【商务讲话】副省长在全省加强和完善服务业统计工作电视电话会议上讲话【范文精选】

时间:2023-05-09 16:00:04 来源:网友投稿

副省长在全省加强和完善服务业统计工作电视电话会议上的讲话今天,省政府在这里召开全省加强和完善服务业统计工作电视电话会议,会议的主要任务是,贯彻落实《国务院办公厅转发统计局关于加强和完善服务业统计工作意下面是小编为大家整理的【商务讲话】副省长在全省加强和完善服务业统计工作电视电话会议上讲话【范文精选】,供大家参考。

【商务讲话】副省长在全省加强和完善服务业统计工作电视电话会议上讲话【范文精选】


副省长在全省加强和完善服务业统计工作电视
电话会议上的讲话



今天,省政府在这里召开全省加强和完善服务业统计工作电视电话会议,会议的主要任务是,贯彻落实《国务院办公厅转发统计局关于加强和完善服务业统计工作意见的通知》(国办发〔2011〕42号)以及《辽宁省人民政府办公厅关于加强和完善服务业统计工作的通知》(辽政办发〔2012〕11号)精神,通过统一思想,提高认识,落实责任,完善体系、创新机制、深化奖惩等举措,确保我省服务业统计及时准确,数据真实可靠。刚才,张晶同志通报了相关工作情况,并对今后做好全省服务业统计工作做了全面的部署和安排,我完全赞同,请各地、各部门要认真抓好贯彻落实。下面,我就做好服务业统计工作讲几点意见:

一、统一思想,提高认识,增强做好服务业统计工作的责任感和使命感

服务业是国民经济的重要组成部分,已经成为推动全省经济发展的重要力量。服务业的加快发展,迫切要求加强和改进服务业的统计工作,使之适应发展的新要求。特别是我省已被国家确定为现代服务业发展综合试点省份,中央财政给了巨额资金支持,这使我省加强和改进服务业统计工作愈加迫切。

1.加强服务业统计工作是推进服务业发展的需要。近年来,省委、省政府决定,在经济结构调整过程中,要大力推动服务业发展。推动服务业发展需要有优惠政策支持、需要有科学的规划引导、需要有大批项目的支撑和足够的资金投入保证。而搞好统计,摸清家底,是领导决策和制定政策的依据,是不可或缺的基础和前提条件。因此,建立统一规范的服务业统计制度,健全统计调查体系,及时开展服务业统计调查,客观全面地反映各地区、各行业服务业发展状况,是推动辽宁服务业加快发展的需要,是贯彻落实省委、省政府决策部署的具体行动。

2.加强服务业统计工作是政府部门科学管理和正确决策的需要。统计是管理的基础。服务业作为国民经济的重要产业,涵盖了国民经济的绝大多数行业,广泛分布在政府的各个部门的管理中。各部门要科学决策,正确引导行业的发展,必须有准确、及时的基础信息作支撑。如果没有全面准确的量化数据做基础,部门决策管理的针对性和发展规划的科学性必然会受到影响。因此,各部门作为行业主管单位,有责任也有义务按照全省统一标准,通过统计调查,摸清所管辖行业、单位的基础信息和动态变化情况,弥补部门统计的不足,形成完整的行业发展资料,为行业管理和决策提供准确的量化依据。

3.加强服务业统计工作是推动经济结构战略性调整的需要。“调结构、促转变”是当前我国经济工作的主线。在调整经济结构的大背景下,服务业和服务业统计都面临着难得的发展机遇。从现实情况看,一方面,我省服务业发展水平与全国和发达地区相比还有较大差距,服务业发展的层次、空间和潜力巨大;另一方面,近些年来,我省服务业新兴行业、新兴业态不断涌现,迫切需要通过统计及时加以反映。而我省的服务业统计工作还处在起步阶段,统计调查制度不够完善,统计范围不够完整,统计基础比较薄弱,组织协调机制不够健全,难以准确及时地反映服务业发展的最新状况和经济结构的变化情况,与服务业快速发展的形势不相适应。因此,加强服务业统计工作,是加快服务业发展、调整经济结构的现实需要。

4.加强服务业统计工作是满足国民经济核算的需要。服务业统计是国民经济核算的重要组成部分,建立健全服务业统计制度,对服务业发展规模、结构、效益进行定性和定量分析研究,对于提高国民经济核算质量和统计工作服务水平具有重要的现实意义。目前只有批发零售、住宿餐饮和房地产业建立了财务统计制度,在非普查年度,其他行业的服务业增加值核算都是依据相关部门行政记录资料进行推算,缺乏全行业的统计数据,在一定程度上影响了服务业增加值核算的准确性和完整性。为适应国民经济核算工作的需要,必须尽快建立全省统一规范的服务业统计制度,完善服务业统计调查方法和指标体系,使国民经济核算能更加准确地反映全省服务业的发展现状和成果。

5.加强服务业统计是转变政府职能的需要。政府行业主管部门亟待转变职能,不仅要抓行业管理,更要促进行业发展。省政府决定加强对服务业行业主管部门的考核,加大奖惩力度,就是要举全省之力,集中精力促进服务业大发展。加强考核和奖惩,必须有相应的考核体系和基础数据做支撑,这有赖于服务业统计工作的加强和翔实基础数据的提供。

二、资源整合,协调沟通,着力实现服务业统计三个重点转变

长期以来,政府综合统计和各部门统计是统计工作的两大支柱,但互相之间在资源整合、协调沟通、优势互补、信息共享等方面还存在诸多问题,没有形成整体优势和工作合力。此次开展的服务业统计工作,目的就是要建立科学、统一、规范的服务业统计调查制度,进一步加强服务业统计,全面提升统计能力,各级政府、各业务主管部门在同级政府统计部门的业务指导下,负责各行业归口管理的统计工作,定期向政府统计部门报送服务业统计业务资料和财务资料。政府统计部门负责制定统一的报表制度,规定统一的业务流程,统一认定调查单位,提供统一的数据处理平台,实现统一的联网直报。为此,我们要重点实现三个转变。

一是统计范围要由系统内向全行业统计转变。各部门对主管行业内的限额以上服务业统计调查单位,不论是否有隶属关系,不论何种性质,都要纳入统计范围,确保应统尽统。在组织实施服务业统计调查中,要在系统内由上而下逐级布置工作任务,一级抓一级,层层抓落实。

二是统计内容要由以业务统计为主向业务统计与财务统计相结合转变。目前,各相关部门的统计制度主要统计的是服务业发展的业务指标,对财务指标涉及不多。服务业财务统计是服务业核算的重要基础,是反映行业发展不可或缺的重要指标。通过加强服务业统计,各部门在宏观管理中可以更多地应用收入、资产、效益等指标进行分析研究,进一步增强宏观管理的科学性和有效性。

三是统计方法要由传统模式向现代方式转变。要广泛应用现代信息技术进行服务业统计调查。近期,省统计局已建立全省网上直报系统,可以由调查对象直接在网上报送统计报表,有利于减轻基层工作负担。通过网上数据采集平台,能够增强统计数据的时效性,推进信息共享,提高服务业统计的数据质量。各部门要熟练掌握和应用好这一直报平台,并在实践中不断加以改进和完善,为高质量完成服务业统计工作提供强有力的技术支持。

三、加强领导,精心组织,全力保证服务业统计工作的顺利实施

全省服务业统计工作,时间紧、任务重、涉及面广、技术要求高,特别是服务业企业调查对象联网直报难度较大。为此,对各地区、各部门提出五项要求:

1.加强组织领导和统筹协调工作。省政府决定,在省服务业发展领导小组的领导下,建立由省政府主管副秘书长为召集人,省统计局张晶局长和省服务业委韩东太主任为第二召集人,有关行业主管部门负责人员参加的省服务业统计联席会议制度,统筹协调和领导全省服务业统计工作。各地、各部门领导要充分认识到这项调查的重要性,主要领导要亲自过问,分管领导要全力抓好此项工作,有关人员各司其职,各负其责,全力做好服务业统计的组织实施工作。

按照“谁主管、谁统计”的原则,明确各项任务的分工和职责,要建立政府领导、统计牵头、部门分工、齐抓共管的工作机制,这是确保服务业统计工作顺利实施的关键。服务业各行业主管部门要适应角色转化,负责对本行业调查单位服务业统计工作的全过程进行组织、管理、催收和催报工作。各部门要按照全省服务业统计工作的任务和时间要求,制定详细的工作方案,逐项分解工作任务,明确各项任务的实施主体、岗位职责、具体要求、方法步骤、进度安排和完成时限,建立健全岗位责任制,做到任务到人、责任到人,确保服务业统计各项工作及时有序推进。统计部门负责对全省服务业统计工作的组织协调和业务指导,统计无主管部门的服务业行业,负责对各部门、各地区的业务培训,提供统计报表接受、处理的技术平台,汇总、发布服务业统计数据等。

2.切实推进联网直报工作。企业联网直报工作不仅是传统报送方式的改变,更是深刻的统计变革。相对于其他统计业务,服务业企业要实行联网直报的困难可能会更多,希望同志们把困难估计足,在组织实施过程中要耐心、细致地做好联网直报的宣传、培训等工作,积极取得调查单位的配合,努力做好服务业企业联网直报具体工作。各级政府相关部门要按照统计工作要求配置必要的设备,实现与统计部门网络互联,并督促本行业基层统计企业(单位)配置报表设备,确保联网直报。

3.依法提供高质量数据。数据质量是统计工作的生命线。要把依法统计贯穿于服务业统计工作全过程,按照《辽宁省服务业统计报表制度》的要求,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需资料,不得拒报、迟报,不得弄虚作假。除了对调查单位的数据按照制度要求,从联网直报程序审核等方面进行数据质量控制以外,还要充分利用相关行业数据进行对比分析,对波动异常的数据及时查询,把好企业源头数据质量关,为统计工作提供及时、可靠的依据。

4.加大保障力度,确保工作开展。各地、各行业部门要按照辽政办发〔2012〕11号文件要求,结合自身实际,在机构编制、人员经费等方面给予充分保证。要充实和加强服务业统计力量,建立健全统计机构,明确服务业统计人员工作责任。各地统计部门要积极与财政部门进行沟通,按规定将服务业统计工作经费列入当地年度财政预算。各有关部门也要为开展服务业统计工作提供必要的人员和经费保障,工作业务量大的单位要增加人员的经费,各级编制和财政部门要给予支持,确保全省服务业统计工作顺利开展。

5.加强目标考核。根据省服务业领导小组办公室印发的 《2012年度省直部门“推进服务业发展工作目标”考核方案》的通知要求,部门统计体系和统计平台建设工作纳入重点考核工作之一。省统计局将根据落实辽政办发〔2012〕11号文件精神要求,对各地区、各部门服务业的基础工作、数据质量、名录库建设、联网直报率等工作情况进行考核。

我在这里要特别强调,加强和完善服务业统计工作,是各市分管副市长和服务业委主任的份内工作,也是职责所在。涉及服务业发展方面的工作都要责无旁贷地做好。

做好服务业统计工作事关服务业快速、健康发展,任务繁重,使命光荣,希望大家按照省政府的部署和要求,进一步统一思想,提高认识,攻坚克难,真抓实干,为全省服务业更好更快发展,建设富庶文明幸福新辽宁做出更大贡献。

 

推荐访问:讲话 统计工作 副省长 【商务讲话】副省长在全省加强和完善服务业统计工作电视电话会议上讲话