在泰来县政法工作会议上的讲话同志们：这次会议是县委决定召开的一次重要的会议，主要任务是传达上级政法工作会议精神，总结2011年全县政法综治工作，分析当前形势，部署2012年工作任务，为落实全县三项重点下面是小编为大家整理的【政法稳定会议讲话】政法书记在泰来县政法工作会议上讲话,供大家参考。
在泰来县政法工作会议上的讲话
这次会议是县委决定召开的一次重要的会议，主要任务是传达上级政法工作会议精神，总结2011年全县政法综治工作，分析当前形势，部署2012年工作任务，为落实全县三项重点工作营造稳定和谐的社会环境。
过去的一年，全县的政法综治工作取得了较大的成绩，我县被市委、市政府授予全市政法工作先进县，县委政法委被评为全省政法系统十佳通讯报道单位、全省平安铁路示范县建设达标单位、全市政法工作先进政法委和全市社会管理综合治理先进集体，县法院和县公安局被授予全市政法系统主题教育实践活动先进集体，县检察院和县公安局被市委政法委授予“双无”活动先进政法机关，县检察院被评为全市检察系统先进基层检察院，江桥司法所被司法部授予全国先进司法所荣誉称号，还有一批政法综治干部被评为省、市先进个人。刚才，会议又对全县政法综治工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励，和平镇等4个单位做了典型经验介绍或表态发言。在此，我代表县委、县政府和县委政法委向受到省、市、县表彰的先进集体和先进个人致以热烈的祝贺和崇高的敬意！下面，我讲两方面意见：
一、2011年工作简要回顾
2011年，在县委、县政府的坚强领导下，全县政法各部门和综治签状单位紧紧围绕县委的工作大局，全力推进三项重点工作，人民群众的安全感和对政法工作的满意度明显提升，为服务和保障全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。
（一）维护社会稳定的各项措施得到了进一步落实
在大调解工作中，进一步加强和完善了县、乡（镇）、村（社区）、屯四级人民调解组织网络，实现了人民调解组织网络全覆盖。进一步强化了《泰来县人民调解员以奖代补考评办法》的贯彻落实，兑现以奖代补资金7.95万元，极大的提高了广大人民调解员的工作积极性。同时，司法调解和行政调解工作也得到进一步加强，“三调联动”的格局初步形成并开始彰显作用。
在重大事项社会稳定风险评估工作中，把深入开展社会稳定风险评估工作作为源头预防的重要措施切实抓在手上，对涉及群众切身利益和可能引发群众集体上访的重大事项，严格按照程序进行风险评估。
在涉法涉诉信访工作中，坚持做到“三定”、“三包”，即定人员、定措施、定期限，包解决问题、包思想转化、包长期稳控，并加强督导。对于重大矛盾纠纷，县政法信访领导小组直接调度，联合办案，把矛盾化解在萌芽状态。
（二）平安泰来创建成果得到了进一步巩固
在严打整治斗争中，公安机关充分发挥主力军作用，在开展对刑事犯罪系列专项打击行动的同时，加强对治安案件的查处力度，有效维护了全县的安全稳定。
在治安防范体系建设上，在继续巩固街面巡控、社区管控、单位自控、农村群控和立体监控五大防控体系的基础上，2011年我县重点实施了技防设施三期工程建设，投资150万元，在88个居民小区建设了270个监控点，使全县监控部位达到117处，监控点位达到335处，极大提高了我县治安防范工作的科技含量和整体水平。
在流动人口管理上，加强了信息的采集工作并登记到位，共采集流动人口信息3600多条，其中新增流动人口信息1300余条，重新发放暂住证1609个，做到了“底数清、情况明”。在出租房屋管理工作中，坚持“谁出租，谁负责”的原则，建立了流动人口和出租房屋治安管理责任倒查制度。
在防范和处理邪教工作上，开展了无邪教社村（社区）创建工作，30个试点村（社区）中全部县级达标，其中有1村、1个社区达到市级标准。继续加大对邪教组织的威慑力度，加强侦查打击力量，去年第二公安派出所成功破获一起“蒙头教”案件，并给予了相应的处罚，有效震慑了邪教组织的气焰。
（三）政法队伍建设得到了进一步加强
2011年，全县政法机关认真开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。组织了各个层次的主题讨论会、演讲会、报告会，重温入党誓词，重读红色经典，传唱红色歌曲，瞻仰革命旧址等一系列丰富多彩的活动。在全省主题实践教育活动专项考评中，我县公安局、法院代表全市政法系统基层单位接受省政法委检查，顺利通过了省检并获得好评。此外，我们还在政法机关组织开展了“无违纪”政法单位创建活动，“无越级”访单位创建活动，均取得了令人满意的效果。
总之，2011年全县政法工作取得了很大成绩，为今后工作的顺利开展奠定了良好基础。但是，我们在总结成绩的同时，必须保持清醒的头脑，绝不能回避存在的问题：一是近年来暴力犯罪仍在高位徘徊，刑事发案总量居高不下，对我们维护社会治安秩序提出新的挑战；二是部分乡镇及部门对矛盾纠纷排查调处不力，治安防范工作不到位，影响了政法综治工作的有序开展；三是有的政法基层单位和干警缺乏正确的执法理念，办案中存在片面注重法律效果而忽视社会效果的问题；四是少数干警还存有特权思想,办人情案、金钱案的现象还没有完全杜绝。这些都需要我们严肃对待、深刻反思、积极整改，确保我县政法综治工作在2012年里创新思路，有新作为，登新台阶。
二、2012年主要工作任务
当前，我县正处于三项重点工作的攻坚时期，政法工作与过去几年相比，任务更重、责任更大、要求更高了。从宏观上讲，今年将召开党的十八大，敌对势力和“法轮功”等邪教组织必然会制造麻烦，挑起事端，这对我们维护政治安全和社会稳定提出了新的考验。从我县的实际情况看，还存在许多影响社会稳定的隐患和矛盾。一是随着县域经济和社会事业的快速发展，新的社会矛盾和问题也相继出现。集中体现在城镇拆迁回迁问题、土地承包征用问题、社会保障问题、职工福利待遇问题等，如处理不当极易引发群体性事件。二是随着市场化、民主化、法制化进程的加快，人民群众的民生要求和法治需求越来越高，而政法队伍在执法理念、执法能力、执法作风和工作方式上还有很多薄弱环节亟待加强。三是在我县非法宗教活动还时有发生，一些不明真相的群众参与传教活动之中，一旦管控不力，很容易滋生问题。面对严峻的工作形势，全县从事政法综治工作的同志必须要有清醒的认识，切实增强责任感和使命感，履职尽责，扎实工作，全面提高政法综治工作的能力和水平。
按照中央和省、市、县委的部署，今年全县政法综治工作总的要求是：认真贯彻落实上级政法工作会议和县委十五届二次全会精神，以确保党的十八大胜利召开为目标，全力做好维护社会稳定工作，扎实推进社会管理创新，有效维护市场经济发展秩序，大力加强政法队伍建设，努力提升政法工作水平和保驾护航能力，为促进全县社会和谐稳定及经济又好又快发展创造良好的社会环境和法治环境。按照这个要求，我们要着力抓好三个方面十二项重点工作：
（一）维护社会稳定要重点抓好四项工作
一是要进一步强化矛盾纠纷集中排查化解工作。在加强经常性矛盾纠纷排查调处工作的同时，今年要在党的十八大召开前，利用一个月的时间，开展矛盾纠纷集中排查化解月活动。各乡镇及各部门要对本地、本系统的矛盾纠纷进行一次集中的排查和梳理，建立矛盾纠纷台帐，做到底数清，情况明，并采取区别对待的方法，集中解决一批影响社会稳定的突出问题，特别是解决好农村的土地问题。政法机关要加大对涉法涉诉信访案件的处置力度，进一步完善信访代理制度，健全代理网络，完善代理流程，及时妥善处理涉法涉诉访，代理案件要做到全部息访罢诉。
二是要进一步强化综治维稳基础工作。在县级层面，今年要借社会治安综合治理委员会转为社会管理综合治理委员会的契机，进一步充实力量，明晰职责，完善工作制度与机制，创新工作方式和方法，把社会管理综合治理工作切实开展起来。在乡镇层面，今年要在总结江桥镇调访一体化经验的基础上，在全县推行调解、信访、稳控一体化工作模式。此项工作在泰来镇先行试点，然后全县铺开。调、访、控一体化工作模式的建立，要抓住三个重点：在机构设置上，整合乡镇派出所、法庭、检察联络室、司法、综治、维稳、反邪教、民政、土地、经管等多部门的力量，充实乡镇综治维稳办力量，形成解决矛盾纠纷的工作合力；在机制建设上，要完善制度，再造流程，建立信息共享、渠道畅通、联调联动的工作机制，使调、访、控一体化模式真正建立起来并发挥作用，成为解决矛盾纠纷的主要手段；在资金扶持上，要确保正常经费到位，有条件的乡镇要额外拨付一定的资金给予扶持，切实做到“花小钱，解决小矛盾、避免大矛盾”，避免出现“小钱舍不得花，小矛盾演变成大矛盾，花大钱也难解决”的现象。在村（社区）层面上，今年要重点加强调委会建设，建立由老干部、老党员、老教师、老模范、老战士为主体的“五老调解室”，加强村（社区）的调解力量。对此，乡（镇）村（社区）两级要在人、财、物等方面加大扶持力度，使其真正发挥作用，力争把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，确保“小矛盾不出村、大矛盾不出乡”。
三是要进一步加强法制宣传教育工作。今年县政法委将组织政法机关，采取切实可行的措施加大宣传教育力度。法院要组织每个基层法庭开展2次以上法庭开放日和模拟法庭活动，检察院要结合办案实际在全县开展2次以上预防教育活动，公安局要组织治安副校长每学期开展上1次法制课活动，司法局要结合调解案件在乡镇开展10次以上以案释法活动。各乡镇要组织乡村干部、青少年、广大群众积极参与上述活动，特别是要借助这些活动，对基层调解组织调解员进行1-2次有针对性的培训活动，从而掌握一定的法律知识、调解方法和技巧，提高调解员的综合素质和工作能力。同时，要扎实做好“六五”普法的其他工作，广泛开展“法律七进”活动，增强人民群众依法行使权利、履行义务的意识，营造良好的学法用法、诚实守信的社会氛围。
四是要进一步强化重大事项社会稳定风险评估工作。要按照《泰来县重大事项社会稳定风险评估若干意见》要求，制定出台具体实施细则，完善评估制度，明晰评估流程，继续坚持把开展重大事项社会稳定风险评估作为重大决策、重大制度和重大项目出台或实施的前置条件，坚决防止和杜绝“决策一出台、问题跟着来”。对应评估而不评估或虽经评估但不负责任评估给社会稳定造成严重危害的，坚决进行责任倒查和责任追究。
（二）社会管理及平安创建要重点抓好五项工作
一是要在社会管理创新上作出新的尝试。社会管理创新是摆在我们面前的一个新课题，需要各乡镇、各部门尤其是政法机关要结合实际，在工作机制、工作方法等方面做出有益的尝试。公安机关在社会管理上的任务最重，今年要力争在两个方面有所突破：一是加强治安社会化管理。在旅店业、废旧回收、机动车修理等特种行业中成立行业治安管理服务协会，在出租房屋主、房屋中介、用工单位等成立流动人口治安管理服务协会，实现由公安机关独家管理向社会广泛参与转变。二是加强网络安全管理。积极构建虚拟社会综合管控体系，把网站当公共场所管，把版主当业主管，把网民当暂住人口管，实现“虚拟社会”与现实社会警务对接，不断提升虚拟社会管理成效。检察机关要在乡镇成立民事行政检察联络站，定期派专人到联络站接待来访，变上访为下访，最大限度地把矛盾解决在基层。法院在继续完善司法联络员机制的同时，要在项目建设和征地拆迁上提前介入、靠前服务，加强司法建议工作，提供法律风险评估。司法局要继续推进“三所一委联动”模式的深入实施，精心搞好社区矫正的启动工作，依法规范矫正对象的交付执行、监督管理，避免脱管、漏管现象发生。
二是要集中解决当前影响社会治安的重点。要加大对易肇事肇祸精神病人的管理力度，研究制定对易肇事肇祸精神病人管理的长效机制。公安、民政、卫生、低保、新农合等部门以及所在乡镇、村（社区）要切实负起责任，有所侧重向这类人群倾斜，减轻患者家属及所在乡镇、村的负担，尽量减少或避免精神病人肇事肇祸影响社会安全稳定。要进一步加大刑释解教人员安置帮教工作力度，要认真贯彻执行黑财行[2011]72号《关于落实刑释解教人员安置帮教工作经费的实施意见》，解决刑事解教人员安置帮教工作场所和经费问题，减少这部分人重新犯罪问题。
三是要坚持严打整治斗争不动摇。公安机关要继续发挥严打整治斗争的主力军作用，要将上级公安部门安排部署的各个专项行动落实好、落实到位。要加大刑事案件特别是杀人等八类严重刑事案件的侦破力度，继续实现“命案必破”的工作目标，始终保持对违法犯罪分子的高压态势。对新形势下出现的涉毒品犯罪要坚决予以打击，加大对吸毒人员的打击和强制戒毒工作力度，坚决遏制住吸毒、贩毒等涉毒犯罪扩散蔓延的势头。
四是要完善治安防控体系建设。在城镇，重点推进技防设施建设。要在我县技防设施建设取得初步成效的基础上，结合省、市安排部署的“天眼工程”，进一步加大资金投入力度，重点向三级列管单位和居民小区延伸，力争实现技防设施全覆盖。在农村，重点落实行之有效的治安模式。重点推广和平镇专群联防模式，大兴镇创业村治安承包模式，江桥镇保隆村治安值班赔偿模式。各乡镇必须因村制宜，逐村有针对性地落实治安模式。同时，要坚持开展校园周边治安环境综合整治工作，净化校园周边治安环境。加强对校车和校外住宿点的安全监管，防止校车及校外住宿点安全事故的发生，确保校园及学生安全万无一失。
五是要深入推进“无邪教村（社区）”创建活动。按照省、市关于进一步推进“无邪教村（社区）”创建活动要求，2012年全县累计要达到50%以上的村（社区）实现“无邪教村（社区）”目标，达到“无邪教村（社区）”标准，要做到“三无”：即村（社区）辖区内无“法轮功”活动和未转化人员；无其他邪教和有害气功组织活动和人员；社会面上无“法轮功”等邪教宣传品。“六有”即有组织机构和专（兼）职工作人员、有创建规划、有信息员队伍、有详实的基础资料、有固定醒目的反邪教标语、有包保教组织。
（三）政法队伍建设要重点抓好三项工作
一是抓好政法干警核心价值观教育实践活动。中央政法委决定，今年在全国政法系统开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的政法干警核心价值观教育实践活动。身为政法干警就应能镇得住坏人、管得住自己，这是保证政法队伍纯洁健康的关键所在。要通过主题实践活动，让我们每一名政法干警感到这个职业光荣，这份工作重要，在这个位置上就要珍惜这个岗位，就应该尽好自己的职责，力争每名干警都不出轨、不掉队。而这其中政法机关领导班子建设又是重中之重，希望政法机关领导干部要以身作则，敢于负责，下功夫管住、带好各自的队伍。今年，政法各机关都要结合核心价值观教育实践活动，重点培养一批能够在省、市叫响，在本县、本单位有说服力的典型，通过选树典型、总结经验、推动工作，进而提升全县政法工作的整体水平。
二是抓好创建优良法制环境工作。年初，县委十五届二次全会确定了今年全县要重点抓好的五十件实事。全县政法机关要紧紧围绕这个大局，充分发挥政法工作优势，有效运用法律手段调解经济社会关系，努力为全县上项目、惠民生、强党建服务。政法各机关要以维护市场经济秩序为切入点，联合有关行政执法部门，依法治理食品、药品安全和假种子、假化肥等涉农物质领域的违法犯罪活动，依法治理经济领域合同诈骗犯罪和涉税犯罪活动，依法治理征地拆迁中的违规违法活动，依法治理制假、售假、贩假等违法犯罪活动，坚决杜绝在我县发生重大事件和有重大影响的事件。要继续执行政法机关为项目建设服务的十二条规定，依法维护各类企业的合法权益，高效率地为全县项目建设提供司法服务。要研究制定政法机关服务民生工作的具体措施，并细化到基层单位，使政法机关在转变作风、服务大局上作出新的贡献。
三是抓好执法监督工作。只有公正执法才能赢得社会公信。政法各机关要针对不同部门、不同岗位的执法规律和特点，进一步完善网上执法平台建设，以增强执法工作的透明度；要科学确定执法办案效果评价方式，进一步健全执法责任倒查机制、执法质量考评机制、执法过程公开机制和执法监督机制，通过政法队伍实际工作中的有为，争取在百姓之中有威，在党委政府和上级机关中有位。县委政法委要按照中央《关于进一步加强县级党委政法委建设的若干意见》要求，加强执法检查、案件督办、案件评查等监督工作，对那些执法质量不高、违纪执法、同案不同处、徇私枉法的干警，要严格进行责任倒查和责任追究，确保政法队伍不出大问题。
同志们，上述三个方面十二项工作，是在人民群众有期盼、党委政府有要求、政法综治部门应作为的基础上提出来的，是我们今年工作的重点，是我们服从服务于全县大局必须完成的艰巨任务。希望政法综治战线的全体同志要开拓创新、迎难而进、扎实工作，为促进全县经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献，以优异的成绩向党的十八大胜利召开献礼！