在2012年县委理论中心组第四季度专题学习会议结束时讲话为期两天的县委理论学习中心组会议就要结束了，这次会议规格高、规模大，是一次党的十八精神学习宣传贯彻会议，是一次务实与务虚、广度与深度、宏观与微观下面是小编为大家整理的【讲话】县委书记在2012年县委理论中心组第四季度专题学习会议结束时讲话,供大家参考。
在2012年县委理论中心组第四季度
专题学习会议结束时讲话
为期两天的县委理论学习中心组会议就要结束了，这次会议规格高、规模大，是一次党的十八精神学习宣传贯彻会议，是一次务实与务虚、广度与深度、宏观与微观、近期与长期相结合的会议。会议期间，大家围绕“学习贯彻党的十八大精神、武定怎么办”这一主题，认真学习了《中共武定县委理论学习中心组2012年第四次学习参考材料汇编》等相关材料, 邀请州委党校党风廉政教研室主任、高级讲师李静作党的十八大精神专题讲座，6名县级领导、4名乡镇和县级部门负责人作了专题发言交流，通过聆听报告和专题研讨，大家认清了形势、深化了认识，启迪了思维、坚定了信心，增强了做好工作的针对性和指导性。周县长结合自己的学习，对当前工作作了安排。
通过集中学习、专题研讨，我们，
一是要充分认识到，武定近年来发展所取得的成绩，是坚持解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难的结果。“十一五”以来，在上级党委的正确领导下，面对宏观调控的新要求，面对区域竞争的新态势，面对金融危机的新挑战，县委团结带领全县干部群众，坚定不移走新型工业化发展道路，以新型工业化带动城镇化、农业产业化，综合实力大幅提升，社会事业全面进步，人民生活明显改善，党的建设创新发展，为当前和今后一个时期跨越发展奠定了坚实的基础。这些成绩的取得，就是我们坚持解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难的结果。
二要正确认识到，县第十三次党代会、县委十三届三次全会确定的目标、思路，符合党的十八大主题。县委十三届三次全会提出 “12345555”的发展思路，在继承中发展，在发展中完善，在完善中不断提升，既着眼加快发展，又立足改善民生，是深入贯彻落实科学发展观的体现，体现了科学发展观以人为本的核心立场、全面协调可持续发展的基本要求和统筹兼顾的根本方法，体现了党的十八大报告提出的实现“五位一体”全面发展的新部署、新要求。我们要按照党的十八大新部署、新要求，在工作实践中不断总结经验、完善思路、强化措施，推动学习贯彻党的十八大精神工作落到实处。
三要清醒认识到，推动经济社会科学发展和谐发展跨越发展，必须始终坚持以党的十八大精神为指导。我县发展所面临的突出问题，集中表现在如何进一步加快发展、如何进一步改善民生、如何进一步加强党建等问题。要始终坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，从广大人民群众对美好生活的向往出发，从武定的实际出发，坚持跨越发展不停步，坚持改善民生不含糊，坚持加强党建不懈怠，不断开创经济社会发展的新局面。
结合自己的学习体会，我讲五点意见。
一、正视问题找差距
到2020年与全国全省全州同步建设小康到建成小康社会任务十分艰巨，我们必须清醒地看到面临的困难与挑战。
（一）发展基础与跨越发展方面的差距。全县经济总量较小，底子薄，贫困面大且程度深；产业发展不足、层次较低，资金投入和基础设施的瓶颈制约突出，全省129个县（市区）在新一轮县域经济争先进位中发展势头十分强劲。
1.2011年我县主要经济指标与全国全省全州差距。2011年主要经济指标与全国、全省、全州平均水平及周边地区相比还有很大差距，可以说“前面标兵越来越远、后面追兵越来越近、甚至会迎头赶上”和“行如逆水行舟、不进则退、慢进也是退”。一是从生产总值、人均生产总值来看，我县国土面积排全省129个县（市、区）第46位，排全州第5位；人口总数排全省第77位，排全州第4位。2011年经济总量排全省第83位，排全州第4位；人均生产总值10758元，分别是全国35083元、全省19203元、全州17898元的30.66%、56.02%、60.11%，排全省第89位，全州第9位，是楚雄市37820元的28.4%，禄丰县23580元的45.5%，仅比双柏县多115元，生产总值位次在全省排名比2010年上升了1位，人均生产总值位次在全省排名位次不变。二是从固定资产投资来看，2011年全县规模以上固定资产投资（不含农户）189077万元，人均固定资产投资8140.83元，分别是全国22409元、全省12799元、全州12418元的36.33%、63.61%和65.56%，排全省第101位，全州第7位，不到楚雄市91亿元的1/5、禄丰县51亿元的1/2，差大姚县2.8个亿。三是从财政收入来看，2011年我县人均公共财政预算收入1007元，分别是全国3900元、全省2399元和全州1394元的25.82%、41.98%、72.24%，地方公共财政预算收入和人均地方公共财政预算收入分别排名全省第62位、第50位和全州第3位、第4位，位次在全省排名比2010年分别上升了4位、8位，但我们只是楚雄市11.6亿元的1/4，禄丰县5.4亿元的1/2。四是从社会消费品零售总额来看，全县实现社会消费品零售总额75711万元，人均社会消费品零售额2765元，分别是全国13650、全省6478元、全州5873元的20.26%、42.68%、40.08%，社会消费品零售总额在全省排名第86位，上升了2位。五是从城乡居民收入来看，2011年我县城镇居民人均可支配收入16886元，分别是全国21810元、全省18576元、全州17785元的77.42%、90.9%、94.95%，职工平均工资在全省排名第87位，下降了4位；农民人均纯收入3856元，全国6977元、全省4722元，排全州第9位，比全国低3121元、全省低866元、元谋县低1746元、禄丰县低1437元、楚雄市低1289元，只比双柏县高42元。2011年我县县域经济综合评价排名位于全省129个县（市、区）第69位。从以上数字比较，我县与全国全省全州的差距还较大，主要是一些影响经济平稳较快增长的体制性、政策性和地区性问题没有得到有效解决。从去年开始，省委、省政府提出县域强则全省强。
2.2012年主要经济指标增速预测比较。全年预计实现生产总值35亿元，增长15.5%，增速位次56位（全州10县市生产总值增速在全省129个县市区最高武定县、最低楚雄市和禄丰县、排第113名）；规模以上固定资产投资26.5亿元，增长40%，增速位次38位（全州10县市规模以上固定资产投资增速在全省129个县市区最高元谋县、排第10名，最低禄丰县、排第109名）；社会消费品零售总额10.1亿元，增长25%，增速位次7位（全州10县市社会消费品零售总额增速在全省129个县市区最高武定县，最低牟定县、排第120名）；规模以上工业增加值9.7亿元，增长28%，增速位次49位（全州10县市规模以上工业增加值增速在全省129个县市区最高姚安县、排第21名，最低楚雄市、排第107名）；地方公共财政预算收入3.4亿元、增长22.4%、增速位次71位，实际全年实现地方公共财政预算收入3.68亿元，增长33.63%（全州10县市地方公共财政预算收入增速在全省129个县市区最高元谋县、排第2名，最低禄丰县、排第129名）；城镇居民人均可支配收入20263元，增长20%，增速位次21位（全州10县市城镇居民人均可支配收入增速在全省129个县市区最高双柏县、排第13名，最低大姚县、排第98名）；农民人均纯收入5210元，增长35.1%，增速位次29位（全州10县市农民人均纯收入增速在全省129个县市区最高大姚县、排第5名，最低元谋县、排第88名），我县主要指标总体完成情况较好。
3.全面建成小康社会指标预测分析。党的十八大提出到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，一个是经济总量指标，一个是人民生活指标。省委、省政府提出到2020年“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”的目标，即在2010年的基础上，到2020年实现地区生产总值、人均地区生产总值“翻两番”，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入增长3倍。2010年全国国内生产总值397983亿元，国内生产总值到2020年比2010年翻一番，即达到795966亿元；国务院办公厅关于《人口发展“十一五”和2020年规划》提出到2020年人口总量控制在14.5亿元以内的目标，2020年全面建成小康社会的人均生产总值为54894元；2010年全国城镇居民人均可支配收入19109元、农村居民人均纯收入5919元，到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番，则全国城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达38218元和11838元。
按照人口自然增长率5‰预测，2020年我县人口将达28.13万人，实现小康社会目标全县地区生产总值要达154.42亿元，8年年均地区生产总值要增长20.39%以上，考虑价格因素（3%），则地区生产总值年均增长仍需保持在17.39%以上；到2020年全县城乡居民收入分别达38218元、11838元，年均分别增长8.25%和10.8%即可实现。综上分析比较，2020年我县全面建成小康社会做大做强经济总量任务艰巨，城乡居民收入目标按正常发展即可实现。
（二）思想观念与跨越发展方面的差距。解放思想、转变观念的要求，在我县各级领导和广大党员干部身上还有差距，推动跨越发展的思想障碍尚未完全消除。少数干部思想不够解放，观念陈旧，对跨越发展的理念树得不牢，不善于用跨越发展的思维谋划发展、推动工作；少数干部缺乏谋划和推动跨越发展的具体思路，工作预见性和前瞻性不够，不会抓主要矛盾和问题，习惯于按部就班、照抄照搬、四平八稳。
（三）工作作风与跨越发展方面的差距。一心一意谋发展、众志成城促跨越的氛围还不够浓厚，少数干部安于现状、不思进取，奋发图强、敢闯敢试的意识不强，惧怕困难、畏首畏尾，精神松懈、工作懒散、行动散漫；少数干部作风漂浮、心浮气躁，对个人前途、个人利益考虑过多，工作上等待观望、得过且过；少数干部工作华而不实，求真务实、真抓实干的作风树得不牢，整天忙于社交应酬，深入基层、深入群众不够，习惯以会议落实会议，以文件落实文件，把思路当结果，将部署当落实。
二、深化县情再认识
无论是历史的反思、还是现实的审视，武定正处在跨越发展的重要历史关口。能否最大程度利用好桥头堡建设特别是滇中经济区、滇中产业新区建设和乌蒙山片区扶贫攻坚规划实施带来的宝贵机遇，是对我们胸怀和胆识、智慧和能力的重大考验。我们要把武定发展放到全国全省全州总体格局中定位，放在国家对西部大开发、新一轮扶贫攻坚的总体部署中谋划，以国际视野、科学精神深化县情再认识，用战略的思维审视发展，用创新的思维研究问题、推动工作。我们务必要立足四看：
（一）跳出武定看武定。要跳出视野狭窄、空间局限、信息闭塞的束缚，站在更大范围和长远角度，充分认识当前我们在思想观念、经济实力、产业结构、发展态势等方面存在的极大差距，从而进一步坚定信心，找准目标定位，强化开放意识、前沿意识、进取意识和爬坡意识，把对县情再认识的理性思考转化为推动武定跨越发展的思路和措施。
（二）立足全国全省看武定。要运用比较思维，在准确把握县情的基础上，立足全国全省全州更加理性地定位武定的发展方向。武定发展基础虽然薄弱，但区位优势明显，特殊政策争取可以突破。潜力是发展的动力，机遇是流动的资源，在思考武定发展出路过程中，就是要充分发挥潜在优势，高标准、高起点、高水平推进经济社会跨越发展。
（三）面向未来看武定。武定要实现跨越发展，关键要靠工业、靠企业、靠产业。从工业看，我县工业经济总量和规模较小，产业和产品结构不合理，发展方式粗放，土地、融资、节能降耗等要素制约突出，工业化进程任重道远。从农业看，农业市场化程度低、农业生产条件差，特色产业规模小，标准化生产和市场组织化程度低，农业综合效益不高。从城镇看，我县城镇规模小，县城还不如一个发达地区的乡镇，城市功能十分薄弱，规划、建设、管理矛盾十分突出。立足未来谋发展，关键要扭住新型工业、精品农业、生态旅游、特色城镇这些重点领域和关键环节，充分发挥武定的区位优势、资源优势、政策优势，奋力突破，强力跨越。
（四）换个角度看武定。我们要站在普通群众、党员干部、领导人三种角度看武定，切实增强跨越发展的使命感、责任感和紧迫感。作为普通群众，最关注的是衣食住行、社会公平等切身利益，普通群众看到眼前的利益要多一些，对经济社会发展中的一些热点难点问题要更关注些，这是可以理解的。作为党员干部，要充分认识到武定是一个集“山区、民族、宗教、贫困”四位一体的基本县情，发展不够快、不充分、不协调、不平衡的现实县情，潜力巨大、特色突出、优势明显、前景广阔的发展县情，尽职尽责搞好本职工作，组织带领广大群众加快富民强县进程。作为领导干部，要树立深入群众、联系群众、服务群众的民本理念，以人为本、和谐发展，在群众最盼上赢民心、在群众最急上见真情、在群众最怨上改作风，准确把握发展大局，坚持正确的发展方向，胸怀全局，解放思想，奋力攻艰，通过全力推动本部门、本领域的工作，为促进经济社会科学发展和谐发展跨越发展积极贡献力量。
三、抢抓机遇谋跨越
面对新的形势和新的任务，审视武定的过去、思考武定的现在、谋划武定的未来，将武定跨越发展的战略思路定位为“12345555”。提出这一发展思路，是基于以下思考：
（一）区位改善赢得发展新机。国家已正式规划将成渝经济区建设成为中国西部地区重要的经济中心，武定作为云南北经川渝进中原的战略要地，将为我们打通昆明至成都的便捷通道、打造川滇经济带上的重要极点城市带来重大机遇，特别是武昆高速公路通车后距昆明仅64公里，通行时间仅为40分钟，为面向成渝，主动融入新昆明半小时经济圈创造了现实条件。
（二）特殊政策支持。面临国家进入投资高峰期、宏观政策调整、深入实施新一轮西部大开发、新十年扶贫攻坚、桥头堡建设、产业梯度转移以及滇中经济区、滇中产业新区建设等重大机遇，为我县提供特殊政策支持创造了有利条件。
（三）广大群众所盼。人民群众期盼经济又好又快发展，希望民生问题得到有效改善。抓住机遇，就从本质上把握住了人民的期待；跨越发展，就是最好的为民富民。可以说，建设活力武定魅力武定是顺应民心、体现主流民意的务实之举。
四、主动融入求突破
加快武定发展，面向成渝、主动融入昆攀特别是新昆明半小时经济圈。我们要做到三靠:
（一）靠融入昆攀培实力。注重昆攀市场研究，把握昆攀大市场信息,找准武定与昆攀市场的对接点，发展与昆攀大市场适销对路的特色产业；大力发展运销大户，把武定的特色产品源源不断地运往昆攀市场；运用现代服务技术和经营方式改造提升商贸、餐饮、娱乐等第三产业，发展商贸专业批发市场和大型连锁超市，使老百姓就近买到优质优价的商品。
（二）靠培产业增后劲。按照“多村一品”、“一乡一业”、“一县一特”的定位，连点成线、连线成片、连片成面，大力发展武定鸡、反季节蔬菜、中药材等特色产业，着力培育一批农副产品加工龙头企业，形成从田园到餐桌的产业链条；突出工业主导地位，落实优惠政策，完善配套功能，主动承接产业转移，促进工业集中发展、集约发展，加快新型工业化进程；围绕自然生态和人文景观两大特色，做大做精文化旅游产业。
（三）靠特色提质增效。要树立不求其多、但求其特，不求其全、但求其精的特色经济新理念，走县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化的路子；要坚持把特色经济发展摆到全县经济发展的重要战略位置，创造比较优势，找准承接方向，打造承接载体，把比较优势转化为竞争优势，把资源优势转化为产业优势和经济优势，不断增强自我发展能力，实现可持续发展；要发挥特色资源优势，加大产业、企业、产品培育力度，加快打造一批大企业、大集团，带动经济社会跨越发展。
五、统筹兼顾抓重点
（一）千方百计调结构。产业不强是武定的软肋。要坚持把经济结构战略性调整作为转变经济发展方式的主攻方向，坚持把推动产业大发展作为跨越发展的重要支撑，做强存量、做大增量、做优总量，加快构建以现代农业为基础、新型工业为支撑、特色文化旅游业为主导的现代产业体系，增强产业竞争力，培育竞争新优势。要大力调整产业结构，优化产业布局，引导存量、规范增量向园区集中，走集中、集聚、集约、节约发展的路子；调快调优一产，大力发展高原特色生态农业；调快调强二产，坚定不移实施工业强县战略，加快发展以钛、铁、铜为主的冶金矿产业，整合提升特色石材产业，加快新型工业化；调快调特三产，提升传统服务业，发展现代物流、金融保险、信息咨询等现代服务业。要大力调整需求结构，不断扩大投资规模，优化投资结构，切实提高投资质量和效益；培育消费热点，优化消费环境，提升居民消费能力，推动经济增长向消费、投资协调拉动转变。要大力调整所有制结构，彻底放开发展非公经济，全面开放发展外向型经济，形成多种所有制经济平等竞相发展的新格局。
（二）集中力量建园区。发展工业经济，园区是第一平台。要认真落实工业园区建设修编总体规划，依托工投公司拓宽投融资平台，重点推进禄金新型工业片区核心区土地收储、林地流转、水电路和标准厂房建设，完善其它工业片区配套基础设施；要以工业园区为平台，加大规模以上工业企业培育力度，着力引进一批关联度高、影响大、实力强的大型骨干企业，把大企业做强、小企业做大、微型企业做多，加快形成大中小企业协作配套、产业链上下游协调发展的企业组织体系。
（三）合力攻坚推项目。坚定不移地把发展作为第一要务，围绕实施“20个在建、40个新开工、40个项目前期”工作任务，切实提高把握政策、运用政策、谋划项目的能力，认真谋划和实施一批事关长远发展、科技含量高、带动能力强的重大项目。要抓住年末岁初的有利时机，积极赴省进州，主动汇报衔接，努力把我县的发展需求变成国家的项目支撑和实际行动。要进一步优化发展环境，强化招商引资，开通项目“绿色通道”，破解项目推进过程中的协调难、审批难、用地难、融资难、配套难等难题，努力提高项目履约率和资金到位率，促进民营经济加快发展。
（四）心系群众惠民生。年末岁初，要把群众的事放在心上，倍加关心和解决好群众生产生活问题。要深入开展“走基层、访民生”活动，扎扎实实访民情、问民计、解民忧，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
（五）全力以赴保稳定。坚持把“保稳定”作为第一责任，层层落实维护社会稳定责任制，对涉及维护社会稳定的重要动态、重要工作、重大行动、重大问题，党政主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自指挥、亲自协调，切实承担起“保一方平安”的政治责任。要坚持“预防为主、重在疏导、依法处理、防止激化”原则，深入开展“大排查、大接访、大调处、大调解、大防控”活动，从源头上依法、及时、就地化解征地搬迁、涉农纠纷等问题。要继续狠抓社会治安综合治理，保持高压态势，严厉打击各种违法犯罪活动。
（六）坚持不懈强党建。坚持把夯实基层作为工作重点，以深入学习贯彻党的十八大和省州全会精神为抓手，继续深化“四群”教育活动，抓好“四群”教育与中央即将开展的群众路线教育实践活动的有效对接，积极实践提升“插甸经验”，力争在全省乃至全国出经验、出典型，进一步把党建优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果。坚持从政绩看人、凭德才用人，建立健全有利于科学发展和谐发展跨越发展的目标体系、考核办法、奖惩机制，全面考核干部的德、能、勤、绩、廉，畅通干部“上下”渠道，不断提高选人用人公信度。严格执行党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查处违纪违法案件，着力解决发生在群众身边的腐败问题。
（七）文明创建树形象。年末岁初，各项考核、检查活动频繁，一定要加大环境整治和文明创建力度，提高市民文明素质，提升城市管理水平，创建好、维护好全县大环境，展现文明、和谐的城乡新形象，让全县人民过一个欢乐祥和的春节。
（八）严谨细致筹两会。县两会和乡镇人代会已进入“倒计时”冲刺阶段，时间紧、任务重，要利用最后的有限时间，把各项工作做得更细、更好、更到位，确保圆满完成。
（九）改进作风见实效。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，严格执行公务接待、车辆配备、住宿等有关规定，轻车简从、减少陪同、简化接待，不扰民，坚决制止奢侈浪费。切实改进会风，严格控制以县委、政府名义召开的各类会议，提倡开短会、讲短话，力戒空话、套话；要精简文件简报，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发；要规范新闻报道，少报道领导，多报道基层和民生，尽量压缩数量、字数和时间。