在全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话同志们：很高兴参加全市人力资源和社会保障工作会议。民生问题没有小事情，是科学发展、以人为本的基本要求。在全市开启“十二五”发展新征程、加快应城经济社会跨越式发展下面是小编为大家整理的【人社讲话】应城市长在全市人力资源和社会保障工作会议上讲话【完整版】,供大家参考。
在全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话
很高兴参加全市人力资源和社会保障工作会议。民生问题没有小事情，是科学发展、以人为本的基本要求。在全市开启“十二五”发展新征程、加快应城经济社会跨越式发展的新形势下，研究和谋划全市人力资源和社会保障工作，很有必要，很有意义。会上，国爱同志还要作工作讲话，俊林同志也将传达省、孝感市会议精神，并对社会保险、人力资源管理、“双基创建”等几项工作进行安排，请大家认真抓好落实。下面，我先讲几点意见，供大家参考。
一、再接再厉做好人力资源和社会保障工作
刚刚过去的2010年，是人社部门机构整合的特殊之年，机构的合并取得新突破，就业创业工作再创新佳绩，人才队伍建设有了新推进，人事制度改革跨上新台阶，公务员队伍建设得到新加强，社保扩面征缴迈出新步伐，服务效能得到新提升，主要考核指标和争取上级转移补贴资金都在孝感市排名第一位，受到孝感市政府表彰。市委、市政府对全市人力资源和社会保障工作是满意的。希望全市上下再接再厉，进一步做好人力资源和社会保障工作。在此，我代表市委、市政府，向全市各级干部，特别是全市人力资源和社会保障系统全体干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！
二、准确把握人力资源和社会保障工作重点
“十二五”时期，是调整经济结构、转变发展方式的攻坚时期，也是应城实现跨越发展的关键时期。人力资源和社会保障工作事关经济社会发展全局，既是重要的民生问题，也是重要的发展问题；既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。站在历史的新起点上，人力资源和社会保障工作既面临难得机遇，又面临新的挑战。各级各部门要紧紧围绕“实现应城经济社会跨越式发展”这一目标，扎实做好人力资源和社会保障工作。
一是推动创业创新。要深入推进创业型城市建设，进一步营造创业氛围，培育提炼创业文化；深入开展创业培训，坚持“万人普训”和重点培训相结合；切实加强创业帮扶，把大、中专毕业生作为创业帮扶和服务的重点；加强创业创新“两创”融合，构建政府、企业、高校院所、金融机构的互动机制，提升企业创新能力。建设认定一批科技创业孵化基地、大学生创业孵化基地，不断提升创业的层次和水平，在全市掀起创新创业的高潮。
二是强化人才引领。人才兴，则产业兴。加快转型发展，发展新兴产业必须要有高素质的人力资源作支撑。各级各部门要始终把人才工作放在优先位置，培养和引进一批产业发展急需的紧缺型人才，构筑人才集聚高地。要紧紧围绕产业发展需求，开展人力资源服务，加大职业技能培训力度，不断提升人力资源素质。加快推进统一开放、竞争有序的人力资源市场建设，丰富市场承载功能，拓展市场服务空间，扩大和建设一批人力资源输入引进基地，为我市转型升级和跨越发展提供高素质的人力资源。
三是着力改善民生。要持续深入地推进城乡充分就业，加大对困难群体的就业援助，巩固城镇 “动态清零”成果，推进城乡平等就业、稳定就业、体面就业，不断提高城乡居民工资性收入水平。要加大工资收入分配调控力度，逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高低收入劳动者工资水平，努力控制超高收入，调节高端收入，做大中等收入，提高低端收入。完善养老、医疗等社会保障制度，提高城乡居民社会保障水平，切实解决好城镇无收入居民、困难人员等社会特殊人群的保障问题，努力实现社会保障制度和参保人群两个“全覆盖”。 狠抓社会保险扩面征缴，做到“应保尽保、应核尽核、应收尽收”，努力改善和保障民生。
四是优化发展环境。行政服务环境和劳动关系环境是影响一个地方经济社会发展环境的两个重要因素。人力资源和社会保障部门要大力推进体制机制创新，不断深化人事制度改革，提高公务员管理的科学化、规范化水平，努力建设一支高素质的公务员队伍，促进政府行政服务效能的提升；加快推进事业单位人事制度改革，转换用人机制，完善用人制度，提升公共服务能力。要不断健全劳动关系协调机制，规范劳动合同管理和用工行为，着力预防和化解各类劳资矛盾，积极构建规范有序、公正公平、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，为我市企业经营发展营造一个和谐稳定的劳动关系环境。
三、切实增强人力资源和社会保障工作合力
人力资源和社会保障工作，事关发展、事关民生、事关和谐，涉及面广，政策性强，工作量大，需要全市上下的共同努力。各级各部门要切实增强大局意识，团结一心，齐抓共管，共同做好人力资源和社会保障工作。
一是要强化组织领导。各级各部门要坚持把人力资源和社会保障工作摆在突出位置，带着对广大人民群众的真心、真情、真意切实落实好就业、社保等各项惠民举措。主要领导要亲自过问，分管领导要认真履职，乡镇、街道、社区、村组要积极参与，努力形成一级抓一级，逐级抓落实的工作局面。
二是要强化责任落实。今天市政府将与各乡镇、市直各战线签订2011年人力资源和社会保障工作责任状。各级各部门回去后要按照本次会议的要求，抓紧分解任务，加强督办落实，严格奖惩兑现，将目标任务完成情况作为各级领导干部政绩考核的重要内容。
三是要强化部门配合。人力资源和社会保障工作是一项庞大复杂的系统工程，需要各级各部门群策群力、协同推进。人力资源和社会保障部门要加强指导和检查，做到点面结合，上下互动，确保各项工作顺利推开并落实。财政部门要优先保证人力资源和社会保障事业发展所需资金，及时拨付到位。各街道办事处、镇、场党政正职作为第一责任人，要全面掌握情况，切实履行责任。各乡镇人力资源和社会保障服务中心要发挥积极性、能动性、创造性，把工作做细做实做好。各相关部门要强化大局意识，主动参与，积极配合。
四是要强化督促检查。各级各部门要将人力资源和社会保障各项目标任务纳入督查重点。市政府办公室要牵头有关部门，定期对就业创业、社保扩面征缴、人才开发、和谐劳动关系等重点工作进行督促检查，狠抓工作落实，切实把责任状中明确的各项目标任务落到实处。
同志们！民生问题无小事，做好新一年的人力资源和社会保障工作任务艰巨，使命光荣。让我们以科学发展观为指引，以对社会和人民高度负责的亲民态度，以不畏烦难遇战弥坚的执著精神，坚定信心，迎难而上，团结拼搏，奋发作为，全面做好各项人力资源和社会保障工作，为提高我市社会保障水平，促进经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献！