在学习贯彻《哈尔滨市行政问责规定》会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县学习贯彻《哈尔滨市行政问责规定》动员大会，主要任务是，认真传达贯彻市里工作会议精神，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，下面是小编为大家整理的【监察讲话】副县长在学习贯彻《哈尔滨市行政问责规定》会议上讲话（完整）,供大家参考。
在学习贯彻《哈尔滨市行政问责规定》会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县学习贯彻《哈尔滨市行政问责规定》动员大会，主要任务是，认真传达贯彻市里工作会议精神，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，迅速行动，扎实推进我县《行政问责规定》的贯彻落实，为推动我县经济社会又好又快发展创造更加良好的政务环境。刚才，英林同志传达了市里的会议精神，守天同志宣读了关于学习贯彻哈尔滨市行政问责规定的实施方案，一会英林同志还要进行专题辅导，希望大家要认真学习，深刻领会。下面，我讲三个方面意见。
一、充分认识推行行政问责的重要性和必要性
政风建设年活动是市委、政府领导的一把手工程。此项活动是林铎书记当哈尔滨市长期间提出的，希斌市长来哈尔滨主持工作以后，强调要把政风建设年活动坚定不移的抓下去、抓到底。市委、市政府决定，今年要在全市继续开展“政风建设年”活动，主题就是学习行政问责、执行行政问责、落实行政问责。2月12日，市政府常务会议讨论通过了《哈尔滨市行政问责规定》，并将于3月15日起正式实施。市委、市政府对《哈尔滨市行政问责规定》实施非常重视，先后于2月16日、2月24日和3月2日分别召开专题会议进行动员、安排、部署、推进。宋希斌市长多次讲话中强调，今年重点抓好两个环境，一是卫生环境，二是发展环境，抓发展环境就是抓政风建设，抓政风建设就是抓行政问责，就是抓住不落实的事儿，盯住不落实的人，找出不落实的原因，追究不落实的责任。并抽调市政府党组成员赵坤同志专门负责抓此项工作，而且要给各县排名，排出名次之后要全市通报，并且要抓一批负面典型。
我县对学习贯彻《行政问责规定》也高度重视，昨天召开的政府常务会进行了专门学习，并对召开此次动员会进行了详细安排。我县开展这次活动，目的不仅仅是为了学习而学习，而是《行政问责规定》中的一些不作为、慢作为、假作为问题在我县还大量存在，有的不履行或不正确履行职责，有的滥用职权、办事拖拉、推诿扯皮、欺上瞒下、弄虚作假、态度冷漠、作风粗暴，有的利用掌握的行政资源谋取私利、攀比享受，有的搞上有政策下有对策，搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，这些问题不仅严重地影响了政府职能的发挥，影响和制约了各项事业的发展，而且严重地影响了行政效率，影响了投资环境，更损害了人民群众的合法权益，影响了政府的执行力和公信力。
因此，开展学习贯彻《行政问责规定》活动不仅是市委、市政府的要求，是一项政治任务，也是我县改善环境、破除障碍的现实需要，是跨越赶超、争先晋位的客观要求。各乡镇、各部门务必引起高度重视，作为“一把手”工程，真正把工作放在心上，把心放在工作上，真正把工作的标准调整到最高，把精神状态调整到最佳，把工作干劲调整到最大，真正做到抓紧、抓紧、再抓紧，落实、落实、再落实。要通过严格执行问责制，树立干事创业的良好导向，促进工作作风进一步改进、服务能力进一步增强、发展环境进一步优化，推动经济社会跨越发展。
二、深入开展学习、宣传《行政问责规定》活动
市委、市政府决定至3月16日，利用一个月的时间，组织全市行政机关等有关方面，深入学习我市《行政问责规定》。各乡镇和县直各部门要按照《实施方案》安排，把学习贯彻《规定》作为当前工作重中之重，加强领导，周密部署，切实组织好学习、宣传、教育活动，切实让全体工作人员都知道该干什么、不该干什么，该做什么、不该做什么。
（一）高度重视，精心组织。县政风建设年工作领导小组对全县学习贯彻《规定》负总责，要切实抓好总体部署、工作协调各项工作。领导小组办公室负责抓好日常组织、协调、指导、检查和综合等工作。县监察局、法制办、广电局等成员单位，要各司其职、各负其责，该出人出人，该出力出力，该冲锋陷阵要走在前面，全面发挥职能作用。各乡镇、各单位主要领导作为第一责任人，对本单位贯彻执行《规定》负第一位的责任、负总责，成为“一把手”工程。你那个部门、单位学习抓的不好，贯彻执行的不好，被追责的人多，你首先要被追责。这项工作谁不重视，谁抓不好，谁就要付出代价。
（二）迅速启动，抓紧实施。按照全市的要求，我县的工作已经启动晚了，所以各单位不能再晚了。要立即行动，把前期的工作抢回来，把欠下的时间抢回来。会后，各单位当天就要部署、启动；电视台、网站当天就要见到影、听到声；政风办马上要下去进行监督检查，迅速掀起学习活动高潮。刚才，胡英林局长传达市委、市政府会议精神时，提到“四有”、五“知道”，“四有”就是要有学习阶段总体方案；有贯彻《规定》的实施细则；有查找出的问题，并形成书面材料；有整改措施，别糊弄要真整。五“知道”，就是要使每名公务员都知道今年的政风建设活动，问责不同往年，要动真格的了；知道《规定》的主要内容；知道对应自己工作岗位问责的有关条款；知道行政问责的方式和从重处理的情形；知道本工作岗位的职责。这是市里的要求，各单位必须做到“四有”、“五知道”。在此基础上，我们还要开展“四个一”活动，就是组织一天集中学习、举办一次专题培训、开展一次知识考试、走访一次服务对象。同时，要结合学习活动，开展一次“我们的权力谁给的”主题教育活动，政风办要拿出具体方案，研究设计好活动内容和方式，确保取得成效。
（三）扩大宣传，营造氛围。贯彻实施《规定》涉及面广、政策性强，需要全社会各方面的理解和支持，也需要广大人民群众的积极参与。要充分利用电视、广播和网络等各种宣传载体，加大宣传力度，为贯彻实施《规定》营造良好的社会氛围。县政风办要结合不同时期工作重点，研究设计活动载体，丰富、创新载体形式，一环接一环，环环相扣，确保学习活动有热点、有热度、有生命力。各乡镇、各部门要大张旗鼓、铺天盖地抓好学习宣传，每个单位都要有例会学习记录，有检查记录，都要悬挂横幅，张贴标语，编制板报，广泛宣传发动，大造舆论声势，使学习活动横向到边、纵向到底，家喻户晓、人人皆知。
三、全方位贯彻执行《行政问责规定》
学习宣传是为了执行。执行规定要真刀真枪，要动真格的。不动真格问责，就不足以震慑、不足以警醒、不足以服众，也很难收到实效。
（一）加强领导，落实责任。县政风建设工作领导小组总体负责《规定》的执行工作。各乡镇政府主要负责人既是行政问责的重点对象，也是贯彻执行《规定》的第一责任人，对贯彻执行《规定》负总责。要把《规定》的贯彻实施作为“一把手”工程，列入重要工作日程，亲自研究、亲自部署，采取有力措施强势推动，切实做到一级抓一级、层层抓落实。监察机关要按照《规定》赋予的职责权限，加强对问责工作的检查指导，明晰责任，既要避免失之于宽、失之于软，又要依纪依法、合情合理、恰如其分，推动《规定》科学有效的落到实处。要正确处理监察机关与有关部门履行职责的关系，整合力量、密切配合、分工合作，努力构建顺畅、协调、有序的问责工作机制。
（二）严肃查处各类违纪违规行为。实施问责的基本出发点就是运用符合实际、精简管用的制度规范行政行为，约束干部依法行政。各部门、各单位要认真履行职责，切实负起责任，加强经常性督促检查，严肃查处违纪违规行为。县政风办要对各单位贯彻执行《规定》的情况及时进行督查，对贯彻执行不严格、干部监督管理不到位的，要严格按照《规定》坚决进行问责处理。要会同有关部门加大明察暗访力度，加大对突出问题查处力度，加大对典型案件曝光力度，推动问责制落实。要坚持实事求是，以事实为依据，以法纪为准绳，做到不枉不纵，动真格。要坚持权责对等，正确区分责任主体，分清集体责任和个人责任，以及直接责任、主要领导责任和重要领导责任，做到定责准确、各负其责。要坚持依法有序，在各级党委的领导下，严格按照干部管理权限和有关规定问责。要根据责任大小和危害程度，正确运用组织处理和纪律处分措施，区分不同情况，采取不同方式予以问责。
（三）健全长效机制，推进问责工作常态化。行政问责是一项打基础、管长远的工作，必须建立长效机制，坚持用制度管人管事，督促公职人员正确履行职责。一要健全目标责任机制。责任不明确、要求不具体、任务不到人，难以履责，也难以追责。要坚持定性考核和定量考核相结合，突出定量考核，科学设计责任目标体系，将责任层层分解到单位、到岗位、到个人，真正做到人人敬畏责任、坚守责任、尽好责任。二要建立严格的监督评议机制。把问责工作全部置于方方面面的监督之下。政风办、监察机关、新闻舆论单位都要充分履行职责，对问责工作实行全方位、全过程的监督。各乡镇、各部门要自觉接受监督，切实加强整改，做到开门问责。要把群众评价、基层评价、企业评价、服务对象评价、社会评价作为检验问责成效的重要标准，真正做到“效果好不好、群众说了算”，把问责打造成“人民满意工程”。三要建立科学的考核用人机制。进一步完善干部绩效考核机制，全面准确考核干部的德能勤绩廉，考出动力、考出干劲、考出效能、考出真本领。要把考核评价结果与干部选拔任用和评先评优挂钩，旗帜鲜明地支持鼓励干事热情高、工作敢突破、发展有贡献的干部。四要建立问责工作快速反应机制。要畅通信访举报渠道，对媒体报道、网络舆情快速研判，快速处置，及时回应，争取工作主动。
（四）搞好结合，提高政府行政效能。要把贯彻落实《规定》与转变政府职能相结合，继续深化政务公开，认真落实政府信息公开条例，进一步公开机关职能设置、管理服务范围和责任主体，以及办事的政策依据、运行程序、承诺时限和办事结果，为群众提供公开、透明、高效的公共服务。特别是要与当前的实际工作有机结合起来，与实施“三大工程”、“五大战略”结合起来，与抓春耕生产结合起来，与招商引资、对上争取资金结合起来，用《规定》标准衡量工作的成果，评判工作的成绩，做到有令必行，有禁即止，做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，不折不扣地抓好县委、县政府各项决策落实。
同志们，全面贯彻实施《行政问责规定》，意义重大，影响深远。各乡镇、各部门要高度重视、精心组织、真抓实干、务求实效，促进全县机关干部精神面貌明显变化、作风纪律明显增强、服务效能明显提升、发展环境明显改善，为实施新战略、推进现代中等城市建设目标作出更大的贡献！