在省食品安全整顿工作领导小组会议上的讲话今天的会议，既是省食品安全整顿工作领导小组第五次会议，也是省食品安全委员会的一次全体会议，又是一次食品安全整顿工作调度会。主要是调度为期两年的食品安全整顿特别是下面是小编为大家整理的【食药讲话】副省长在省食品安全整顿工作领导小组会议上讲话【精选推荐】,供大家参考。
在省食品安全整顿工作
领导小组会议上的讲话
今天的会议，既是省食品安全整顿工作领导小组第五次会议，也是省食品安全委员会的一次全体会议，又是一次食品安全整顿工作调度会。主要是调度为期两年的食品安全整顿特别是食品安全大检查、大排查、大整改工作情况，研究解决我省目前食品安全工作存在的问题，确保食品安全整顿工作落到实处，确保我省不出现系统性、区域性重大食品安全问题，确保广大群众的身体健康和饮食安全，不断提高全省食品安全工作整体水平。
一、食品安全整顿取得了较好的阶段性成果
２００９年２月，国务院部署在全国范围内开展为期两年的食品安全整顿工作，我们根据国家要求及时做出了安排部署。为把我省的食品安全整顿工作进一步引向深入、落到实处，从今年６月开始，我们又在全省范围内开展了为期３个月的食品安全大检查、大排查、大整改集中专项行动。工作中，各地、各部门高度重视，加强领导、细化分工、明确责任、狠抓落实，围绕食品安全突出问题，针对重点区域、重点对象、重点品种，深入开展食品安全检查、排查和整改，食品安全工作取得了较好的阶段性成果。一是检查、排查和整改了一大批食品安全隐患和突出问题。二是严厉查处了一批涉及食品安全特别是问题乳品的大案要案，包括标识为黑龙江大庆金泰乳业有限公司天庆牌全脂速溶锌钙奶粉三聚氰胺超标案件、自称山东烟台瑞氏乳业有限公司推销的乳粉三聚氰胺超标案件、天津市鑫天成食品有限公司生产流入我省的含有三聚氰胺巧克力产品案件等。三是进一步落实完善了食品安全监管责任和工作机制，特别是小作坊的管理，责任进一步明确，机制进一步健全。全省没有出现系统性和区域性严重问题，食品安全形势总体平稳。同时，我们必须清醒地看到，当前食品安全的问题和隐患依然很多，形势依然严峻。从全国看，食品安全基础仍然薄弱，食品安全形势不容乐观。主要表现在，食品滥用添加剂、农产品中农药残留超标、饲料中添加违禁物质屡禁不止，一些地方仍存在生产销售假冒伪劣食品的现象，有的餐饮企业经营不规范、操作不安全，有的食品包装材料含有有毒有害物质，还有的儿童食品和保健食品质量不合格、配方不科学、夸大宣传。近期，陆续暴露出 “地沟油”、“烤鸭油”、“山寨食品”、“毒白菜”等问题，特别是再次发生问题乳粉案件，引起国内外高度关注和群众强烈不满。从我省看，整个食品生产经营链条和全国一样，都不同程度地存在着风险和隐患。一是小作坊、黑加工点、食品摊贩存在的问题比较突出，农村和城乡结合部等薄弱环节仍没有得到彻底治理。二是有些监管职责没有完全落实到位，仍有个别环节比如私屠乱宰，基本处于无人监管状态。三是食品追根溯源制度在各个监管环节没有得到有效落实。各类食品生产经营单位的食品进货检验记录、索证索票、购销台账记录不规范，有的根本没有，有的保存不完整。四是食品安全基础工作还比较薄弱。一些地方机构改革没有完成，食品检验检测资源缺乏，食品安全监管力量整体不足，同时企业主体责任不落实，食品安全制度还存在漏洞。从领导工作上看，一些地方和单位存在重视不够、研究指导不够、人力物力精力投入不够、指挥调度不够以及落实不够等问题。总之，对食品安全形势要有一个正确认识，既要看到取得的成绩，坚定信心，又要针对存在的问题，采取有力措施，抓好工作落实。
二、充分认识食品安全工作的特殊重要性、紧迫性和艰巨性
关于食品安全的重要性，几乎每次会议都讲。食品安全既是重大的民生和社会问题，也是重大的经济和政治问题。民以食为天，食品安全就是天大的事，是各级党委、政府最重要的责任之一。怎么认识紧迫性呢？随着经济社会的发展，人民群众的食品安全意识不断增强，当前正处于食品安全的特殊敏感时期，食品安全工作压力大、风险大、责任大。食品安全如果出了问题，就要进行最严格的行政问责。从７月初开始，国务院办公厅和全国食品安全整顿工作办公室就加强问题乳粉查处工作连续下发６个紧急通知，这是过去从来没有过的。通知明确要求，无论哪个地方，如果因为工作不认真、失职渎职造成出现问题乳粉事件的，务必严肃追究有关领导和相关人员的责任。９月１５日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部正式对外公布了 《关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》。《通知》明确，对危害食品安全犯罪分子的定罪量刑，最高可以依法判处 “死刑”，量刑时不仅要考虑犯罪数额、人身伤亡情况，还要充分考虑犯罪分子的主观恶性、犯罪手段、犯罪行为对市场秩序的破坏程度、恶劣影响等。同时强调，要依法遏制和从严打击危害食品安全犯罪活动，必须依法严惩相关的职务犯罪行为，对政府公职人员渎职要严肃追究法律责任。这表明国家对加强食品安全的坚决态度。食品安全，人命关天。对此，我们必须时刻保持清醒的头脑。从艰巨性看，目前食品安全问题多发，是现阶段经济社会发展水平的必然反映。食品安全问题要解决、风险要防范，但食品安全环境问题却不可能在短时期内根本解决。我们必须充分认识食品安全工作的重要性、紧迫性和艰巨性，同时看到它的长期性、复杂性，切实增强忧患意识和责任意识，防止任何麻痹松懈的思想，针对存在的问题及其产生的原因，坚持不懈地落实食品安全责任，毫不动摇地加大监管工作力度，扎扎实实地解决食品安全突出问题，努力提高食品安全监管能力和水平。
三、进一步深化食品安全整顿，务求取得实效
要以食品安全大检查、大排查、大整改活动为主，认真开展回头看、回头查，对食品安全整顿工作进行再部署、再检查、再排查、再落实。组织回头看、回头查，要明确检查什么、怎么检查，排查什么、怎么排查，整改什么、怎么整改、整改到什么程度，总的要求是加强领导、明确责任、高位运作、从严监管、落实到位、形成机制。
一是加强领导。各地、各部门要统一部署、统一指挥、统一调度本地、本系统食品安全及整顿工作，及时解决关系食品安全的突出矛盾和问题。要不断强化基层监管力量，完善检查检验制
度，加强风险监测和隐患排查，提高食品安全事件应急处置能力，防止系统性和区域性食品安全风险。
二是明确责任。要按照地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的要求，全面落实食品安全责任制，建立横向到边、纵向到底的食品安全监管体系。要进一步细化责任分工，加强协作配合，切实解决监管职责不清和责任不落实问题，坚决避免出现监管漏洞和空白。
三是高位运作。对于食品安全及整顿工作，各级政府和涉及食品安全的所有部门，主要负责同志要亲自抓，认真研究加强食品安全的重大政策措施，主管负责同志要具体抓，坚持深入基层、靠前指挥、加强协调、重点督查，确保工作落实。
四是从严监管。始终保持高压态势，对食品安全违法行为要严格整治，对顶风作案、屡教不改的食品生产经营者要严厉打击，坚决查处大案要案。对检查、排查工作不认真，存在问题不能及时发现、纠正和解决，以及掩盖问题或弄虚作假的要追究有关领导责任，对食品安全工作中的失职、渎职行为要严肃查处，对因监管不力、造成严重后果的责任人将依法依规严肃问责。
五是落实到位。要一项一项分解任务，并落实到每一个市、县、乡，每一个部门，每一个具体责任人，切实做到责任到位、部署到位、检查到位、调度指挥指导到位、解决问题到位、奖罚落实到位。要突出重点，全面加强农村和城乡结合部以及小作坊、现做现卖、前店后厂、食品摊贩、私屠乱宰等薄弱环节的监管，下决心根除问题乳粉隐患，坚决整治违法添加非食用物质和滥用食品添加剂，严厉打击非法生产销售 “地沟油”行为，切实解决食品安全突出问题。
六是形成机制。要进一步健全完善法制、体制、机制和制度，严格食品市场准入制度，落实食品安全溯源制度，规范食品安全日常监管制度，完善食品安全信息通报报告制度，加快构建食品安全长效机制，确保按要求完成整顿任务，确保食品安全形势稳定好转，确保人民群众饮食安全，持续提高食品安全监管整体水平。
在这里，再强调一下，对国庆节期间的食品安全工作要高度重视，没有部署的要及时部署，已经部署的要抓好落实。从现在到年底只有３个月时间了，食品安全整顿工作已进入最后关键阶段。各地、各部门要进一步高度重视，进一步真抓实干，确保整顿工作取得更好成效，巩固全省食品安全的好形势，同时在食品安全长效机制和长治久安上取得新的成果，为全省经济社会又好又快发展做出应有的贡献。