在全县农村工作会议上的讲话今天在这里召开全县农村工作会议，主要任务是：贯彻落实中央一号文件和中央及省、市农村工作会议精神，总结2011年全县农业农村工作，安排部署今年我县农业农村工作。刚才碧阳镇、宏潭下面是小编为大家整理的【农业农村会议讲话】县委书记在全县农村工作会议上讲话,供大家参考。
在全县农村工作会议上的讲话
今天在这里召开全县农村工作会议，主要任务是：贯彻落实中央一号文件和中央及省、市农村工作会议精神，总结2011年全县农业农村工作，安排部署今年我县农业农村工作。刚才碧阳镇、宏潭乡、惠达公司作了交流发言，讲得很好。下面，我讲三点意见。
一、关于2011年工作
刚刚过去的一年，是十二五开局之年，也是我县战胜各种困难，紧跟时代步伐，谋划全面发展的一年。全县上下在县委的坚强领导下，团结拼搏，扎实苦干，认真落实各项惠农政策，因地制宜调整产业结构，培育壮大主导产业，农业和农村经济实现了平稳较快发展。一年来，我县农业工作成效明显，先后荣获全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国农产品加工示范基地、全国绿色食品原料标准化基地和全国重点产茶县等荣誉和称号。
一是农民收入持续增长。认真落实各项强农惠农政策，多渠道促进农民就业创业，实现了农民收入持续稳定增长。农民人均纯收入达到7800元，同比增长20%，其中政策性收入人均受益460元，创历史新高。
二是农业结构调整成效显著。不断夯实农业基础，大力发展现代农业，农村经济呈现持续高速发展态势，农业总产值达到5.5亿元，按可比价计算较上年增长3.3%。绿色、有机和无公害农产品认证面积由3319公顷扩大到5523公顷；规模以上农产品加工企业年销售收入达7亿元，全县省级、市级龙头企业分别达到2家和7家；新增农民专业合作组织27个，达到103个，其中美溪明智茶林专业合作社获得省级示范社称号；完成粮食产业园建设；改造和更新生态茶园4000亩，新增有机茶基地680亩，改造优质高效桑园600亩,创建省级蚕桑标准园1个；新建规模化、标准化生猪养殖场1个，全年饲养生猪8.8万头，家禽45万羽，建成黄山黑鸡保护小区。
三是乡村旅游经济稳步发展。全县已发展乡村旅游景点12处，全国农业旅游示范点2处，省级农家乐旅游示范点3处，省级农家乐示范户17户、市星级农家乐示范户7户。
四是农业生产和社会事业全面推进。投入新农村建设资金1.8亿元，新增5个市级达标村、5个基本达标村。发放涉农资金1.6亿元，受益农民达3万户；完成世行贷款生态家园富民工程1250户，改路10公里，推广气化炉400台，获财政部农村沼气国债项目绩效考核优秀等次；林业建设不断推进，发展毛竹、油茶、花卉苗木等特色经济林7330亩、生物防火隔离带建设45公里、封山育林7000亩；完成81个绿色质量提升点，总投资9072.3万元，获市考评第二名；解决农村5000人饮水安全问题，安全饮水覆盖率达到95%，完成5座小（二）型病险水库除险加固工程；完成“组组通”公路28公里；新型农村合作医疗参合率达95%以上；完成新型农民培训719人、农民工技能培训800人；8个乡镇综合文化站和66个农家书屋建设全面完成，全县20户以上自然村广播电视通播率达100％，农村卫生、文化、广播电视等公共设施得到进一步改善。
五是农村各项改革顺利实施。村级公益事业“一事一议”财政奖补试点工作全面推开，组织实施财政奖补项目77个，受益人口达７万多人。农村综合改革和阳光村务工程纵深推进。集体林权制度主体改革全面完成，林业综合服务平台、林权抵押贷款、林木自主经营等配套改革进展顺利。
成绩来之不易，应当充分肯定。但我们也要清醒地认识到当前“三农”工作中存在的不利因素，主要有：一是农业产业化水平不高。主导产业基地规模不大，龙头企业和专业合作组织的科技创新能力，以及与市场、与农民对接实力相对较弱，促农增收和抵御市场风险能力不强。二是农业生产基础设施建设还不够完善。虽然我县逐年加大投入，项目支撑不断增强，但农村基础条件还没有得到彻底改善、农业抗风险能力较低的状况尚未根本改变，尤其是受到资金、技术、人才等资源要素的制约，农业农村快速发展的难度还不小。三是农村集体经济收入薄弱，公益事业发展不够好。我县大部分村集体经济收入都在万元以下，“空壳村”还有不少，村级公益事业发展十分困难。四是农村社会服务体系还不健全，为农服务水平不够高。农业龙头企业和农民专业合作组织市场运作水平较低，与农民的利益联结不够紧，基层农技推广、动植物防疫、农产品质量监管和储运销售等环节的服务还比较薄弱，制约了农业增产增收。对这些问题和困难，我们必须引起高度重视，并采取切实有效措施，认真加以解决和完善。
二、关于2012年工作
今年全县农业农村工作的总体思路是：以科学发展观为统揽，全面贯彻落实中央l号文件和中央、省、市农村工作会议精神，按照县委十三届三次全会和县十六届人大一次会议的决策部署，坚持城乡统筹发展，坚持“三化同步”，以“八个一批”为抓手，加快农业科技进步，加快农业产业结构调整和发展方式转变，大力改善民生，不断拓展农民增收渠道，深入推进农村综合改革，努力保持农业农村经济快速发展。
主要预期目标是：农村经济总收入增长12％以上，农业增加值增长4％以上，农民人均纯收入增长16％以上。
要实现以上目标，重点做好以下八个方面工作：
（一）加快农业产业化步伐。一是做强做优产业基地。加大基地建设力度，围绕农业主导产业发展，做大规模、做强特色，新增和改造桑园5000亩、生态茶园2000亩、果园200亩、商品蔬菜600亩、油茶2000亩、特色经济林3000亩，全力推进黄山黑鸡、皖南花猪保种基地和标准化养殖小区建设，积极争创全省林下经济先进县。二是倾力培养、扶持农业龙头企业。加大农业招商力度，引导各类资本进入种养基地、农产品精深加工以及农业服务业、休闲观光农业等领域开发建设，努力培养农业龙头企业，力争在今年新增省级龙头企业2家、明年新增市级龙头企业2家。龙头企业是农业产业化的关键，更是争取各项政策支持的门槛，所以我们要在培养和争创下加大功夫，涉及到的相关部门要全力配合、支持。加大龙头企业扶持力度，在资金、项目扶持上向龙头企业倾斜，做大做强龙头企业，力争年营销收入超亿元、5000万元以上龙头企业分别达到3家和5家。
（二）多渠道增加农民收入。一是严格执行各项惠农政策，加大农民政策性收入。继续提高农业补贴标准、扩大范围，新增补贴重点向种养大户、农民专业合作组织及农业生产服务组织倾斜。二是引导农民通过自主创业、外出务工、扩大种养殖规模增加收入。三是以实施新10年农村扶贫开发纲要为契机，掀起扶贫开发高潮，按照国家新的扶贫标准，整合各类涉农资金2000万元，加大山区四乡的扶贫开发力度。通过规模基地建设和“公司+基地+农户”模式的带动，以及农村专业合作组织的参与，帮助1500名贫困人口掌握一门以上实用技术，确保全年345户775名以上贫困人口稳定脱贫。
（三）转变农业发展方式。继续推进茶叶“双十”工程，改造低产茶园2000亩，新建无性系良种茶园500亩，进行2000亩茶园统防统治试点，着力推进茶叶规模加工清洁化生产，改造清洁化加工厂5家。积极建设标准化蔬菜基地。发展设施蔬菜，优化生产布局，引进新品种、新技术，巩固提升蔬菜种植基地水平，全年再新建蔬菜基地600亩，其中大棚蔬菜基地200亩。继续扶持蚕桑业发展，大力推广方格蔟营茧和小蚕共育技术，力争新发展和改扩建优质高产桑园5000亩。大力发展特色养殖业。提倡“公司＋合作组织＋农户”的生产模式，加快规模化、标准化养殖小区建设，完成黄山黑鸡保种场的项目建设，新建生猪养殖小区2个，再建1个省级畜禽标准化养殖小区，力争全县规模化畜禽养殖小区达到10个，实现规模化养殖比重再提高5个百分点。大力发展休闲农业。鼓励在旅游景区周边、公路沿线重要节点连片发展观赏型农业、生态型农业和体验型农业，尤其要重点打造好19处油菜花观赏点；继续扩大五里桃花节和深冲开茶节影响；着力推进农家乐升级换代，力争创建乡村旅游专业村１个、省级农家乐示范户２户以上。
（四）加快农业科技进步。科技创新是建设现代农业的关键，只有通过科技进步突破资源、环境的约束，才能发挥农业生产的潜力，实现可持续发展。要突出设施农业、农产品精深加工、标准化生产等重点领域和关键环节，强化农业科技攻关，实施好节肥、节药、循环农业等关键技术。深入实施农业机械化推进工程，落实和完善农机购置补贴政策，提高农业装备水平。大力发展设施农业，重点发展设施园艺、设施蔬菜、设施畜牧等农业装备技术，创建设施农业技术装备示范点。加快农业科技成果推广与转化应用。积极推进基层农技推广体系建设，稳定和强化基层公益性农技推广机构，加快发展社会化农技服务组织，着力解决“最后一公里”问题。大力推进以信息化为核心的良田、良种、良法、良制配套工程，开展好农技人员包村联户服务，提升农业科技成果的入户率、到位率和覆盖率。
（五）加强农村基础设施建设。一是扎实推进新农村建设巩固拓展工程，抓好农业综合开发和土地治理。加固农村危桥3座，加强农村公路建设，建设农村公路安保设施20公里，新、改建通村组公路25.6公里，新建城乡公交一体化配套设施7处。加快模范村和示范村建设，新增市“十有”标准达标和基本达标村各6 个。二是加强农田水利建设。实施好5座小（二）型水库除险加固工程和东方红水库灌区节水配套改造工程，解决5000人的农村饮水安全，加强城镇防洪与中小河流治理工作。紧紧抓住国家全面开展小型农田水利重点县建设的机遇，编制和完善县级农田水利建设规划。三要加大森林资源和生态环境保护力度，强力实施绿色质量提升高潮。高质量实施新安江流域综合治理项目、退耕还林后续产业项目、德国援助贷款项目、森林经营项目等林业重点工程。加强对外来有害生物防控，维护生态安全。完成造林任务5492亩，实施绿色质量提升点51个，建设13个以上精品亮点，打造5个百亩以上的苗木基地，重点实施好桃花源长廊和石小线石山口至西递景区段绿色质量提升。开展环境优美乡镇、生态村创建活动，力争建设省级科技示范园区1-2个，市级科技示范园2-3个，创建5个以上市级生态村。四要加强农村能源建设和管护工作。继续实施生态家园富民工程项目建设1000户，加强和巩固农村沼气后续服务与管护工作，使农村沼气使用率达到85%以上。
（六）深化农村改革。加强农村土地管理的基础性制度建设，在稳定和完善农村基本经营制度的基础上，积极探索土地承包经营权流转的有效途径，基木完成覆盖农村集体各类土地的所有权确权登记颁证，稳步扩大农村土地承包经营权登记试点。健全“一事一议”财政奖补工作机制，做好公益性乡村债务化解工作。积极探索有效途径发展壮大村集体经济，力争30%以上的村集体经营收入达到５万元以上。
（七）统筹推进农村各项社会事业。全力实施好涉农民生工程，切实改善农村生产生活条件。完善农村客运网络，全面实施农村公路养护体制改革。提高农村社会保障水平，加大社会保险扩面征缴力度，促进农村全面繁荣。进一步建立健全社会救助保障体系，完善社会救助标准和物价上涨联动机制，规范城乡低保工作，做到应保尽保。落实农村五保供养制度，力争集中供养率达到50%。培训新型农民700人。做好关爱“留守儿童”工作，加大对困难家庭寄宿生、中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生资助。全面实施基层医药卫生体制综合改革，加强农村公共卫生服务体系建设，新型农村合作医疗参合率保持在98%以上。完善城乡医疗救助机制，实现医疗救助“一站式”服务系统与新农合全覆盖。落实计划生育家庭奖励扶助和特别辅助制度，开展“村为主”合格村和示范乡镇创建活动，力争所有乡镇计生服务机构达标。去年我县计生考核退步10个名次，各乡镇各单位回去要认真对照考核失分查摆问题，确保今年实现争先进位。
（八）强化城乡管理。一是加强领导，落实责任。城乡管理是“三农”工作的重要组成部分，也是乡镇的重要工作。各乡镇、各部门，特别是各级领导干部一定要深化对“三农”工作、城乡管理的认识，牢固树立、自觉践行“重中之重”的战略思想，认真履行对“三农”工作的领导责任。要充分发挥涉农部门的职能作用，加强部门间的协调配合，统筹推进农业发展、农村基础设施建设和公共服务建设。二是加强农村基层组织建设。深化“三级联创”，大力抓好“先锋工程”的实施，继续抓好 “五个好"村党组织建设工作，特别是要加强村级班子建设。三是全力维护农村和谐稳定。高度重视并妥善处理影响农村和谐稳定的突出问题，完善党和政府主导的维护群众权益机制，切实保障农民的物质利益和民主权利，强化农村社会治安综合治理。加强农村警务建设和消防设施建设，严厉打击各类违法犯罪活动。全面贯彻落实党的民族宗教政策，依法管理农村宗教事务。加强农村精神文明建设，扎实推进文明村镇、文明户、文明集市创建活动。四是强化拆违控违工作。从近期县里组织的调查摸底情况来看，情况非常严重，甚至有些违章建筑就发生在镇政府驻地和我们眼皮底下。市里对拆违控违早有明确的意见，就是乡镇书记、镇长负总责，我们将建立严格的责任追究制度，首先要追究的也就是乡镇书记、镇长的责任。
三、认真做好当前各项工作
一要抓好在地作物的田间管理和春耕备耕工作。近期以来，我县连续保持低温阴雨天气，对油菜、蔬菜等农作物生长极为不利，各乡镇、各相关部门要立即组织技术人员深入田间地头，加强技术指导和服务，引导农户开展好在地作物的田间管理，促进苗情转化。同时，春季是调整农业生产结构的关键季节，各乡镇、各相关部门要围绕我县特色主导产业，找准产业发展的切入点，早规划，早安排，加快大棚蔬菜、生态茶园、花卉苗木、生态养殖等一批标准化、规模化产业基地建设。要搞好协调和服务，及时做好种子、化肥、农药、农膜、柴油、农机等农业生产物资的准备，组织好新品种、新技术的推广，指导农民做好春耕春种。农业、工商、质检等部门要进一步强化农资市场监管，确保农资市场稳定和质量安全。
二要抓好春茶开园前的各项准备工作。各乡镇、各部门要及早做好春茶生产的各项准备工作，开展好茶叶质量安全、名优茶开发、清洁生产等技术培训，主动帮助茶叶加工企业解决在春茶生产过程中遇到的困难与问题，切实提升茶叶产量、质量、效益
三要抓好春季动物疫病防控。春季是动物疫病的高发季节。各乡镇、各有关部门要严格落实疫病防控责任制，扎实开展集中免疫和强制免疫，严防高致病性禽流感、猪蓝耳病和口蹄疫等重大疫病，确保禽畜产品质量安全。
四要抓好春季造林和森林防火。当前正是植树造林的黄金季节，要抓紧做好组织、宣传、发动工作，确保4月中旬前完成春季植树造林任务。要进一步落实森林防火责任制，严格野外火源管理，强化宣传教育、防火值班、预警监测、火险巡查、应急处置、火案查处六个关键关节，严防森林火灾发生。
五要抓好去冬水利兴修扫尾和今春防汛工作。各乡镇、各有关部门要在4月底前对去冬今春开工建设的水利工程进行逐一检查、排除隐患，在确保质量的前提下，加快建设进度，确保汛前全部通过竣工验收。近几年极端天气明显增多，前段时间的持续降雨也给我们敲响了警钟，我们要牢固树立防大汛、抗大灾的意识，及早做好防汛抗旱各项准备工作，确保今年安全度汛。
同志们，统筹城乡发展，夯实农业基础，促进农民增收，责任重大，使命光荣，让我们在县委的坚强领导下，团结带领广大干部和农民群众，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、抢抓机遇、开拓进取，奋力开创“三农”工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大召开！
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