在全市纪检监察系统传达贯彻自治区领导重要讲话精神视频会议上的讲话（2008年7月17日）同志们：我们这次会议的主要任务是传达学习贯彻自治区党委郭声琨书记和自治区党委常委、自治区纪委书记石生龙同志最近在下面是小编为大家整理的【纪委讲话】纪委书记在崇左市纪检监察系统传达贯彻自治区领导重要讲话精神视频会议上讲话（全文）,供大家参考。
在全市纪检监察系统传达贯彻自治区领导重要讲话精神视频会议上的讲话
（2008年7月17日）
我们这次会议的主要任务是传达学习贯彻自治区党委郭声琨书记和自治区党委常委、自治区纪委书记石生龙同志最近在崇左调研时的重要讲话精神，进一步统一思想，提高认识，真抓实干，推动党风廉政建设和反腐败工作上新台阶，促进我市经济社会又好又快发展。刚才，市纪委副书记冯少华、李兵同志已分别传达了郭书记和石书记的重要讲话精神。郭声琨书记和石生龙书记的讲话非常重要，希望同志们认真学习，深刻领会，坚决贯彻，务必抓好落实，务必抓出成效。下面，借这个机会，我就学习贯彻落实自治区领导的重要讲话精神讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，迅速掀起深入学习贯彻自治区领导重要讲话精神热潮
7月7日至7月8日，自治区党委郭声琨书记在自治区党委常委、自治区常务副主席李金早同志的陪同下到崇左进行调研，并作了重要讲话。郭书记根据我区周边国家和地区经济发展所出现的新情况和新问题，紧密结合崇左的实际，从全局和战略的高度，对崇左如何深入贯彻落实党的十七大和自治区第九次党代会精神，牢固树立和落实科学发展观，进一步科学定位新兴城市，着力打造具有特色和竞争优势的产业，以中心城市建设为重点加快推进城镇化，大力推进以面向东盟为重点的开放合作，努力促进社会和谐，加强党的建设，旗帜鲜明地反对和惩治腐败等事关崇左市发展大局的重大问题提出了明确具体的要求，寄予了殷切的期望。郭书记的重要讲话为崇左经济社会又好又快发展指明了方向，是推动我市各项事业不断向前发展的强大动力。7月9日至7月10日，自治区党委常委、自治区纪委书记石生龙到我市调研，他指出，各级党委、政府要深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，真抓实干，促进崇左经济社会又好又快地发展。要把党风廉政建设和反腐败工作纳入各项经济建设工作中，加强领导，采取措施，抓好各项任务的落实。各级纪检监察机关要当好党委、政府的参谋，加强队伍建设，抓好组织协调，推进反腐倡廉建设，为促进崇左经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。石书记的重要讲话，言词深切，语重心长，对我们在新时期新形势下做好纪检监察工作提出了新的更高的要求，指明了纪检监察工作前进的方向。自治区领导的讲话，高屋建瓴，针对性、指导性、实践性都很强。认真学习、深刻领会、全面贯彻自治区领导的重要讲话精神，是全市各级纪检监察机关当前一项重要政治任务。我们一定要按照市委的统一部署，抓好学习和贯彻落实工作。
（一）要深入学习，武装头脑。各级领导干部要带头学习贯彻自治区领导的重要讲话精神，切实做到先学一步、学深一点、学透一些，发挥好表率作用。要结合工作实际，思考和提出工作的新思路、新举措。要求市纪委监察局、各县（市、区）纪委监察局撰写一篇文章，7月底前报送市纪委宣教室。
（二）各级纪检监察机关要通过召开中心组学习会、学习讨论会、座谈会、研讨会等形式组织学习。要周密安排，创新形式，广泛宣传。要结合深入开展继续解放思想大讨论活动，迅速在纪检监察系统掀起学习贯彻自治区党委郭书记和区纪委石书记重要讲话精神热潮，把思想和行动统一到自治区领导的重要讲话精神上来，落实到具体的工作中，积极营造学习贯彻讲话精神的浓厚氛围。要加大宣传力度，总结推广先进经验和先进典型，力求做到报上见文章，广播电视上有声音、有影像，网络上有信息，扩大学习教育的深度和广度，争取收到更大成效。
（三）树立信心，积极投身到全市党风廉政建设和反腐败工作中。两位领导同志在崇左考察调研时，对崇左经济社会的发展和党风廉政建设工作所取得的成绩都给予了充分的肯定，对崇左的未来充满了信心。自治区领导对我们工作的肯定，使我们深受鼓舞，信心倍增。广大党员干部要把领导的肯定、关怀作为前进中的动力，振奋精神，以奋发有为的精神状态投入到各项工作中去，真抓实干，狠抓落实，多干“打基础、利长眼、惠百姓”的事，为今后崇左的腾飞打下坚实的基础；要切实转变作风，真流汗、真出力、真爬坡，齐心协力推动崇左经济社会又好又快发展；各级纪检监察机关要履行职责，围绕中心，服务大局，做好工作，为促进崇左经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。
总之，学习贯彻落实郭书记、石书记的讲话精神，就是要以完善惩治和预防腐败体系实施纲要和工作规划为重点，抓好宣传教育、制度建设和有效监督等项工作，进一步加强反腐倡廉建设；继续解放思想，采取有力措施，进一步维护好崇左市党员干部改革创新发展的良好环境；切实加强队伍建设，进一步提高纪检监察干部落实反腐倡廉建设各项工作任务的能力，使反腐倡廉建设取得新的成效。
二、抓住重点，转变作风，全面推进党风廉政建设和反腐败工作
石书记在调研时指出，党的十七大对党风廉政建设和反腐败工作作出了全面部署，自治区党委也提出了明确要求。崇左市在推进经济社会发展的同时，要按照自治区党委、政府的统一部署，把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要的位置抓紧抓好。他指出，党风廉政建设和反腐败工作绝对不是可有可无，而是非常重要的一项工作。做好新时期新形势下纪检监察工作，要积极探索和切实转变观念，抓住重点，力求有所突破，有所创新，取得成效。
（一）从拓展教育层面角度入手，深入开展党风廉政教育。要防范于未然，深入开展权力观教育。在调研时，石书记就指出，对崇左这个年轻的城市来说，经济发展处在上升势头的关键时期，各级领导干部一定要用好权力，不要让人民群众指指点点、比比划划，不要伤害人民群众的感情。对此，我们一定要高度重视，采取有效形式和载体，教育我们的党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，把人民的利益放在第一位，做到权为民所用、利为民所谋，情为民所系。要结合崇左实际，深入开展“坚持两个务必，艰苦创业建崇左”系列教育活动，激发党员干部，特别是领导干部建设崇左的积极性，防止“城市建起来，干部倒下去”的现象发生，努力做到“城市建设起来，干部茁壮成长”，从而构筑牢固的思想道德防线，自觉廉洁从政。
（二）从完善制度建设角度入手，形成制度管人管事局面。“没有规矩无以成方圆”。制度建设当中，对一个环节一个规面，都要认真谋划，全盘考虑，统筹推进。在这里，我主要强调的是，在这次调研中，石书记对救灾资金、水利资金、抗冻抗震救灾资金的管理使用非常关注，讲了从自治区到地方的例子，要求对相关资金的发放、管理和使用，要严格监管。对此，我们要引以为诫，未雨绸缪。在此前，对抗冻救灾资金，对抗震救灾资金等，我们都组织了检查，从各单位部门汇报和我们检查的情况看，暂时没有发现大的问题，但也不是什么漏洞都没有，可以高枕无忧。我们要举一反三，针对工作中的薄弱环节和容易出现的问题，从制度入手，建立健全各项规章制度，真正形成以制度管人管事的良好局面。这点，请民政、水利、扶贫等相关资金涉及较多的部门的领导要多予以关注，驻部门的纪检组、监察室也要多考虑，多提醒。
（三）从敢于善于监督角度入手，充分发挥监督促进作用。有了规章制度，有了政策，就要严格贯彻执行，就要对制度贯彻执行情况进行监督检查。不要制定了、出台了、有了制度了就不再管它，让它束之高阁，作摆设。毛主席就说过“扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉”，说的就是这个理。同时，在制定出台相关规章制度时，要考虑制度之间的衔接和制约。“苍蝇不叮无缝的蛋”，要丝丝入扣，环环相连，不给投机者、腐败分子有机可乘、有缝可钻，不能让干部从中钻这个漏洞、利用这个失去制约的权力去谋私，个人说了算，“一言堂”，这样极容易出问题，既不利于经济建设，也不利于干部的成长，制度的效力也就大打折扣，没有发挥应有的作用。
（四）从惩处腐败分子角度入手，为经济社会建设保驾护航。可以预见，新的一轮改革开放和经济建设即将到来。在新形势新情况新任务面前，我们要提高领导艺术和工作能力。要切实查处违纪违法问题。石书记指出，查处违纪违法问题是纪委监督最直接、最有力的措施。出了问题，要主动发现，严肃惩处，绝不姑息。当然，具体情况具体分析，办案也要把握好个“度”。对在改革开放进程中、对为了经济社会发展、对社会确实作出贡献的，对被污告的，要认真分析，认真研究，区别对待，酌情处理。该旗帜鲜明保护的，要亮出旗帜；该澄清事实，要澄清。对于确实有问题的同志，一般的廉洁自律问题主要还是加强教育，不要一棍子打死。对于确实严重违纪的问题、违法的问题，要坚决查处，高悬利剑，保持对腐败分子的高压态势。总之，既要旗帜鲜明地反对和惩治腐败，又要注重保护干部改革探索的积极性，激励广大党员干部重廉洁、敢创新、求实干。
在查处案件的同时，要继续抓好纠风和执法监察工作。这两项工作有差别，有共性，有交叉。教育收费、医疗收费、土地征收、房屋拆迁等，总体都涉及到民生问题，涉及到人民群众利益的问题。我们要切实关注，把解决民生问题作为纠风、执法重要的工作来抓，把人民群众满意不满意、需要不需要，作为工作的出发点和落脚点。要继续抓好信访工作。近段时间以来，全国、全区各地都在开展大接访活动。石书记和市委崔书记7月10日也亲自到大新县开展了大接访活动，给我们作出了很好的榜样。大家要结合实际，迅速行动进来，深入开展大接访活动。在大接访中，我们纪检监察机关要做好工作，切实为党委政府、为领导做好参谋。要通过大接访，认真听取群众的反映和呼声，解决群众的困难和问题，切切实实维护群众的利益，切切实实抓好损害群众利益的不正之风，以纠风的实际成果取信于民，密切党群关系、干群关系。
抓教育、抓制度、抓监督、抓惩处，总的就是一句话，就是要落实到惩防体系《实施纲要》和惩防体系《工作规划》上。坚持反腐倡廉方针，构建惩治和预防腐败体系，是我们党适应形势发展和时代要求作出的重大战略决策。《实施纲要》下发后，各级各单位组织了学习和讨论，也对工作任务进行了分解。但从了解和掌握的情况看，个别地方和单位部门对此项工作没有引起足够的重视，抓工作的落实不够，成效也不显著。今年4 月，中共中央下发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。当前，各级各单位要抓好《工作规划》各项工作任务的落实。作为纪检监察机关，作为纪检监察干部，首先要抓好学习，认真研究和阅读，弄清弄懂该干什么事情，该完成什么任务；要以科学的态度、创新的精神，把中央的要求落实到纪检监察工作的各个环节，进一步去细化、具体化；要按照工作要求，做好各项工作任务的分解，结合实际，整体规划，分步实施，推动《工作规划》各项工作任务的落实，确保工作取得实效。在落实工作规划中，各级各部门要按石书记关于要抓好完善规章制度、强化监督制约、严肃查处违纪问题、务求抓出实际效果四个方面的要求，去把工作做好。
三、加强教育，严格管理，努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍
郭书记和石书记在调研时都强调要加强干部队伍建设，打造一支能促进科学发展、加快发展的高素质干部队伍。石书记在调研时，对全市广大纪检监察干部的学习、工作、生活都非常关注和关心，每到一处，他都深入到纪检监察办公场所，与广大纪检监察干部亲切交谈，问寒问暖。对纪检监察干部的成长都时刻挂念，多次对加强纪检监察干部队伍建设提出希望和要求，言之淳淳，语重心长。我们要深入学习贯彻自治区领导的重要讲话精神，化领导的关怀为工作的动力，化领导的激励为前进的号角，积极主动地做好每一项工作。
（一）要抓好纪检监察领导班子建设。纪检监察领导班子建设是纪检监察干部队伍建设的重点，它不仅关系纪检监察领导干部和领导班子自身素质能力的提高，而且关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效。因此，必须抓好班子建设。一是要抓好领导班子的思想政治建设和作风建设。领导干部成员要坚持正确的政治方向，严守政治纪律，提高理论素养。要坚持民主集中制，增强班子团结，发挥班子整体功能。要带头坚决克服消极腐败现象，密切同人民群众的血肉联系。要求真务实，树立良好的工作作风，特别要树立细节决定成败的理念，扎扎实实做好工作。二是要抓好领导班子组织建设。要按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，大力培养选拔德才兼备的领导干部，把领导班子建设成为配备适当、结构合理、富有革命朝气和坚强战斗力的集体。
（二）要抓好纪检监察干部队伍建设。要加强干部的理想信念教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，全心全意为人民服务。要继续深入开展继续解放思想大讨论活动，解放思想，实事求是，开拓前进。要模范遵纪守法，保持清正廉洁，发扬“艰苦奋斗建设崇左、发展崇左”的精神，自觉拒腐防变，坚决反对消极腐败现象。要大力倡导建设学习型机关活动，形成良好的学习风气；要大力加强机关行政效能建设，凡事讲效能、讲效率；要提高组织协调和监督的工作水平及能力，敢于协调善于协调，敢于监督善于监督；要努力培养坚定的政治信念、刚正不阿的优秀品质；要严格要求，严格自律，凡是要求别人做到的，自己必须首先先做到；凡是禁止别人做的，自己要坚决不做。
（三）要采取有力措施，全面提高纪检监察干部履行职责所必须的综合素质。一是要提高思想政治素质，使我们的干部具备较强的政治意识，较强的政策法制观念，工作中做到秉公执纪、刚正不阿。二是要提高业务素质和文化素质，使我们的干部具有较高的观察分析判断能力、调查研究能力、组织协调能力、办案能力和语言文字表达能力以及较丰富的纪检监察业务知识和工作经验。要提高纪检监察干部的综合素质，一方面，纪检监察干部本人要自觉地向书本和实践学习，加强党性锻炼，提高自身素质。另一方面，各级纪检监察机关要抓好培训工作，列上工作的议事日程，通过举办培训班、输送到上级纪委举办的培训班、跟班学习等方式，抓好干部的教育和培训，使我们的干部在思想、业务、文化知识等方面不断适应新形势下纪检监察工作的需要，成为合格的纪检监察干部。
同志们，我们一定要认真学习贯彻自治区领导重要讲话精神，继续解放思想，开拓进取，围绕中心，服务大局，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为推动崇左经济又好又快发展，为加快推进面向东盟开放合作的区域性新兴城市建设提供坚强的政治保证，以实际行动和优异成绩迎接自治区成立五十周年和建市五周年，决不辜负自治区党委、自治区纪委和领导的重托，不辜负全市各族人民的期望。