在北安市纪委十五届六次全会上的讲话同志们：这次市纪委全体会议，是在我市“十二五”开局之年召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实中、省、黑河市纪委全会和市委十五届十七次全会及党群工作会议精神，总结去年全下面是小编为大家整理的【纪委全委会议讲话】市长在北安市纪委十五届六次全会上讲话【完整版】,供大家参考。
在北安市纪委十五届六次全会上的讲话
这次市纪委全体会议，是在我市“十二五”开局之年召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实中、省、黑河市纪委全会和市委十五届十七次全会及党群工作会议精神，总结去年全市反腐倡廉工作，安排部署今年反腐倡廉工作任务。刚才，嘉勋同志代表市纪委常委会作了工作报告，我完全赞同。
过去的一年，我市经济社会发展取得了显著成就，圆满完成了“十一五”期间确定的各项目标任务。这些成绩的取得，得益于上级党委、政府的正确领导，得益于全市各级党组织和广大党员干部的共同努力，也得益于我市纪检监察机关切实加强反腐倡廉建设，形成的政令畅通、风清气正的良好社会氛围。一年来，我市纪检监察机关紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真履行职责，不断深化领导干部廉洁自律工作，严肃查处违纪违法案件，切实纠正损害群众利益的不正之风，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，各项工作取得了新进展，为促进全市经济社会更好更快发展提供了坚强有力的纪律保障。对此，市委是充分肯定的，群众也是满意的。借此机会，我代表市委向全市广大纪检监察干部致以衷心的感谢！
今年，是我们党成立90周年，是全面实施“十二五”规划的开局之年，也是市乡村换届之年，做好党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨，责任重大。前不久，胡锦涛总书记在十七届中纪委六次全会上，深刻阐述了新形势下把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败各项工作中的重要性、紧迫性以及总体要求、主要任务，体现了时代发展的要求，回应了广大人民群众的关切和期待，是指导当前和今后一个时期反腐倡廉建设的纲领性文件。省委吉炳轩书记在省纪委十届八次全会上，认真贯彻中央精神，结合我省实际，就围绕中心，服务大局，履职尽责，扎实推进反腐倡廉工作进行了安排部署。黑河市委刘刚书记在市纪委四届六次全会上又紧密结合黑河发展实际，对纪检监察工作提出了明确要求。我们纪检监察机关一定要认真学习，深刻领会，切实把思想和行动统一到中央、省及黑河市的决策部署和要求上来，深刻认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，以更加坚定的决心和更加有力的举措，不断取得反腐倡廉建设新成效，确保开局之年开好局起好步，换届之年风清气正，以反腐倡廉的实际成果和经济社会发展的优异成绩向建党90 周年献礼。下面，我讲三点意见。
一、围绕推动发展第一要务，切实履职尽责、发挥作用
推动反腐倡廉工作，必须要坚持把服务、保障和促进发展作为首要任务，找准工作的结合点、着力点和突破点，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，为经济社会更好更快发展提供坚强保证。
一要加强对重大决策部署执行情况的监督检查。要深入推进“政令畅通工程”，切实加强对中、省、市各项决策部署执行情况的监督检查，确保各项决策部署落到实处。要围绕我市“十二五”规划的实施和今年确定的各项工作任务，加强对招商引资、项目建设、产业发展、“三优”文明城市、城乡一体化、民生事业等政策措施落实情况的监督检查，保障和促进全市重点工作的落实。要加强对项目投资安排、建设管理、资金使用和实施效果的专项效能监察；加强对政府专项资金、扶贫救灾资金和社保基金、住房公积金管理使用情况的检查，及时发现问题，及时督促整改。要健全对重大决策部署执行情况定期检查、专项督查制度和纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，严肃党的纪律，确保政令畅通。
二要全面推进惩治和预防腐败体系建设。要深入开展“源头治理工程”，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快构建健全完善的惩防体系。要进一步加强反腐倡廉预防机制建设，继续参与工程招投标、政府采购和干部任用等工作，加强对群众反映强烈的突出问题的治理。要牢牢抓住制度建设这个关键，健全完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的预防腐败制度体系。要扎实开展好反腐倡廉“制度执行年”活动，切实加强对制度执行情况的监督检查和惩治，不断提升制度执行力，确保惩防体系建设取得实效。各级领导干部要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，在执行制度上率先垂范，努力形成自觉学习制度、严格遵守制度、坚决维护制度的良好风气。
三要继续保持查办案件的高压态势。要扎实推进“惩治腐败工程”，严肃执行党纪政纪，对违纪违法案件要从严处理。特别是要严肃查办滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等影响经济发展的案件，严肃查办权钱交易、徇私舞弊、暗箱操作等工程建设领域的案件，严肃查办与民争利、办事不公等损害群众利益的案件。要进一步建立健全腐败案件揭露、发现、查处机制，严肃查处违纪违法案件，坚决做到有案必查，有腐必惩。通过案件查办，树立起鲜明的政治导向，就是要支持改革者，鼓励干事者，教育失误者，惩治腐败者。同时，要充分发挥办案的综合效应，通过查办案件发现制度机制上存在的弊端，研究根治措施，扩大查办案件的社会效果。
四要严明换届政治纪律。今年我市涉及市乡村三级换届工作，这是全市政治生活中的一件大事，事关北安改革发展稳定的大局。换届工作首要任务就是依法选举好各级领导班子，从根本上说就是选好人、用好人。纪检监察部门要严格按照中纪委、中组部提出的“五个严禁、十七个不准和五个一律”的要求，加强对选人用人情况全过程的监督检查，严肃党的纪律，严格法律程序，对拉票贿选、跑官要官等破坏政治纪律的行为，对故意造谣中伤、甚至写黑信，破坏他人形象等干扰换届的行为，坚决依法依纪从严、从重、从快处理，确保换届工作风清气正、顺利进行。
二、按照以人为本、执政为民要求，切实维护民利、保障民生
以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现，是我们党一贯的政治主张和执政理念。我们要自觉把以人为本、执政为民的要求贯彻落实到全市各项工作中去，贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作中去。
一要筑牢以人为本、执政为民的思想基础。要深入开展分层分岗、示范警示和岗位廉政教育，扎实推进廉政文化建设，使广大党员干部把以人为本、执政为民理念转变为自觉行动。要加强党的性质和宗旨教育，结合学习型党组织建设，引导党员干部牢固树立和自觉坚持正确的政绩观，时刻把人民利益放在首位，多干打基础、利长远、惠民生的好事实事。要强化责任意识、公仆意识、服务意识教育，引导党员干部理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，凡是对人民群众有利的事情都要全力做好。同时，我们各级领导干部要以身作则、言传身教，做以人为本、执政为民的表率。
二要着力完善民主决策机制。我们作决策、定政策必须充分考虑群众利益、充分尊重群众意愿，最大限度防止因决策不当带来损害群众利益的问题。要健全决策民众参与和监督机制，坚持问政于民、问需于民、问计于民，让群众更多参与到决策过程中来。要切实落实好“三重一大”决策制度，健全社会听证制度。要建立决策评估机制，凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目在决策前都要广泛征求群众意见，全面评估可能影响群众利益的各种问题，充分考虑群众承受能力。要健全决策失误纠错机制，对决策程序不合法、政策措施不合理导致群众利益受损的，要坚决制止和纠正。对造成严重后果的，要依纪依法追究有关组织和人员的责任。
三要按照法律法规和政策开展工作。党员干部要把依法办事作为行为准则，自觉在法律法规和政策的范围内活动。要进一步完善领导干部带头学法制度，督促党员干部认真学习和准确掌握宪法、法律、法规和政策规定，提高法律修养，让知法守法、依法办事成为每一名党员干部的自觉行动。各级党政机关和党员干部要严格依照法定权限行使权力、履行职责，强化执法监督，确保行政行为于法有据、程序合法，不断提高依法办事能力。要深入推进基层事务公开，继续加大党务、政务、村（居）务、厂务、公共企事业单位办事公开力度，规范公开内容，创新公开方式，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
四要切实维护人民群众权益。在加快发展的同时，要切实把维护群众权益放在更加突出的位置，统筹各方面群众关切的问题，最大程度地使改革发展成果惠及民生。要加大集中整治力度，坚决查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护好、实现好人民群众的根本利益。要加强维护群众权益的长效机制建设，切实健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，对导致群众利益受损的决策和侵害群众权益的行为要坚决制止和纠正，有效保障人民群众的各项权益。要进一步完善惠民政策落实保障机制，健全政策实施和资金使用过程中权力分解和实时监控机制，抓好流程管理，把好事办好，把实事办实。
五要大力加强干部队伍作风建设。在作风建设问题上，胡锦涛总书记在十六届中纪委第七次全体会议上，曾大力倡导“八个方面”良好风气。习近平同志也曾提出“六个”始终不忘。这是对每一名党员领导干部的基本要求，必须全面遵守、严格执行。要结合开展创先争优活动，深入开展“提效能、优环境、促发展”专项活动，加强对政府机关及工作人员工作作风和工作纪律的监督检查，特别要把治理庸懒散问题作为加强干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，使广大党员干部牢固树立求真务实、真抓实干的作风，大力发扬“五加二、白加黑”的忘我工作精神，只争朝夕，时不我待抓好各项工作落实，让更多的发展成果惠及群众。要进一步提高为民服务的本领，通过加强对干部的教育培训，提高正确执行政策和依法办事能力，提高做好群众工作、解决实际问题的能力，提高化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力。要完善基层干部联系、服务群众制度，健全群众民主评议和民主测评制度，完善干部考核评价体系，促进广大党员干部始终怀着对人民群众的深厚感情，怀着服务群众、造福百姓的强烈责任感，满腔热情地做好服务群众工作。
三、加强组织领导，确保反腐倡廉各项任务落到实处
做好反腐倡廉工作，关键在于强化领导，狠抓落实。各级党委、政府要切实增强政治责任感和历史使命感，加强对纪检监察工作的领导，扎实抓好本部门本系统的纪检监察工作，确保反腐倡廉建设各项任务落到实处。
一要认真落实党风廉政建设责任制。要从讲政治的高度，认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任和领导责任。党政主要负责同志要认真履行第一责任人的责任，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要认真履行好“一岗双责”，既要抓好分管工作，也要抓好自己职责范围内的反腐倡廉工作。要科学分解责任目标，逐级签订党风廉政建设目标责任书，一级抓一级、一级带一级，做到领导到位、责任到位、目标落实到位。
二要提升反腐倡廉合力。反腐倡廉建设是一项系统工程，必须全党动手、全社会参与，形成齐抓共管的良好局面。各部门要按照党委的统一部署和反腐倡廉责任分工要求，积极承担起反腐倡廉专项工作的牵头或协办责任，确保各自负责的专项工作收到实效。纪检监察机关要充分发挥组织协调作用，切实抓好责任分解，强化责任考核，严格责任追究，努力形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与”的领导体制和工作机制，确保反腐倡廉各项任务落实。
三要加强纪检监察机关自身建设。各级党委、政府要大力支持纪检监察机关依纪依法履行职责，及时听取纪检监察机关的工作汇报，协调解决工作中遇到的困难和问题，为纪检监察工作开展创造良好条件。纪检监察机关要积极适应新形势新任务的需要，以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决反腐倡廉建设中的深层次矛盾和问题，科学推进反腐倡廉建设各项工作。纪检监察干部要切实履行好肩负的使命和职责，继续发扬优良传统和严谨作风，以更高的标准、更严的纪律要求自己，不断提高思想政治素质和业务工作能力，以更加卓有成效的工作，为维护我市改革发展稳定的大局作出新的贡献。
同志们，做好新时期党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨、责任重大。我们一定要倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜干事创业的舞台，倍加珍惜时代赋予的使命，恪尽职守，开拓进取，扎实工作，努力开创反腐倡廉建设新局面，为加速打造区域性经济文化中心城市和全省城乡一体化先导区提供坚强的纪律保证！