在县委中心组(扩大)会议上的讲话9月5日,市委召开了全市第三届四次全委扩大会议,市委书记马光明代表市委三届委员会向大会作了题为“全力以赴抓发展,坚持不懈抓党建,为全面建成小康社会而努力奋斗”的工作报告下面是小编为大家整理的【讲话】县委书记在县委中心组扩大会议上讲话(仅供参考),供大家参考。
在县委中心组(扩大)会议上的讲话
9月5日,市委召开了全市第三届四次全委扩大会议,市委书记马光明代表市委三届委员会向大会作了题为“全力以赴抓发展,坚持不懈抓党建,为全面建成小康社会而努力奋斗”的工作报告,主题突出,本次会议全面回顾总结了市三次党代会以来的各项工作,对当前和今后一个时期的工作提出了具体目标要求。落实好此次会议精神,切实做好当前和今后的各项工作,是摆在我们面前的一项政治任务,我们一定要用更加过硬的落实举措,更加务实的落实作风,把各项工作做的更好、更实,圆满完成年初既定的各项目标任务。
下面,就贯彻、落实好市委三届四次全委扩大会议精神,我讲三点意见:
一、高度重视、加强组织,学深吃透此次会议精神
市委马书记的工作报告,在全面回顾总结市第三次党代会以来各项工作的基础上,从当前酒泉的实际出发,对今后酒泉发展形势作出了科学的分析研判,对全市转型跨越发展提出了明确要求,既有对市情的深刻把握,又有对未来发展的科学思考,立意高远、内涵丰富,具有很强的思想性、针对性和可操作性,是指导当前全市和今后一个时期科学发展的总纲,也是全县各级、各部门、各单位必须全力落实的重点。贯彻本次会议精神,就是要吃透精神实质,把核心要点把握准,把关键难点梳理清,把落实措施考虑细。在发展导向上,要把市委提出的“五做五加强”的总体思路与当前阿克塞转型跨越发展的实际有效对接,高度融合,坚持县十四次党代会确定的总体思路、发展目标不动摇、不折腾,使我们的发展方向更加精准。在发展重点上,要把市委确定的“两手抓”的总体工作部署与当前阿克塞确定的“围绕一个中心、突出两大主题、主攻三大产业、培育五大产业集群”发展战略以及做好后四个月工作、谋划好明年发展紧密衔接,使我们的战略任务更加突出。在发展措施上,要把市委确定的“两个着力”的总体工作目标与中央、省、市、县委关于加强党的建设、改进工作作风、密切联系群众等要求紧密结合起来,使我们的发展措施更加得力。在发展成效上,要把市委、市政府对全市发展的目标定位与现阶段阿克塞肩负的重大使命和工作任务结合起来,倍加珍惜阿克塞来之不易的好趋势、好态势和好气势,全县上下要自觉把思想和行动统一到市委三届四次全委扩大会议精神上来。
二、紧盯重点、狠抓落实,全力以赴完成全年各项目标任务
目前已进入9月,完成全年的目标任务,时间紧、任务重、压力大,这就要求全县上下必须进一步增强目标意识,聚焦发力,咬定全年目标不放松,确保年度各项任务圆满完成。当前主要做好以下五个方面的工作:
1、不遗余力地推进项目建设。一是要加大项目建设力度。项目建设是各项工作的重中之重,第三季度即将结束,今年的项目进展情况如何,目前到了什么程度,一些项目进展缓慢的原因是什么,这些都需要在座的各位认真反思。各项目责任单位要对照年初的重点项目任务分解情况,严格落实县级领导和部门包挂责任制,要挂图作战、查漏补缺、倒排工期、加快进度,及时解决项目建设中存在的问题,不折不扣的完成各项项目建设任务。
今年年初的人代会、经济工作会议对全县经济社会发展提出了明确思路、目标、措施,重点工作、重大项目都实行了县级领导包挂责任制和部门单位负责制,层层签订了目标责任书。9个月就快过去了,一些重点工作、一些重点项目进展如何,包挂领导做了些什么事、干了些什么工作,有些责任单位的一些项目,停滞不前,原因在哪里,有些包挂领导、责任单位遇到问题不汇报、不请示,包挂领导、责任单位解决不了的问题要及时提请县委、政府研究解决。我们年初签订的目标责任书是有严格时间限制的,每项工作都有具体的进度安排和目标任务,哪项工作每个月要达到什么程度,哪个工程年底要完成到什么程度,一些项目明确了交付使用时限,超过时限、超过年限、完成不了,不要说给组织交代,就是给全县人民承诺的事情都兑现不了,还有什么公信力可讲,怎么能取得老百姓的信任。所以,全县各级各部门,特别是县级包挂领导要结合这次会议精神的贯彻,结合各项工作,认真对照检查,能补救的马上补救。
近年来,我们干部作风总体上来说一年比一年好,特别是在工作中的节奏、干部的责任心等方面一年比一年好,大部分干部在工作中乐于奉献、想干实事。但是在一些方面还是原地踏步,思想还是老思想,观念还是老观念,“任凭上面呼叫,我自岿然不动,”抱着无所谓的态度。我们一些综合部门,尤其是涉及项目、资金的部门,工作要有系统性、条理性、延续性,要避免形式主义、数字游戏。工作没有计划,没有阶段重点,肯定是要抓瞎,想起来抓一把,想不起来就不管,这样工作怎么推进,这虽然是个别现象,但面对我们当前的大好的形势、发展的巨大潜力,不能因为我们工作中的失误特别是一些主观上的失误,造成工作上的被动。明年开展的党的群众路线教育实践活动,重点就是要解决“四风”问题,目的就是要抓作风建设,推动工作顺利开展,务必请同志们高度重视。在学习贯彻市委扩大会议精神中,要讨论、要思考、要梳理、要反思,从自身找问题。干部的能力水平,不在于说了多少、写了多少、汇报了多少,而在于能否发现问题的结症,而且能够快速应对,针对这些问题找出解决的办法和措施。在基层工作中,一定要脚踏实地,工作要实实在在、虚不得,我们直接面对的是老百姓,要切实以维护老百姓的利益、服务群众为宗旨,出现问题不能回避,要勇于面对,解决好这些问题。当前项目建设的核心问题就是必须要不折不扣的完成年初确定的目标任务,哪个项目完不成、哪项工作完不成,包挂领导、责任单位负责向全社会、全县人民解释。
二是要加大项目服务力度。今年7月以来,国务院结合经济社会发展持续走低的现状,密集发布了一系列重要的利好政策,涉及经济结构调整、经济转型、节能环保、扩大内需等诸多方面。这一系列政策的出台,我们各单位、部门一定要及时把握信息,抓紧做好对上争取工作。特别是当前,要重点围绕明年建县60周年、新能源、资源综合开发利用、城市建设、华夏文明传承创新区建设等方面,尤其是城市基础设施建设方面,要把握好国家扩大内需、刺激消费方面的信息,要围绕这几方面及早谋划,认真准备,及时衔接,发改局、工信局和财政局等综合单位更要吃透精神,特别是细节信息。
三是继续加大招商引资力度。招商引资工作年初也签订了责任书,目前,8个月过去了,工信局要把今年以来我县所有签约的招商项目列出来,履约率、开工率、资金到位率到了什么情况,要实实在在掌握我们自己的发展动态。有的签了约,还未行动,是什么原因造成的,需要政府做哪些方面的工作,是否需要请市上领导帮助协调解决,这都是解决问题的办法,关键在于想不想解决。签约项目多落地项目少,落地项目进展非常缓慢,是什么原因造成的,有些是否需要政府出面帮助企业协调解决。本周工信局负责全部排查,将原因分析透,拿出切实可行的解决办法,待摔跤亚锦赛后召开专题会议研究。杨国成书记牵头,县项目考核办要对照年初包挂分工及任务分解,集中力量把年初确定的所有重点项目、重点工作包挂情况、进展程度按照时限要求进行排查,全县通报,电视公示,晒成绩单。项目考核工作要实行常态化,采取月检查、季通报、年考核的方式,加大项目督查考核力度,在这方面我们不能失之于宽、失之于松,这样下去只会影响工作。
2、全力以赴做好第九届哈萨克式摔跤亚洲锦标赛各项工作。摔跤亚锦赛将于9月15日至17日在我县举办,这是当前我们最重要的一项工作,现在时间紧迫,本周末就要举行。各项筹备工作准备的怎么样,能否将此项赛事办成一次展示阿克塞独特魅力、宣传阿克塞民族文化、打造阿克塞文化品牌的盛会,筹委会需要认真考虑,通盘筹划,精心安排各小组的筹备工作。全县各单位、部门要各司其职、密切配合,要做到相互补台不拆台,确保赛事活动取得圆满成功,充分展示我县的独特风情和城市面貌。明天我们将召开筹委会的现场协调会,发现问题就地解决,同时要充分考虑到赛事日程及事项的变化,早做准备,适时适地预留,做到无缝对接,万无一失。
3、持续深入开展党风廉政建设责任制专项检查行动。7月以来,市委高度重视党风廉政建设责任制专项检查工作,先后多次召开专题会议进行安排部署,每月听取一次各县市区汇报。在市委三届四次全委扩大会议上,市委又出台了《关于进一步加强党风廉政建设的决定》,重视程度之高、安排部署密度之大是前所未有的。9月4日,市委常委听取了各县市区工作专项检查组的汇报,查处了很多不该发生的问题,主要包括工作推进不及时、监管不到位等问题,通过自查自纠,大部分问题已经解决或者正在解决。这些问题的存在,主要原因是由于我们的制度不健全、不完善,一些制度不适应当前的发展需求。纪检委要从整章建制入手,进一步健全完善好的制度,废除一些过时的制度,制定一批新的制度,对20项制度进行重新修编,并长期坚持执行。要严格遵照全覆盖的原则,加大整改力度,确保如期完成。县财政局要把将所有材料、账单整理好,该拨付的资金抓紧拨付,严格按照程序执行。
4、切实转变作风,为明年党的群众路线教育实践活动打好基础。今年下半年以来,市委、县委作了大量的工作来整改机关干部作风。党的群众路线教育实践活动将于明年在市县范围内全面开展,结合这项活动的开展,市委也将出台《关于加强作风建设的决定》。作风建设是党员干部树立良好形象、提高工作效率的一项重要工作,各单位、部门要扎实开展效能风暴行动,围绕重大项目建设和重点工作岗位,切实解决门难进、脸难看、事难办的问题。要进一步健全完善工作机制,及早谋划党的群众路线教育实践活动,着力解决“四风”问题。组织部要认真把握好动态,把党的群众路线教育实践活动与村级两委会换届工作有机结合,进一步加强基层党组织建设。
5、扎实推进党的建设各项工作。市委三届四次全委扩大会议实际上是对党建工作的动员令和总部署。要按照全委会议对党建工作的安排部署,从五个方面入手加强思想政治建设,加强组织建设,加强作风建设,加强廉政建设,加强制度建设。切实解决好灵魂问题抓思想政治建设;解决好血管舒通问题抓组织建设;解决好五官端正问题抓作风建设,树立自身形象;解决心脏健康问题抓廉政建设,心脏就是生命,廉政就是我们的政治生命;解决好自己形象问题抓制度建设,遵守制度是一个人修养的基本体现。马光明书记生动形象地将党的建设的五个方面比作人体的器官,深刻地阐述出党的建设的重大意义和紧迫感。这次市委全委扩大会的精神要在各级组织中层层传达,做到人人明白,还要对照县上将要出台的贯彻意见和方案对照执行、对照督查。针对此次会议提出的廉政10条,纪检委牵头要在本周内拿出具体的实施方案。新闻宣传要深入、广泛的将贯彻会议精神情况进行宣传和报道,要做到准确、及时、亮点突出。
三、认清形势、强化措施,在推动落实上狠下功夫
市三届四次全委扩大会议为我们提出了新的要求,同时也为我们在新形势下加快转型跨越发展提供了新的动力和机遇,各单位、各部门要认真贯彻落实会议精神,将会议精神与各项重点工作紧密结合,分解任务、加强督查,确保各项工作强力推进。
1、强化组织领导,做到责任到位。各部门、各单位要把学习贯彻市三届四次全委扩大会议精神纳入重要议事日程,主要负责人要结合本部门、本单位工作实际,对学习宣传、贯彻落实工作亲自研究、亲自动员、亲自部署、亲自督查,切实统一思想、强化共识、凝聚力量,不断增强加快转型跨越发展的责任感和紧迫感。县委办公室要尽快制定出台《贯彻落实全市第三届四次全委扩大会议精神的实施意见》,尤其要对市委确定的重点工作任务进行分解,明确责任单位、包抓领导,确保全县上下认识到位、学习到位、贯彻落实到位。县纪委要研究制定《关于进一步加强党风廉政建设工作的实施意见》,将党风廉政建设工作任务进一步细化分解落实,切实加强党风廉政建设责任制专项检查工作,营造风清气正的发展环境。
2、强化工作落实,工作高标推进。第三季度已进入尾声,各项工作进入了全年的冲刺阶段,年终各项考核在即,时间紧、任务重,各级各部门要把习贯彻市三届四次全委扩大会议精神与围绕年初县委、县政府制定的重大决策和工作重点结合起来,按照年初各项工作的安排部署,对现阶段重点工作任务进一步进行细化分解,将每一项工作目标任务落实到具体项目、具体单位和具体责任人上,做到定标准、定时限、定责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对各项工作加大自查力度,已完成进度要求的,要自加压力,加快进度,力争超额完成,为完成指标多做贡献;尚未达到进度要求的,要强化责任,狠抓进度,落实补救措施,迎头赶上,争取全额完成;完成进度难度较大的,不仅要找目标任务上的差距,还要查找工作作风、工作方法、工作措施上的差距,有针对性地采取措施,切实加以解决。要健全完善重点工作会诊制度、定期督查通报制度和目标责任考核奖惩制度,着力解决工作低标准、低效率和落实不到位等问题,高标准推进各项工作,确保各项目标任务的顺利完成。
3、强化效能问责,落实督查考核。县委督查室、县政府督查室和纪检监察部门要对全县各部门、各单位学习贯彻情况、重点工作完成情况、领导包挂重点项目建设情况等重点工作进行全面督查,细化分解各项重点任务,定落实时限、定责任单位、定包挂领导、定具体要求,确保事事有人管、件件有人抓,不留死角、不留盲区。定期对重点工作完成情况进行公示,晒“成绩单”、亮“排行榜”,对进展缓慢的重大项目“亮红灯”,对因效能不高造成正常工作积压和耽误,因作风不实影响工作推进和落实,因措施不力影响工作质量和进度的,实行跟踪问责和责任追究,真正做到重点工作和重大项目推进到哪里,效能考核就延伸到哪里;效能问题出现在哪里,责任追究就跟进到哪里。不断完善考核奖励机制,对经济社会发展中涌现出的先进典型进行表彰奖励;对工作拖拉、措施不力,没有完成任务的乡镇和部门的主要领导取消当年评优资格。
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