在定南县贯彻落实市三级干部大会精神会议上的讲话同志们：在党的91岁华诞前夕，在即将迎来党的十八大召开之际，党中央、国务院给918万赣南苏区人民送来了一份极为厚重的大礼——6月28日，国务院正式颁发《关下面是小编为大家整理的【领导干部会议讲话】县委书记在定南县贯彻落实市三级干部大会精神会议上讲话,供大家参考。
在定南县贯彻落实市三级干部大会精神会议上的讲话
同志们：
在党的91岁华诞前夕，在即将迎来党的十八大召开之际，党中央、国务院给918万赣南苏区人民送来了一份极为厚重的大礼——6月28日，国务院正式颁发《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，据此，赣南苏区振兴发展上升为国家战略。这是在党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的正确领导下，在市委、市政府的全力推动特别是省委常委、市委文清书记的亲自谋划和调度下，赣南苏区振兴发展工作取得的重大成果。以此为标志，赣州进入了加快发展、转型发展、跨越发展的新阶段。我们定南县作为江西的南大门，作为赣南苏区的重要一极，也站在了全新的历史起点上，开启了定南振兴发展的历史新征程。
昨天上午，全市统一举行了“永远热爱党，永远跟党走”主题教育实践活动启动仪式；紧接着，下午，市委、市政府召开了市、县、乡三级干部大会，传达《若干意见》出台的重大喜讯，传递党中央和国务院的深情关怀，省委常委、市委文清书记作了重要讲话，动员、部署全市上下、全市干部群众深入宣传学习、全面贯彻实施《若干意见》，大力推进赣南苏区振兴发展。刚才，蓝县长全面传达了文清书记的重要讲话精神，袁建常务副县长对《若干意见》出台的背景、基本内容作了一个概要性的解读。同志们务必予以高度的重视，要以高度的政治责任感，深刻学习领会《若干意见》和文清书记的重要讲话精神，在今后工作中加以消化并切实将其转化为实现定南加快发展、转型发展、跨越发展的强大动力和实际行动。
深入宣传学习、全面贯彻实施《若干意见》，实现定南加快发展、转型发展、跨越发展，是当前和今后一个时期摆在21万定南人民，特别是我们广大党员干部面前最紧迫、最重要、最现实的历史使命和政治任务。在此，我就深入宣传学习、全面贯彻实施好《若干意见》，在新的历史起点、在更高发展层次上实现定南经济社会又好又快发展，谈三点意见。
一、要充分认识《若干意见》的出台来之不易、极为珍贵，饱含着中央的深情关怀、省里的高位推动和市委、市政府的心血智慧
《若干意见》从国家层面对赣南苏区给予整体性、系统化的政策扶持，充分体现了我们党执政为民的根本宗旨和推进科学发展的战略思想，饱含着党中央、国务院对赣南苏区人民的深情关怀，凝结着国家部委以及省委、省政府的真挚关爱，体现着市委、市政府的执政勇气和智慧，承载和寄托着900多万赣南人民的期盼和梦想。这是赣州发展史上的重要里程碑，必将载入史册，彪炳千秋。
赣南苏区振兴发展工作得到了中央领导的高度重视。从去年12月30日起，吴邦国、温家宝、习近平、李克强、周永康等5位中央政治局常委，先后作出13次重要批示。习近平副主席指出：赣南苏区是中央革命根据地的主体，为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲。由于种种原因，赣南苏区目前经济发展依然滞后，人民生活仍然比较困难。如何进一步帮助和支持赣南苏区发展，使这里与全国同步进入全面小康，使苏区人民过上富裕、幸福的生活，应当高度重视和深入研究。
省委、省政府对赣南苏区振兴发展高位推动、大力支持。省委苏荣书记多次强调，没有赣州的小康，就没有江西的小康；没有赣州的现代化，就没有江西的现代化；没有赣州的崛起，就没有江西的崛起。苏荣书记、鹿心社省长多次深入赣州考察调研，通过各种途径向中央呼吁苏区振兴发展工作。省委、省政府把支持中央苏区加快发展列为贯彻落实省第十三次党代会精神重点解决的9个重大问题之一，摆在“南有中央苏区、北有鄱阳湖区”的重要位置，构筑“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的区域发展格局。在省委、省政府的关心指导下，省财政厅、省委党史研究室等省直机关、部门给予了大力支持和帮助，让我们深深感怀。
市委、市政府把赣南苏区振兴发展作为全市经济社会发展的头等大事来抓，全力以赴科学有序推进。文清书记到赣州工作不久，就深入调查研究，并明确提出要把推进赣南苏区振兴发展作为赣州当前和今后的头等大事，作为总揽全市经济社会发展全局的系统工程。2010年11月19日，文清书记就启动赣闽粤原中央苏区振兴发展规划工作，专门向省委作了书面汇报并取得支持。在积极争取阶段，文清书记亲自出题、组织专门力量开展了赣南苏区经济社会发展情况系统调研，形成了《赣南苏区经济社会发展情况调查报告》，代拟了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》建议初稿。特别是《赣南苏区经济社会发展情况调查报告》得到了5位中央政治局常委的重要批示，成为争取国家政策支持的重要依据和基础材料。在对接汇报阶段，仅今年以来，由市委、市政府主要领导带队，市有关分管同志和责任部门的负责同志就先后数次集中赴京，与53个中央国家部委进行了大范围、深层次、高密度的反复沟通汇报。先后拜见了一批中央领导同志，拜访了30多位部委主要领导、近百位部委分管领导及央企负责人、300多位司局长。国家发改委高度重视，把帮助赣南苏区振兴发展作为开年的一件大事来办。在工作启动阶段，国家发改委、财政部等相关部委和省委、省政府给予倾力支持。第一次前期调研后，国家发改委于3月下旬牵头召开了支持赣南等原中央苏区振兴发展若干意见制定工作启动会，43位中央国家部委和国家发改委相关司负责同志出席启动会，由此拉开了政策制定的序幕。4月中旬，以国家发改委副主任杜鹰为组长，由42个部委149名同志组成的国家部委联合调研组深入赣州实地调研。其中综合二组、国土资源和城镇建设组、环保组等三个调研组深入我县调研、指导。在政策制定阶段，市委组织专门的文稿小组进驻北京，全程参与和协助国家发改委对《若干意见》的起草、修改工作。5月中下旬，国家发改委代国务院起草形成了《若干意见》的征求意见稿，并发函至43个国家部委征求意见和完善修改，6月14日正式呈报国务院。6月28日，国务院正式颁发《若干意见》。
在整个赣南苏区振兴的推动工作中，我们定南县的广大党员干部在县委、县政府的领导下，积极参与、忘我工作、倾情投入，开展了长时间、高强度、快节奏的基础工作，使我县苏区振兴工作得到了国家部委调研组、省里和市里的高度评价，一批事关定南长远发展的重大诉求得以充分体现在《若干意见》里面，为定南在苏区振兴中赢得了更多的发展先机和政策支持。
可以说，《若干意见》的正式出台，经历了许多鲜为人知的艰辛和曲折，凝结了大家的共同心血与智慧。这么一个含金量高、支持力度大、全面系统的政策文件，作为一个地级市能在短短90天时间内出台，把过去许多人想都不敢想的事情办成，可以说是前无古人的创举，创造了历史，创造了记录，创造了新纪元。这一伟大成果的取得，是以文清书记为班长的市委、市政府班子在省委、省政府的正确领导下，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，以坚忍不拔的意志，以大智大勇的谋略，带领全市上下共同努力办成的一件功在千秋的伟业，我们要倍加珍惜。
二、要牢牢抓住历史机遇，强化工作落实，加速把党中央、国务院的深情关怀转化为实现定南经济社会跨越发展的物质支撑
《若干意见》的出台，使定南发展面临前所未有的重大新机遇。我们要立足县情实际，用好用足用活国家政策，把党中央、国务院的关怀，切实转化成为实现定南经济社会跨越发展的物质支撑。
一是要提振精神。正如文清书记指出的：《若干意见》的出台，对我们既是千载难逢的重大历史机遇，更是重大历史责任和重大历史考验，是万里长征走了第一步。当前，我们尤其要克服松一口气、歇一把肩的松懈情绪和满足心态，要警惕等、靠、要的思想，不能有丝毫懈怠、丝毫放松。全县上下、各级各部门务必要以更加强烈的使命意识、更加昂扬的精神状态、更加过硬的工作举措、更加扎实的工作作风，全面抓好《若干意见》的学习、宣传、研究、对接和贯彻落实。
二是要积极跟进。全面贯彻实施《若干意见》，关键在于吃透精神、把握精髓，在跟进对接上出实招、使狠劲、下苦功。要对《若干意见》的内容逐条、逐句研究、消化，分解、梳理出我们需要跟进的工作、对接的部门、包装的项目、争取的资金，列举出“菜单”，倒排时间，逐一落实。比如，中央国家机关对口支援，我们的工作主动、热情与否，就影响到我们对口争取资金、政策、项目的“含金量”；执行西部大开发政策，我们在哪些方面可以深挖政策潜力；9个方面系统的政策支持中，有哪些是侧重解决突出问题的，哪些是重在增强造血功能的。这些，都要研究深、研究透，才能吃得准、咬得住，增强向上对接工作的针对性、有效性和前瞻性。又比如，《若干意见》提出率先完成赣州市农村危旧土坯房改造任务，三年内基本完成国有工矿棚户区和国有农林场危房改造任务；“十二五”末全面完成赣南苏区农村居民饮水安全任务，两年内优先解决赣州市农村饮水安全问题；2013年前全面解决赣州部分农村不通电和低电压问题；到2013年全面完成赣州市校舍危房改造，到2015年基本解决小学、初中寄宿生住宿问题等等。这些提出了具体问题和解决时间表的，我们都要积极跟进，提前研究、早作对接、科学应对，争取更多的份额、更早地实施。此外，我们要根据《若干意见》，紧跟市委的工作步骤，对照与全国同步进入全面小康社会的工作目标，及时调整、修正有关经济社会发展目标定位和主要指标，全面推进政策对接、规划编制与项目落实工作，抓紧做好项目的策划、可研、申报、对接、争取和实施工作，尽快争取一批重大项目落地。同时抓紧清理、规范优惠政策，重新编制和完善我县的招商引资政策，促进我县招商引资工作取得新成效。
三是要狠抓落实。我一直有这样一个观点，机遇是动态、相对和流动的，如果不能牢牢抓住、用好机遇，别人发展快、自身发展慢，机遇就变成了被发展边缘化的挑战，甚至是被“围困”的困境。在《若干意见》出台的新形势下，我们抓落实，要着力体现在争创定南的五大新优势上来。一是以区位为依托，争创区位交通新优势。着力建设广东省物流协会上报国家《粤赣皖苏四省物流大通道建设规划》设立的定南驿站、国家级公路甩挂运输定南示范区、物流信息平台（物联网）定南示范区，以及省批复设立定南公路口岸作业区，联手广东河源等地力推赣（州）深（圳）客专早日动工建设；二是以产业为支撑，争创产业发展新优势。着力建设赣州“三南”（龙南、定南、全南）加工贸易重点承接地，省级生态工业园、精细化工产业基地，赣（州）河（源）工业走廊，打造承接沿海产业转移前沿阵地、赣南矿业经济新增长极，激发实体经济、“草根经济”的内生动力；三是以项目为载体，争创项目建设新优势。加紧项目对接，围绕《若干意见》加紧开发、编制、实施一批基础性、支撑性、带动性重大项目，引进一批成长性、领军型、战略性产业项目；四是以生态为标杆，争创绿色生态新优势。着力发展新一代电子信息、文化创意、光伏等环保、节能产业，以山地体育、休闲养生为主的现代旅游产业，实施碳汇林业试点，推进东江源生态保护；五是以民生为归宿，争创民生提升新优势。着力组织实施新一轮扶贫攻坚，纵深推进创先争优、“三送”工作全覆盖、常态化，加快实施土坯房改造、农饮水安全等基础性民生工程项目，夯实民生保障，推进民生民享。
三、要教育广大干部群众时刻感念党恩，切实把党中央、国务院的磅礴大爱内化为推动定南经济社会跨越发展的精神动力
《若干意见》的出台，是党中央、国务院亲切关怀的结果，是省委、省政府关心支持的结果，是市委、市政府正确领导、大胆创新、科学实践的结果，也是全县广大干部群众同心协力、奋发图强的结果，对加快改变我县贫困落后面貌、实现与全国同步进入全面小康目标具有决定性意义。特别对于由于历史的原因而长期处在政策“边缘”的定南县来说，更是机遇极其难得、贵比黄金。
全县各级党组织、广大党员干部群众，要时刻感念党恩，以深入开展“永远热爱党，永远跟党走”主题教育实践活动为载体，切实把党中央、国务院的磅礴大爱内化为推动定南振兴发展的不竭动力。一是要迅速宣传造势，凝聚共识、汇集力量。要充分利用各种宣传工具、宣传阵地和宣传形式，立体式、全方位、全时段宣传《若干意见》出台的时代背景、重大意义、主要内容，坚持宣传群众、动员群众、组织群众，让人民群众广泛参与进来。要在近期密集开展《若干意见》的专题宣讲，以县委党校、县社联及理论工作者为骨干，把“三送”工作队员培训成为合格的《若干意见》宣讲员，结合“三送”工作广泛开展全覆盖的专题宣讲，在全县迅速形成推动《若干意见》落实的思想共识、浓厚氛围和强大合力。二是要坚持自力更生，不等不靠、艰苦奋斗。要把利用外部支持与增强自我发展能力有机统一起来，把国家支持与自力更生有机结合起来，把弘扬苏区精神与贯彻实施《若干意见》紧密结合起来，充分发挥主观能动性，认真学习、宣传、贯彻好《若干意见》，千方百计实现政策效应最大化，把带领21万定南人民与全国同步进入全面小康的宏伟目标、光荣使命实现好，向党中央、国务院，向省委、省政府，市委、市政府，向定南人民交上一份满意的答卷。三是要始终听党的话，同心同德、众志成城。进一步继承和发扬定南人民听党的话，始终与党同心、同向、同行的优良传统，教育引导全县广大党员和干部群众永铭党恩、感恩奋进，坚定信念、坚定信仰，凝心聚力、共促振兴，有力推动定南经济社会跨越发展。
同志们，好风凭借力，送我上青云！让我们满怀对党和国家的深情，对21万定南人民的责任，乘《若干意见》出台的东风，在赣南苏区振兴发展的光明道路上铿锵迈步、慨然前行，争做苏区振兴的排头兵，加快建设物裕风清、和谐幸福新定南，以定南经济社会发展的优异成绩，迎接党的十八大胜利召开！