在宣传思想文化工作座谈会上的讲话同志们：今天下午调研宣传思想文化工作，并与大家在一起交流、座谈，一方面了解了全县宣传思想文化工作开展的情况；另一方面也看到了工作开展中存在的实际困难和问题。应该说，临泉下面是小编为大家整理的【宣传讲话】区长在宣传思想文化工作座谈会上讲话,供大家参考。
在宣传思想文化工作座谈会上的讲话
今天下午调研宣传思想文化工作，并与大家在一起交流、座谈，一方面了解了全县宣传思想文化工作开展的情况；另一方面也看到了工作开展中存在的实际困难和问题。应该说，临泉的宣传思想文化工作，在县委宣传部的统筹指导下，抓的有声有色，包括对上的联络、阵地的拓展以及当前狠抓的文明创建工作，都动了很多脑筋，想了很多办法。
临泉的社会经济发展，特别是“临泉梦”的追寻与实践、“三个临泉”的打造，宣传思想文化工作要扮演更加积极的角色。同志们不要把宣传工作仅仅理解成就是发两篇稿子、出几部作品、搞几个负面舆论的化解，这样就把宣传工作的路子搞得太窄了。宣传工作既是党的整个中心工作中的前沿工作，又贯穿在各项工作全过程。实践证明，宣传工作做得好，党的中心工作就能够贯彻地有力、有效果；如果做得不好，党的中心工作也会搞得坎坎坷坷。所以，同志们一定要围绕党的中心工作全方位谋划宣传工作。
对于当前的宣传思想文化工作，我讲以下几点意见：
一是宣传思想文化工作要传递正能量。我到临泉这9个多月，对临泉的社会、政治、经济、文化有所了解。虽然同志们也很努力，但是我们临泉毕竟200多万人口，这么多年积累了大量的社会、经济矛盾。我们头上有五顶“帽子”，这些帽子都不是偶然的，每顶帽子都有它深刻的社会、经济、政治原因在里面。要想摘掉这“五顶帽子”，打造“平安临泉、活力临泉、绿色临泉”，无不需要宣传思想文化工作走在前面、伴随其中，把正能量传播开来，把正面积极的声音大声喊大声传。
过去讲到宣传思想文化工作，常说一句话：你不占领舆论的主导权，负面东西就占领主导权；你不占领阵地，负面东西就占领阵地，阵地是敌进我退的。正能量在一个地方不占主导的话，那负能量必定占主导。古人说“管理国家，必先正风俗，风俗既正,中人以下皆自勉以为善；风俗一败,中人以上皆自弃而为恶”。意思是，当这个地方的风俗是正的，社会充满正义的时候，就是普通的老百姓，都会自勉以为善，当风俗颓败时，就是有很高素质素养的人，都会自弃而为恶。比如这次信用社清欠，有人借钱不还，还得了好处，下次就会有第二个人也这么搞，再下次，第三个人也这么搞，这就是“风俗一败,中人以上皆自弃而为恶”的体现。
现在我们临泉毒品问题形势严峻，贩毒、吸毒者众多，严重摧残人的精神和灵魂；计划生育工作弄虚作假，积重难返；秸秆禁烧，白天干部辛辛苦苦地守，晚上还有不怀好心的人骑摩托车来放火。这无一不反映出一个地方思想文化建设的重要性。
（一）宣传思想文化工作传递正能量，体现在要提精神。临泉经济发展落后并不可怕，可怕的是干部干事创业的精气神不高，我们的干部为什么不能把心思放在多做点事业、多想点发展上呢？人要有精神，一个地方、一个单位也要有精神。县委提出打造“富民强县，安居乐业”的临泉梦，这应该是我们大家共同追求的目标，如果临泉真正实现“富民强县，安居乐业”了，那将是多么美好的一件事。这个梦我们不去追求，那就只能是梦。实现梦要靠实干，首先精神、士气要上来，要想点子，要夜不能寐、废寝忘食。宣传思想文化工作要在提振干部精神上下功夫，让我们的干部都能保持昂扬的斗志、舍我其谁的气势，为临泉梦的全面实现奠定坚实基础。
（二）宣传思想文化工作传递正能量，体现在要聚共识。一个地方、一个社会，要想加快发展，改变落后的局面，必须要有共识。大家思想要统一，意志要统一，主基调要统一。现在全国上下都在学习十八大精神，学习十八届三中、四中全会精神，我们要把各级党组织的思想统一在党的十八大精神上，要让十八大形成的方针、政策成为我们的共识，要把各级党组织的要求与我们临泉的实际结合起来，成为推动临泉又好又快发展的一个路径。比如我们打造“三个临泉”中的“活力临泉”，如何让市场、社会、干部有活力？不是那么简单的事情。让市场经济有活力，就是要改变潜规则，实行明规则，要依法办事，这样就有活力了。打个比方，就像临泉到阜阳的路，双向八车道，够宽了吧？但速度就是上不去，因为总有人在道路行驶过程中破坏交规，有的是逆向行驶、有的是随意超车、有的是横穿马路。道路交规是这个概念，发展经济同样是这个概念，这种法则是我们干部、企业主、老百姓都要遵从的。如果大家都遵守国家经济管理的规则，政府又倾心地为他们搞好服务，一个地方的经济建设的活力就出来了。让社会有活力，就必须要以法律和道德为依托和准绳，同时又没有更多潜规则的束缚，社会活力就释放出来了。让干部有活力，就是要有明确的用人导向，要让干事业的人有位置、有舞台、有成就感，让不干事的人灰头土脸。
我们提出要推进大建设、大招商、大环境。为什么要搞大建设？因为发展的问题必须通过建设才能解决。众所周知，投资、出口、消费是拉动经济增长的三驾马车。在临泉，老百姓有多少钱来消费啊？另外我们消费的东西大都是外面运进来的，我们消费拉动了别人的发展。出口我们有一些，但能创多少汇呢？在我们整个经济发展中占的总量很低。那么临泉要发展，就必须要依靠大招商和大建设。我们就要常思常索如何把招商环境营造起来，在全社会形成人人想招商、事事想招商的共识。
还有环境问题，我们环境不好怎么招商呢？我们的这些部门怎么来搞服务呢？环境不好人家怎么敢来呢？在企业主的眼中，一个艾滋病随处可见，毒贩子、吸毒人员随处可见，经常有暴力犯罪、法院判决后执行不掉的地方，这样的环境企业敢来吗？没人敢来！所以啊，各层级、各部门都要围绕做优环境形成共识。一个企业找到我们，我们要把他的事当成我们自己的事，坚决不要想着从中捞取什么好处，只能想着把这个企业办好，越快越好，能今天晚上办的，决不拖到明天早晨。有一次我协调了一个企业的拆迁，和他坐一块聊天时，他觉得我把他长期存在的问题解决了，竟然淌出眼泪来，我当时感到很吃惊，这就是我们创造的环境？企业和政府是平等的，我们要给他们创造发展的机会、赚钱的机会，企业赚钱了政府财政就增加了，老百姓的生活也就提高了。如果我们把企业一个个都搞败了，你想一个地方的经济还能发展起来吗？一个地方，如果大部分企业都失败了，就意味着当地政府的失败。所以说，要凝聚共识，要把县委、县政府所做的重大决策、中心工作、部署，通过宣传思想文化工作形成全县干部群众的共识。
（三）宣传思想文化工作传递正能量，体现在要扬正气。一个地方一定要有正气，党委、政府要倡导正气，社会各个部门要倡导正气，宣传部门更要把正气旗帜鲜明的树立起来，歌颂真善美、抨击假恶丑。一个社会、一个地方没有正气，只会越来越乱。比如，借钱不还是正气吗？信用环境被破坏是金融环境、经济环境的败血症，一旦得了就是血癌。再比如，老百姓外出打工，回来发现承包地被人家盖上了房子，自己还没地方讲理，土地部门说这个事情要法院依法解决，法院说最高院规定法院不能拆迁。结果这个人老是上访，我都接待过好多次。这是有正气吗？政府不帮老百姓撑腰，怎么叫正气呢？临泉县社会管理、经济建设、社会秩序为什么这么乱？各级党组织、党员干部都要思考我们坚持正义够不够？当干部哪能怕担当正义呢！当干部就是不能怕，各级党组织都要帮老百姓撑腰。过去讲治孬人，政府就是要治孬人啊，党委就是要治孬人啊，你不治孬人你不就是孬人吗？如果我们临泉县的各级党组织，各级党员干部都是孬人成堆的话，那这地方岂不就乱成一团糟了。
（四）宣传思想文化工作传递正能量，体现在要正风俗。风俗，实际上也是社会风尚。像文明创建、三轮车治理等物质的、外在的东西是很好办的，只要我们管理跟上、手段跟上，都是能解决掉的。但是在整个社会建设方面还有很多内在的东西，需要宣传思想文化工作来引领，我们要做社会风尚的引领者、移风易俗的推动者。比如说孝文化的问题，网上有一个报道，年轻人打工回家后，发现两个老人在家都死了，没人管，这是农村“空心化”很重要的一个现象。再比如说，如何把法的文化引导贯穿到老百姓的生活中来，这些都是值得研究的问题。
我们北方是传统的农业社会，农业社会有一些特殊气质：比如，宗族聚居、熟人社会。十里八乡的人相互都认得，人情是相通的，大家交往礼仪上的东西多一些，是个人情社会。农业经济相对保守，为什么保守呢？因为我种我的地，不需要你来帮忙，今年种小麦明年还种小麦，不需要创新，这是农业社会的一个典型特征。再比如，小农意识问题。几千年来，中国的农民都是处在社会的最底层，农民的生存条件是很差的，为了生存，农民看重一些眼前小利，这种意识在思想深处还是有残留的，有的人当了领导干部去贪污受贿，就是这种意识在作怪。小农意识并不会因你做了官员、当上老板、穿上西装就自然褪去。这些东西有时跟市场经济是格格不入的。市场经济需要合作，农业经济不要合作；市场经济讲究法制，农业经济讲究人情。我们临泉有不少项目本来都是亲弟兄合伙干，最后利益分配不均，以致打官司血拼，这就是小农文化在作怪，不注重法律，不注重合同。我们不讲丑话，一讲丑话多没面子呢，但结果却埋下了极大的隐患。所以说，正风俗要让法制文化、市场经济文化深入人心。
还有一些问题，包括老百姓身体健康问题，要不要传播生命健康理念呢？农民现在有钱了，过去只有过年才能吃顿肉，现在天天能吃肉了，但高血压、中风、老年病等问题却都来了。再比如，我们现在随礼出份子钱，结婚要出，生孩子要去，小孩上学要去，当兵要去，开业挂个牌子也要去，今天开这个商店，明天开那个商店都要去，这都是典型的农业社会的人情。为了还人情债，大家在一块吃喝，一年下来一个农民家庭平均随礼一两万，财富全被吃掉、喝掉了，吃到最后都成了高血压，生活极不健康。这些都是物质生活的变化带来的社会问题，但是我们的群众没有这样的文化知识，这就需要我们教育和引导，帮助老百姓过健康的生活，活得更快乐，活得更健康。宣传思想文化工作是开风气的工作，在一个地方党委的中心工作中占有举足轻重的地位，过去把宣传思想文化工作仅仅理解成控制意识形态、巩固党的阵地、强化党的喉舌，实际上这些远远不够。要有全方位的思考，要传导正能量，正能量传导不下去，好的风俗就覆盖不了，社会风尚就引领不了。
二是宣传思想文化工作要树立新形象。如果说传递正能量是对内的，那么树立新形象就是对外而言。现在还有部分外地人认为我们临泉艾滋病泛滥，给别人留下这样的印象，我们的发展怎么能快起来呢？宣传部门要针对临泉对外形象打造的问题做一些策划，思考如何把临泉的特色、优势、环境宣传出去，特别是在招商引资、旅游推介、文化产品的推介上多下功夫，其中的策划非常重要。正常的报道是需要的，但还应有一些必要的公关和策划，一些重要话题，在报纸上做一整版、两整版报道，冲击力就会很大，效果就会比较好。同时，平时要注重利用各种媒体渠道塑造临泉良好形象，注重对负面报道的有序引导和化解。
形象是生产力，形象的塑造至关重要。要在党报党刊上、社会舆论上、民间语言上把临泉的形象打造出来。我们提出活力临泉、绿色临泉、平安临泉，那是临泉人的一个梦想，现在还没有实现，但是现在我们要给临泉营造一个什么样的形象？是营造一个毒品重点整治县的形象？还是艾滋病泛滥的形象？还是营造一个交通滞后、混乱不堪的形象？这样的形象肯定是不行的。还有些人因为他的个人利益在临泉被束缚住了，比如开发小产权房、搞歪门邪道，你把他管住了，他出去就到处说临泉不好，到处造我们的谣，要坚决把这些负面形象扭转过来。
对临泉的形象塑造，宣传部门每年要有计划地策划、推出一批带有强烈导向性的宣传产品。我在瑶海区工作的时候，瑶海区有个叫磨店乡的地方。因为有磨，所以当地生产土豆腐。当时与安徽商报做了一期策划，大概有五版,其中有一篇报道我印象非常深刻。当时因为余秋雨和马兰到磨店去，我接待他们在吃磨店豆腐时,余秋雨讲：这个磨店豆腐真好吃，坐飞机来吃都值得。然后我们做了一个策划，以“余秋雨：坐飞机到磨店吃豆腐都值”为标题做了一整版，结果这个磨店豆腐火到不够卖了，所有的大饭店都订这个豆腐，进而带动了磨店的豆腐产业。再比如，在合肥生活过的人都知道，庐阳区的七桂塘在八十年代是小商品批发市场，很热闹，后来破败了，庐阳区做了一系列策划，通过昔日的繁华和今日没落的对比反思唤起人们的记忆，然后把这个街区重新打造出来。舆论是可以引导工作的，也是可以塑造形象的,你们要研究这个问题。
三是宣传思想文化工作要占领新阵地。宣传思想文化工作的阵地是很多的，我们不仅要巩固老阵地，还要占领新阵地。现在我们的传统媒体有的过于生硬，受众面很窄；有的国家级报刊发行量也不多，而一个姚晨的微博粉丝就有8000多万。传统媒体阵地怎么来巩固？包括将来的《临泉报》、电视台怎么来办？关键是我们要把自己当成观众和听众，站在观众和听众的角度上来办媒体。更重要的是，我们要利用媒体，把党委、政府的工作要求和中心工作，自然地融合进媒体中去，这是一门大学问。教化教化，“化”是最重要的，“教”是次要的。教只是一个形式，宣传思想工作的最高境界是让你感觉不到是在做宣传思想工作，在你感觉不到时就教育了你，同志们要思考怎么样才能达到春风化雨、润物无声的效果。像秸秆禁烧，我们干部累得一身汗，晚上也不睡觉，但还有人不理解，那我们就要研究这些问题。《临泉在线》之前有一篇文章就很不错，大概内容是“地都种上了，为什么还有人烧火？”，用一句反问来批评那些放火的人，这个非常好，做得很贴切，网络媒体就是要这样做。
老阵地要赋予它新内容。比如一讲社会宣传，就是写几篇稿子，上几篇报纸，社会宣传的大阵地反而丢失了。像秸秆禁烧的时候，有的乡镇搞个大喇叭，用乡村话来宣传，起到了很好的社会宣传效果。那禁毒能不能这样搞呢？我们县里的这些户外资源能不能利用呢？或者我们的演出队、小说、文艺创作，能不能接地气呢？上次我安排文广新旅局把画小人书的画家找来，画点毒品方面的小人书，那老百姓和孩子就会欢迎。对毒品危害的这种教化，无形中让人一看就明白了。教育部门也要研究这个问题，代课老师不能在讲毒品的时候照本宣科，把自己讲得云里雾里，把小孩子讲得昏昏欲睡，这怎么能达到教化的目的呢？实际上，人对“教”是排斥的，对“化”才不排斥，“化”才是心悦诚服地去理解它、接受它。过去在文明创建中，我们经常悬挂“切实加强精神文明建设”一类的标语，老百姓是听不懂、理解不了的，去年庐阳区大旱，道路两边的行道树快要枯死了，当时的宣传口号是“人人一盆水，浇活门前树”，老百姓就很理解和支持，纷纷从家里端水浇树。这就是要注重对老阵地的巩固问题，要根据形势的变化不断赋予它新的内容，让老百姓喜闻乐见、乐于接受。
占领新阵地突出的问题是网络问题。互联网给我们的工作带来了极大的促进，带来了中国政府治理的现代化，推动了中国社会的进步，但也带来很多问题，给我们的工作带来了极大的挑战。但不可否认的是，互联网带给中国更多的是利大于弊。对待网络，我们应该一分为二的去看。一方面，网络让各级政府部门的政务更加公开透明，让公职人员的言行得到了规范和监督，让政府更加便捷地汇集社情民意、倾听百姓呼声，推动了整个中国社会的进步。因此，党委政府要善用网络、善待网络，把互联网积极的作用和功能充分的发挥释放出来。另一方面，由于网络的虚拟性和隐匿性，西方国家和境外势力组织专门人员来刻意抹黑党和政府、抹黑基层人员和英雄人物，歪曲我们的传统道德、摧毁整个社会的价值观，把基层干部都塑造成贪污腐败分子，把英雄模范抹黑成子虚乌有，近而煽动和影响大批年轻人。因此，我们要高度警惕、格外警醒。不仅宣传部的同志要思考，党委政府部门的同志尤其是各级领导干部都要思考这个问题。我们要把网络看作是推动工作的一支重要力量，网络的力量是巨大的。我们要重视网络对民意的征集作用，重视互联网信息传播的广度和速度，各级党政领导干部都要重视网络，善用网络阵地，互联网是推动工作的一个重要载体。同时，网络媒体要有社会责任感，要做社会正义的弘扬者，社会邪恶的批评者。我们对负面新闻的管控并不代表不能曝光，要选好切入点，控制好“度”，用能震慑住和具有说服力的方式来行使监督权利。同时严防图谋不轨的人利用网络，抹黑别人、抹黑基层政权。国内对互联网的理解和运用能力相对较低，大家容易满足于对互联网的浅层认识，因此，宣传部门的工作人员应该具有足够的能力和准备来应对互联网负面舆论的引导和管理。
四是宣传思想文化工作要打造新队伍。宣传思想文化部门一定要把打造一支政治素养高、业务能力强的人才队伍作为一项重要工作来抓。传递正能量、树立新形象、抢占新阵地，最终都要靠人，人是最大的生产力。“活力临泉”首要的是人有活力，人没有活力，什么都活不起来。宣传队伍的打造，要按照新的思维模式，高度契合宣传思想文化工作的时代性、现实性，要让我们的宣传思想文化工作者具有鲜明的时代性，跟上时代的节奏，与临泉的实际紧密结合起来。
要建立一支适应现代网络环境的网评员队伍。一要有组织。比如最近三轮车整治，三轮车整治有人骂，为什么呢？因为河南、界首的在临泉跑三轮车，你不让他开，他肯定会骂，但你不能和他对骂。你要用网络的语言来引导他，要学会用网络语言来在网上传递正能量。网评员队伍建成后，要根据现实需要运用起来。宣传部首先要建立应急机制，比如发现网上有我们的负面帖子，网宣办要研判帖子到底会发展到什么阶段，然后根据需要组织跟帖，我们不能无动于衷，我们要有动作，就像打仗一样，要因时而变，因势而变，因事而变，战场是灵活的，不能教条。我们干一百件好事，往往因为一个问题就搞得满盘皆输，一个负面报道就能把整个形象打垮。所以一个负面舆论出来以后，就是一场战斗。传递正能量，凝聚共识，要有一批人来传递啊！要寓有形于无形之中，把大道理，通过老百姓的话传递出去，形成全县干部群众的思想共识。大家要形成一种声势，声势一旦起来，精神就起来了。我一个人讲，天天讲，230万人我永远也讲不完。那就需要大家一起讲，我讲完之后一群人再讲，一群人又培养一群人再讲，气势就起来了。
要建立一支具备一定理论功底的通讯员队伍。这支队伍可以和县委办近期在做的《临泉信息》结合起来。通讯员队伍要培训，要建立激励机制，要有稿酬，还要有一些评价机制。我们干部为什么没有思想，为什么没有想法？根本原因就是理论上的匮乏与苍白。由于他理论上、政策上的功底过于单薄，就很难把上级政策与临泉实际结合起来，就做不出文章，做出的文章也只是就事论事。理论上单薄了，思想上就没有创新的活力。创新是源于思想中理论知识与现实信息融合之后的迸发，理论上、政治上有欠缺，自然就创作不出来。我们的通讯员队伍要想写出好稿子，必须有理论功底和政策功底。所以说县委办也好、政府办也好、宣传部也好，要通过通讯员、信息员建设，培养一批笔杆子出来。我们不仅能写小说，更重要的是写出能够把临泉真实情况反映透彻的，有一定深度的东西。
今天下午与宣传思想文化战线工作的同志们一起谈谈心，交流一下我对宣传思想文化工作的理解、看法，希与大家共勉。同时，县委提出打造“富民强县、安居乐业”临泉梦的总目标，全县上下广大干群都要追随、追寻和勇于实现，这就要求宣传思想文化工作找准位置，研究什么时候发声、发什么声、声发多大，希望大家结合各自工作认真研究，凝心聚力、同心同德、善始善终、善做善成，助推临泉梦早日实现！
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