在全县争项目争资金汇报会上的讲话刚才,县发改局通报了4月24日全市第一季度经济运行分析暨重点项目、重点工作推进会会议精神,县级相关部门和法门镇做了汇报。下面,我讲两个方面问题。一、全县经济运行情况今年下面是小编为大家整理的【工信讲话】常务副县长在扶风县争项目争资金汇报会上讲话,供大家参考。
在全县争项目争资金汇报会上的讲话
刚才,县发改局通报了4月24日全市第一季度经济运行分析暨重点项目、重点工作推进会会议精神,县级相关部门和法门镇做了汇报。下面,我讲两个方面问题。
一、全县经济运行情况
今年一季度,全县实现生产总值15.87亿元,同比增长10.3%,市上是10.6%,低于市上增幅,列全市12个县区第8位,平原县末位;全社会固定资产投资完成20.85亿元,同比增长34.1%;规模以上工业总产值实现15.96亿元,同比增长15.6%;社会消费品零售总额4.92亿元,增长12.4%;城乡居民收入预计分别增长13%、14%。签订招商引资项目22个,合同引资17.85亿元,到位资金15.02亿元。80个重点项目67个开工建设,开工率83.8%,占年度投资额的28.4%,完成投资18亿元。总体上讲,我们虽然完成了一定比例的任务,但是很多在全市都处于后位,这种情况主要受两方面原因影响:一是市场的原因,受市场价格的影响,畜牧业发展受到很大影响;受主要工业产品市场低迷,企业开工不足、效益下滑,新增产能项目缺乏,特别突出的是纺织行业,因此导致工业经济下行压力依然较大;全县固定资产投资增速放缓,一季度仅完成全年任务的15%;包括税收压力也很大,同期比去年减收793万元。总体来说,经济形势受市场原因、大环境等因素影响,这是客观的因素,但同时也有我们工作方面的因素,比如大家的精神面貌的问题、工作措施的问题和工作方法的问题,也有主观上的原因。
关于整个工作,现在已经五月份了,我们后面在招商引资,项目建设,工业经济,旅游三产、服务业,扶贫攻坚、农业生产,城镇化建设、大气污染防治和水污染防治等七个方面的工作,任务还非常艰巨,我们前面距离序时进度都有一定的距离,今天已经5月8号了,眼看上半年就快过去了,如果大家再不抓紧时间,再不下大功夫,我们今年的任务能否完成确实让人担忧。所以说我们的各个主管部门、各个镇一定要对照年初的目标任务,现在就来一个半年的“后头看”,看我们的差距在哪里,原因是什么,下一步的措施是什么,一定要把前面的差距补回来,把序时进度尽快赶上去。现在是各项工作开展的黄金时期,等到第四季度,会受各种因素的影响干扰。现在的黄金时期大家一定要抓住,如果这段时间抓不住,后面就没有办法弥补。这是关于我们总体的工作,请大家按照年初的安排,一项一项去抓好落实。
二、争取中省项目资金
刚才,承担工作任务相对比较大的一些部门和镇进行了汇报,情况确实不容乐观。没有汇报的单位,申报项目、资金到位情况到底怎么样,大家自己心里也有一本帐,可以说申报的不理想,资金到位情况更不理想。
从全县的总体情况看,今年市上下达的争取项目资金任务的增幅是15%,总量是21亿元。截止4月底,共争取各类资金5.2亿元,和去年同期相比增长了1.03%,占年度目标任务的24.4%,短序时进度8.9个百分点。无论是增速、还是目标任务的完成情况,都不理想。而全市一季度争取中省各类资金同比增长13.4%,在同样的大环境下,我们的增速低于全市水平,这虽然受大气候影响,但实质还是工作问题,还是我们自己的问题。从各部门任务完成情况看,财政局、国土局、卫生局、人社局、文广局5个单位争取资金超过序时进度,其中卫生局、人社局、文广局完成全年目标任务达到50%以上,其余单位资金争取情况却很不理想、没有达到进度要求,特别是个别单位到目前仍然没有一分钱进帐。当然,有些行业、有些部门有自己的业务特点,资金安排期限有所不同,仅从目前掌握的情况不能说明有些单位就没有行动、没有争取。但总体来说,我们1.03%和全市的13.4%差距非常明显,说明我们工作成效还不理想,我们的工作形势不容乐观。我们在项目储备、项目申报、项目衔接、项目建设等方面仍然存在许多不足,需要我们在以后的工作中认真研究、及时解决。
为了做好下一步工作,下面,我再简单提几点要求:
一是强化任务概念。今年市上下达我们增长15%的任务,我们已经向各镇、各部门进行了分解,年终也将继续把增资任务纳入年度目标责任制考核,按照考核办法,实行重奖重罚。希望大家对于这项硬性任务在脑子里有个概念,时刻放在心上,当成本单位和本部门的首要任务和重中之重去抓好落实。
二是密切加强上下联络。一般的跑、一般的联络不行,因为各县区都在跑。面对与全省100多个县区的竞争,一般的上下联络,平铺直叙的工作相当于没有联络,等于没有去。我们必须拿出比其他县区更多的时间和精力,这样才能有效果。各镇、各部门一定要建立与省市对口部门的信息沟通机制,保持经常性接触和紧密联系,尽可能多地邀请上级部门领导来我县检查、指导工作,靠我们的热情、诚意,靠我们对工作高度负责的态度来赢得上级领导和部门的重视和支持。
三是精心做好项目的包装和储备。这是争资金争项目的前提和基础。市上每年在项目包装储备方面都对县区有一定的奖励,县上也将对各镇、各部门项目包装储备进行奖励,实行以奖代补。项目包装方面,我们首先要准确把握国家的产业政策和投资方向。我们扶风处于连片特困地区,处于西部大开发地区,处于关天规划区,处于丝绸之路经济带上,这些都是我们所特有的优势。既然我们有这些优势,在这些方面就要有所作为,不能让这些机遇、政策白白的从我们手里溜走。从大的方面来看,国家召开了一系列重要会议,要善于从中央经济工作会、中央城镇化工作会、中央农村工作会等重要会议中找政策、找项目、找资金。这是面向全国的,要积极去争取。我们独有的政策支持和机遇,项目资金必须有、必须争取到。同时,在项目的前期工作中一定要考虑周到,提前动手,不要等项目准备实施了,才做前期准备和基础工作,这样将会极大延缓项目进度、延长工期。
四是加强协作。当前正处于争项目、争资金的关键时期,时间有限,任务紧迫,工作稍慢一拍就会被动。对此,各部门一定要加强协作,准确把握项目策划包装、上报衔接的时间节点要求,各司其职,相互配合,全力做好项目争取工作。特别是发改、财政等部门,要认真研判国家政策走向和资金投向,及时编发项目争取指南。每一阶段国家虽然有小的变化,但大的方向在年初已经确定了,每一阶段有每一阶段不同的信息。要固定专人加强与上级部门的联系,特别是和省发改、省财政部门更要保持密切联系,可以聘请专门人员,掌握中省市相关信息、政策。其他部门和单位也要做好自己的工作,各方面共同配合,形成合力。
五是“一把手”一定要上手。各镇、各部门、各单位主要领导要将争资金争项目作为“一把手”的一号工程,拿出足够的时间来跑来争取。县上将进一步加大督查督办力度,县政府督办室、发改局、财政局要按月进行督查,并及时将各镇、各部门资金到位情况进行全县通报。会后,各单位要及时和财政、发改部门衔接,按到位资金、下达计划重新分类统计后,再发一期通报。发改局要按照部门项目申报的任务数督促项目编报申报,编报的项目达不到任务数的,要及时进行督促。年终将按照《扶风县争取中省市资金工作考核奖励办法》,严格考核,兑现奖惩。对领导重视不够,工作疲沓,任务完成较差的部门和单位,要通报批评。