在孝南区2010年政法综治工作会议上的讲话同志们：这次会议是经区委常委会研究决定召开的一次十分重要的专题会议。首先，我代表区委、区政府，向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!刚才，贵宝同志作了下面是小编为大家整理的【政法稳定会议讲话】区委书记在孝南区2010年政法综治工作会议上讲话【范文精选】,供大家参考。
在孝南区2010年政法综治工作会议上的讲话
这次会议是经区委常委会研究决定召开的一次十分重要的专题会议。首先，我代表区委、区政府，向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!刚才，贵宝同志作了主题报告，讲得很好，我完全同意，希望大家认真学习贯彻。会上，我还与大家签订了2010年度社会治安综合治理责任书，希望各地各部门抓好落实。下面，我就做好今年的政法综治工作，讲四点意见。
一、认清维稳新形势，不断增强做好政法综治工作的责任感
2009年是新世纪以来发展最为困难的一年。全区上下团结一心，积极应对国际金融危机冲击，全力以赴保增长、保民生、保稳定，有力促进了全区又好又快发展。我区全社会固定资产投资、社会消费品零售总额增幅和财政收入净增额、新增规模以上工业企业个数、招商引资总额均居全市第一。在全市责任目标考核中，我区被评为先进单位，5个乡镇街道进入全市乡镇20强，2个乡镇进入全市5个进位最快乡镇行列。这些成绩的取得，是全区干部群众共同努力的结果，凝聚着广大政法干警和政法综治战线同志们的辛勤劳动。一年来，全区政法机关紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真履行职能，为实现“三保”目标发挥了重要作用。在保增长上，突出“快办、严办、慎办”，打击“四霸六强”，整顿市场秩序，为经济发展营造了良好环境。在保稳定上，积极排查化解矛盾，依法及时处置突发事件50多起，特别是震惊全国的“12?5”道路运输爆炸事故处置比较稳妥，受到全国40多家媒体好评和上级的充分肯定；乡镇、街道综治维稳中心建设全面推进，整合了力量，化解了矛盾，经验在全市得到推广；大力开展无邪教社区创建活动，全省无邪教社区创建现场会在我区召开。在全市责任目标考核中，我区综治工作被评为先进，维稳、610工作位居第一。在保民生上，开展了专项整治行动，并集中清理执行积案和处理涉法信访案件，保障了人民群众的合法权益。区委、区政府对全区广大政法干警和政法综治战线的同志们是充分信任的，对全区政法综治工作是充分肯定的！2010年是“十一五”规划结账年，是孝感建设武汉城市圈副中心城市起步年。做好今年的工作，意义十分重大，政法机关面临着前所未有的压力和挑战。当前，我们正处在经济转轨、社会转型时期，人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的基本态势没有改变，特别是黄金发展期与矛盾凸显期并存、中国模式与西方模式较量、虚拟社会与现实社会互动带来的问题越来越多。能不能消化长期积累下来的各类社会矛盾，能不能做好社会管理这个大课题，能不能掌握新兴媒体的主导权，能不能实现执法办案“三个效果”的有机统一，是对我们执政能力、执法能力和维稳能力的严峻考验。我们要充分认识做好政法综治工作的极端重要性，进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识，突出抓好社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三个重点，切实维护社会和谐稳定，为全面完成今年各项工作任务创造良好条件。
二、建立调解大格局，及时有效化解社会矛盾
当前社会矛盾热点增多，敏感性、关联性、对抗性、破坏性增强，“维权”群体跨地区、跨阶层联合的危险性加大，一般群体性事件转化为打砸抢烧事件的危险性加大。我们要努力化解老矛盾，有效预防新矛盾，把大量的社会矛盾和问题解决在基层，消灭在萌芽状态，有效地减少不稳定因素。一是要发挥党委政府主导作用。区乡党委政府要加强和改进对政法综治工作的领导，进一步加强政法机关的党组织建设，加强组织协调和指导。要继续抓好矛盾纠纷排查化解工作，逐一解决人民群众反映的问题，防止新的不稳定因素产生。要坚持党政分管领导负责，司法行政部门具体组织，整合社会管理资源，吸收律师、劳动仲裁、各类鉴定机构等社会专业力量，建立覆盖城乡、覆盖社会各类群体的矛盾纠纷调解群众性组织，把大量矛盾纠纷交给社会力量、社会组织来化解。今年，重点是要抓好医患纠纷调解中心和非正常死亡纠纷调解中心建设。二是要充分发挥政法机关调解作用。要建立法院、检察、公安、司法行政机关相互配合的调解机制，把调解优先的原则贯穿于执法办案各个环节。要严格公正、依法调解，让人民群众满意。要积极探索建立“能调不判、多调少判”的工作机制，对涉法涉诉问题，要做到群众申诉一起、查明一起、解决一起，使群众冤情有处诉、正义能伸张、矛盾不积累。当然，对违法犯罪、“五闹三堵”行为，公安机关必须旗帜鲜明地予以打击，在这点上绝不能手软。三是要充分发挥基层组织维稳作用。基础不牢，地动山摇。要加强基层基础维稳体系建设，重点是抓好村和社区的建设。如果村、社区的力量配强配硬了，一些重点人员不可能看不住。要充分发挥村、社区以及联防队、保安队、巡逻队和调委会等群防群治组织调处纠纷、化解矛盾、维护治安的作用，筑牢维稳第一道防线。要进一步完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的矛盾纠纷化解格局，形成矛盾纠纷集中受理、分流处理、调解到底的良性工作机制。
三、推进制度大创新，努力提升社会管理水平
社会管理虽然是一个“老课题”，却是我们必须面对的一张“新试卷”。当前，随着“单位人”逐渐向“社会人”转变，相当多的社会群体游离于社会组织之外，无法有效管理；网络作为全球性广泛交流平台，已经成为人们交往的重要工具和手段，如何加强虚拟社会管理，必须高度重视和研究；由于传统思想影响，群众遇到矛盾纠纷往往不是找公安报警、向法院起诉，而是直接找领导，普及群众法律知识、提高群众法制观念迫在眉睫。全区政法机关要大胆创新，加强制度建设，积极构建全面、动态、可持续的社会管理体系。一是要加强流动人口重点人群管理。要建立以公安部门为主体，计生、劳动、卫生、教育等部门密切配合的流动人口管理体系。重点抓好城区实有人口、实有房屋信息的收集录入工作。要抓好重点人群服务管理，突出抓好对涉稳、涉恐、涉毒、在逃、重大刑事犯罪前科、肇事肇祸精神病人和重点上访人员等“七类重点人”管控，切实掌握他们动向，防止其危害社会。要大力推广三里社区以房管人模式，充分发挥社区在特殊人群帮教管理和流动人口服务管理过程中的作用。二是要加强对虚拟社会管理。要努力提高网上侦控技术水平，加大网上巡查处置力度，实现虚拟社会现实化管理。要及时发现和打击敌对分子和别有用心的人利用新兴媒体进行各种渗透破坏活动。宣传、文化等部门要密切配合，制定相关预案，积极主动应对，及时引导舆论，把握主导权。三是要加强群众法制教育。要创新法制宣传方式，完善普法教育制度，加大法制宣传力度，努力提高人民群众法制观念，让所有公民学法、懂法、守法。要通过争创省、市“五五”普法先进单位，推动“法治孝南”建设。
四、促进执法规范化，切实保证公正廉洁执法
公正廉洁执法，维护社会公平正义，是政法综治工作的生命线。要把加强执法规范化建设、提高执法公信力摆在突出位置，严格执法、规范执法、廉洁执法。一是要加强执法监督，促进执法规范。要坚持以公开为原则、以不公开为例外，最大限度地推进警务、检务、审务公开。要认真总结近年来政法机关开展执法规范化建设活动成功经验，用好法律监督和执法巡视、执法考评、案件评查等监督手段，提高执法质量。要坚持案件终身负责制和错案追究制，对执法不公、不廉洁执法，以及渎职、失职导致错案的，要以“零容忍”的态度依法严肃处理。二是要加强队伍建设，推动执法规范。要加强政法领导班子建设，配齐配强政法部门领导班子。要加大政法干部交流、轮岗力度，锻炼提高政法综治工作领导水平。要抓好政法干警的教育培训，逐步实现政法队伍由普及型向专业型转变，由知识型向能力型转变，由经验型向素质型转变。要进一步落实从严治警和从优待警，严格要求、严格教育、严格管理，严肃查处违法违纪行为，力争“零违纪”，始终保持政法队伍良好形象。三是要加大政法投入，保障执法规范。近年来，在区乡党委、政府的高度重视下，全区政法经费保障有了明显改善，但经费紧张的问题仍然比较突出，有的地方“收支挂钩”、“多罚、多缴、多返还”的问题依然存在。要进一步加大投入，下大力解决政法部门的实际困难，把提高政法系统装备和信息化水平、提高经费保障水平，纳入经济社会发展规划和财政预算，建立健全与经济发展同步增长的经费保障机制。同志们，政法综治工作，责任重大，事关全局。我们一定要坚定信心，扎实工作，开拓进取，努力开创我区政法综治工作新局面，为全面完成“十一五”规划任务、在孝感建设武汉城市圈副中心城市中发挥孝南更大作用作出应有的贡献！