做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到让小利、求大利,舍眼前、谋长远;在服务上要想其所想,急其所急,排其所难,创造更舒适、更宽松、更和谐的环境。在这方面,有的乡镇目光短浅,只顾眼前利益,不是想方设法使项目落地,而是给客商谈条件、讲价钱,使一些项目流失。三是加快四个转变。要由引进单个项目向引进产业转变,推进大项目招商、产业链招商;由政府推动向企业招商、网上招商、中介招商、委托招商转变,全方位、多渠道开展招商引资;由单纯引资向引资与引智相结合转变,把更多的国内外科研机构、大专院校新研发项目和大企业的研发中心引进来,把战略人才和研究课题引进来;由招商引资向招商选资转变,实施“绿色招商”,坚决做到落后淘汰的设备不引、污染环境的项目不引、危及安全的企业不引,切实提高招商引资质量。
三要以更加创新的措施推进招商引资。在招商方式上,要不拘一格,大胆创新。江苏省大力推行“代表招商”,省政府专门划出30个编制,向国外派出招商代表,并聘用当地华人,在10个重点合作的境外地区建立了招商工作网络,使世界500强中的120多家跨国公司在江苏落户。苏州市依靠由学科专家和专职招商人员组成的小分队,到国外大企业进行“敲门招商”,使外商外资纷纷涌入苏州工业园,招商的成功率很高。这些好做法我们要认真学习借鉴。一是拓宽招商渠道。会后,各乡镇、各部门要选调精干力量,设立专职招商队伍,专门负责招商引资工作。要建立驻外办事处与乡镇、有关部门、有关企业定期沟通机制,搞好招商引资项目对接,最少一季度召开一次座谈会进行交流沟通。各乡镇要在一周时间内,采取自愿报名、党委审查把关的办法,确定招商引资队伍,名单下周五之前报两办和商务局。今年,县委、县政府要积极聘请一批县籍在外知名人士、在安阳县创业或工作的客商为招商引资代表,县政府发聘书,实行奖励或按政策提成,利用他们方方面面的关系为我县招商引资。要进一步加强与沙钢集团、上海通鸿实业公司等战略投资企业的沟通与联系,以优良的服务使他们真正感受到我县投资环境的宽松和投资前景的广阔,在广大客商和行业内产生影响,达到宣传推介安阳县、以商招商的效果。要大力推动“回归经济”,制定优惠政策,积极创造优惠便利条件,吸引我县籍在外知名人士、成功人士回乡投资创业。要积极参加第三届中博会、第五届河南省投资洽谈会、厦交会、高交会等重大经贸活动。今年,每个驻外办事处要在当地精心组织一次高质量的招商引资推介会或项目对接会。对驻外办事处和外出招商人员要实行目标管理,严格考核,要制定考核办法和实施细则。二是加强项目库建设。县商务局要会同发改委、企业局等部门,结合国家有关政策,对原有的项目库进行重新论证、调整、完善,实行动态管理,每月调整一次,项目在县政府网站、中小企业网上发布,完善信息发布平台。要尽快制作我县最新的招商引资对外宣传资料,并高标准、高质量制成光盘,向客商宣传推介。三是搞好园区招商。产业聚集是最好的投资环境。有产业聚集的地方,外商就乐意投资。沙钢集团重组永兴公司就是很好的例子。要加快水冶、铜冶两个工业集聚区建设,加强柏庄工业园区基础设施建设,论证规划沿洪积路工业园区开发,全力推进工业园区建设,不断提升园区的承载力和吸引力。四是鼓励和扶持企业上市融资。要重点抓好宝硕化工、华泰公司的上市运作,确保尽早上市。要筛选确定上市企业后备梯队,积极做好顺成、塑化、沙钢永兴等企业上市准备工作,做到“储备一批、培育一批、申报一批、上市一批、带动一批”。五是狠抓项目的落地生根。这几年,我们在招商引资上花费了不少力气,搞了不少活动,签了不少项目,但真正落地的项目少。根本原因是跟踪落实的办法和力度不够。今后,对招商引资项目要实行县领导联系、具体人员负责制。对投资额巨大的项目,县委、县政府成立重大项目协调服务小组;对投资额较大的项目,在哪个乡镇建设,由分包乡镇的县领导直接联系;其它项目由所在乡镇及县直有关部门的主要领导负责联系。会后,县里要成立专门的办公室,为引进的项目在手续办理方面搞好服务。
(二)关于重点项目建设工作
今年,我县确定了18个重点项目,总投资69.9亿元,年度投资目标37.3亿元。这些项目涉及工业、农业、能源交通、社会事业等多个方面,对我县经济社会发展起着至关重要的作用,我们一定要抓紧抓好,抓出成效。
一要在工作安排上突出一个“早”字。对今年的项目工作,各级各部门要早安排、早打算,尽快将重点项目落实到单位,落实到人,定时间、定目标、定责任、定奖惩,科学安排进度,加快推进,确保项目按期投产。3月11日前,18个项目责任单位要将项目分包情况、实施计划以书面材料报县大项目办公室(发改委)。
二要在项目重点上突出一个“工”字。工业是我县经济发展的重头戏,工业项目建设是整个项目工作的支柱。今年确定的18个重点项目中工业项目占了11个,总投资66.07亿元,年度投资目标35.3亿元。要重点抓好沙钢集团永兴公司投资26.5亿元的3500毫米中板、120吨转炉和板坯连铸、两座1080立方高炉,顺成集团总投资7.5亿元的90万吨捣固焦、8万吨苯加氢、直燃式发电机组,豫龙焦化公司投资3.5亿元的90万吨捣固焦、诚晨焦化公司投资1.4亿元的70万吨捣固焦、中联海工水泥公司投资3.2亿元的日产4500吨干法旋窑熟料生产线、金钻锻造公司投资1.2亿元的年产4万吨锻件、巨能冶金公司投资1亿元的年产7万吨特种合金等重大项目建设。今年,各乡镇都要千方百计新上投资500万元以上的工业项目。要下大力气狠抓工业经济运行,县委、县政府将进一步加大考核力度,目前正在制订的考核办法将更为科学、更加完善。
三要在破解难题上突出一个“活”字。一是筹措资金要活。上半年要组织一次银企合作洽谈会,把我县符合国家产业政策、环保政策的大项目和成长性强的项目,积极向金融部门推荐,争取信贷支持。要努力向上争取国家、省、市各类政策性资金。过去,由于我县基础条件较好,县级财政收入比较高,大家并没有形成真正的危机感,没有真正研究国家和省、市的投资优惠政策。我县这几年真正靠自己的努力争取到国家投资的项目和资金很少。对此,各部门要认真研究国家产业政策和资金投向,精心筛选一批结构调整和重大产业化项目,认真完备手续,积极沟通衔接,争取进入国家、省、市计划,得到上级的支持。二是研究解决项目用地问题要活。要用好已批地,清理未用地,盘活闲置地,开发后备地,做到既不碰高压线,又保证项目顺利快速落地。会后,土地部门要认真开展废弃厂房、闲置土地拉网式调查,把闲置土地的现状、性质、位置等情况摸清,登记造册,交给办事处,交给招商人员。加大置换清理和整合力度,最大限度地盘活存量土地,用于项目建设。要把项目建设和集约节约用地结合起来,分类制定土地投资强度标准,园区内尽量推广使用多层标准厂房,提高土地集约化利用水平。
四要在项目储备上突出一个“精”字。一是要早谋划、多选取、多储备一些大项目、好项目。要从“十一五”乃至更长远的角度来考虑,超前谋划一批符合国家产业政策、带动力强的重大项目。二是要符合产业政策,避免低水平重复建设,把重点放在能引领未来产业发展、巩固提升区位优势和优化产业结构的项目上来。就我县来讲,要重点围绕钢铁初级产品向钢材、装备制造转变,煤焦油向煤化工转变,纺织向服装转变来谋划和实施项目。三是超前组织项目前期论证。每年要选取3-5个重点项目开展前期准备工作,特别是县发改委一定要想办法,做好工作,只要前期工作做扎实了,上级审批的速度就快。
三、加强领导,严格考核,确保招商引资和重点项目建设取得新突破
一要加强领导,明确责任。各乡镇、各部门一把手是招商引资工作的第一责任人,既要当指挥员,又要当战斗员,制定招商计划,瞄准主攻方向,集中领导精力,配备得力班子,提供必要经费。要继续推行“432工作法”,鼓励机关单位干部职工离岗进行招商引资。对个人离岗招商的,由个人写申请,单位研究审批,报县开放办,组织部门备案,时间为一年。会后十天之内各单位要将招商引资人员名单报县开放办。项目单位作为项目建设的第一责任人,要积极做好资金筹措、施工组织等工作。各乡镇、各部门是项目建设环境的第一责任人,要解决好项目征地拆迁、安置补偿、涉农关系、配套工程建设等方面的问题。要实行县级领导分包重点企业和项目责任制。今年,我们制订了县级领导联系重点企业和项目制度,所有分包企业和项目的领导要积极主动经常到企业现场办公,及时了解企业生产经营和项目建设情况,帮助企业解决有关困难和问题。不要只在办公室打打电话、问问情况,或等企业上门求助,不解决实际问题,这种作风要不得。分包领导每周至少到企业一次。县委、县政府每月召开一次项目建设情况汇报会,由分包领导具体汇报。
二要强化考核,严格奖惩。今年,县委、县政府在借鉴安阳市及外地经验的基础上,制定完善了招商引资和对外开放目标考核和奖惩办法,在考核对象、奖惩力度上作出了新规定。一是进一步加大奖惩力度。在奖励上,对完成招商引资任务,且考核排位前三名的县四大班子成员和实职副县级领导,依次奖励2万元、1.5万元、1万元。对完成招商引资目标,且考核成绩排在前三名的乡镇,依次奖励5万元、4万元、3万元(奖金的50%用于奖励责任人,其余用于奖励主管副职、企业办主任及其他有贡献人员),并分别授于“招商引资先进乡镇”荣誉称号。对完成招商引资目标,且考核成绩排在前三名的县直委局,依次奖励3万元、2万元、1万元(奖金的30%用于奖励责任人,其余用于奖励主管副职及其他有贡献人员),并分别授予“招商引资先进单位”荣誉称号。对引进资金超亿元的工业项目的被考核单位,除按正常考核给予奖励外,经县对外开放领导小组研究,可再给予一次性重奖,县委、县政府授予“招商引资特殊贡献单位”荣誉称号。要鼓励年轻的后备干部到一线去招商引资。对引入固定资产投资额在1000万元以上,属于一般干部的,经考核符合干部任用条件,优先享受副科级干部待遇;属于副科级后备干部的,经考核符合干部任用条件,优先安排副科实职。引入固定资产投资额在2000万元以上,属于副科级干部的,经考核符合干部任用条件,优先享受正科级待遇;属于正科级后备干部的,经考核符合干部任用条件,优先安排正科实职;属于正科级干部的,优先推荐为县处级后备干部。在惩诫上,对年底完不成目标的后三名乡镇,分别罚款3万元、2万元、1万元,给予通报批评,经县委常委会研究,必要时单位责任人离职参加有关的培训班学习。对年底完不成目标的后三名县直委局,分别罚款2万元、1万元、0.5万元。对倒数第一名的单位责任人进行诫勉谈话;对连续两年完不成目标且排位在最后一位的单位责任人,调整为副职使用。凡在招商引资中弄虚作假、营私舞弊骗取奖金的,一经查实,一律取消当年评先资格,追回奖金,并追究相关人员责任。二是建立定期汇报制度。每月由县开放办负责统计、上报和通报招商引资情况。每季度召开一次县主要领导参加的招商引资工作汇报会,听取被考核单位责任人招商引资情况汇报。半年召开一次招商引资大会,排在后三名的乡镇要在会上说明情况。三是强化跟踪督查。要建立健全招商引资和项目建设工作督查机制,从明天开始,县委督查室、县政府督查室、县监察局、开放办(商务局)、大项目办要对招商引资和重点项目进展情况实施跟踪督查,实行一月一督导,一月一通报。
三要优化环境,搞好服务。客商投资,目的是兴业,求的是效益,靠的是环境。目前,各地的基础设施等硬件条件不分伯仲,在软环境方面,就我县而言,政策的优惠幅度和空间是有限的,至关重要的是下大力气营造良好的服务环境,努力形成低门槛、高效率、高回报的“洼地效应”。要坚决做到“三个必须”:必须做到只能服务、不能设卡,用铁的手腕,对乱收费、乱罚款、吃拿卡要等行为以及简单执法、机械执法和不作为、慢作为的问题,抓出典型,公开处理;必须做到只能说行、不能说不,局部服从整体,小道理服从大道理,避免机械执行部门的条条框框,放开手脚让干事的人能干成事,让投资者在安阳县能够大有作为;必须做到只能配合、不能旁观,争做发展的主人,不做局外人,把安阳县的发展放到第一位,把整体利益、老百姓的利益放在第一位,全力以赴搞好服务。一要全力打造政策洼地。要不折不扣地落实招商引资的各项优惠政策,用足用活各项政策。特别是对大型企业、知名企业和发展潜力大、拉动作用强、经济社会效益好的大项目,要坚持特事特办,最大限度地给予优惠。二要倾力构造服务高地。要切实转变政府职能,改进作风,强化服务意识,进一步落实外商投资重大项目代理制和投资便利化措施,建立外商投资代理中心、投诉中心,实行“保姆式”“一站式”服务、上门服务,实现外商与有关审批部门零接触,逐步建立投资促进-投资服务-投诉处理“三位一体”机制。对重大投资项目,凡涉及到乡镇和部门的,主要负责人要亲自过问,亲自协调,亲自解决有关问题,对项目申报、审批、注册、建设等过程要一包到底,建立客商投资兴业的“绿色通道”。三要努力建设安全宝地。要切实加强对投资企业周边环境的治理,严厉打击强装强卸、强买强卖、偷盗破坏、漫天要价等阻挠施工的不法行为,营造安全和稳定的创业环境,确保投资项目在“无干扰、无阻力、无负担”的环境中加快推进。要加大对外商投诉案件的查处力度,进一步完善外来投资者投诉受理工作机制,实行投诉案件处理工作责任制,限期解决重大投诉案件。对典型案件要公开曝光,严肃处理;对触犯法律的,要依法追究当事人的法律责任,切实维护外来投资者的合法权益。
同志们,今年的招商引资和重点项目建设任务艰巨,责任重大。我们一定要加大力度,强化措施,搞好服务,真抓实干,努力开创招商引资和重点项目建设的新局面,为推动全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!