在全州交通运输工作暨系统党风廉政建设会议上的讲话（2012年2月24日）同志们：这次会议是州政府决定召开的一次重要会议。刚才，相镇同志总结了2011年交通运输工作，部署了今年重点任务，我都赞同，希望大下面是小编为大家整理的【交通讲话】副州长在全州交通运输工作暨系统党风廉政建设会议上讲话（全文完整）,供大家参考。
在全州交通运输工作暨系统党风
廉政建设会议上的讲话
（2012年2月24日）
这次会议是州政府决定召开的一次重要会议。刚才，相镇同志总结了2011年交通运输工作，部署了今年重点任务，我都赞同，希望大家抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、2011年交通运输工作成绩显著，开局良好
2011年是“十二五”开局之年，受国家宏观政策影响，我州交通运输发展遇到了前所未有的困难。面对严峻形势，在州委、州政府的坚强领导下，全州交通运输系统广大干部职工，团结一心，克难奋进，经过艰苦卓绝的努力，较好地完成了以项目建设为中心的各项任务，实现了良好开局，为全州经济社会发展做出了贡献。
全年完成投资28.4亿元，完成年初计划的120%，公路建设规模790公里，竣工里程550公里，公路总里程达到8855公里。基础设施建设成绩显著，汪清至延吉高速公路主体工程全线贯通，安图至东清水毁重建、朝鲜元汀至罗津港公路等项目进展顺利；加大管养力度，公路养护水平有新的提高；运输市场进一步规范，运输服务效能稳步提高；安全稳定工作扎实有效，应急能力进一步提升；行业精神文明建设和党风廉政建设取得新成效。州政府被省政府评为运输管理先进州，州交通运输局获得州政府4项奖励，这些成绩是全州交通运输系统共同努力的结果。在此，我代表州政府向交通运输系统的干部职工致以诚挚的慰问，对关心支持交通运输事业发展的县（市）政府和相关部门表示衷心的感谢！
二、统筹兼顾，狠抓落实，高标准完成今年各项工作
今年是我州历史上具有特殊意义的重要年份，党的十八大、省第十次党代会将召开，我州迎来了建州60周年和图们江开发开放20周年。上个月召开的州第十次党代会，科学分析当前国际国内形势，形成了我州发展正处于最佳历史机遇期的判断，提出“开放先导、项目带动、城乡统筹、文化引领、民生优先”的发展战略，明确要求“全面畅通开放通道”，这对我们交通运输行业发展来说是利好消息。尽管今年面临着任务繁重、资金短缺，矛盾突出等困难，但我们有60年发展的厚重基础，有一支善打硬仗的过硬队伍，有边疆少数民族地区的优惠政策，只要统筹兼顾，狠抓落实，就一定能够高标准完成年度各项任务。具体讲，要处理好五个关系。
一是重点与一般的关系。要把主要精力投放到重点项目建设上，确保汪延高速、安图至东清公路、延龙路、朝鲜元汀至罗津港公路等续建项目8月底前全部建成通车；抓紧推动延吉至大蒲柴河高速公路、国道珲乌公路(珲春至图们段、大石头至敦化段)改建项目前期工作，争取年内开工建设；完成350公里乡村公路建设，实现44个行政村通油（水泥）路，为实现州委确定的两年内所有行政村通油（水泥）路的目标打下坚实基础; 推进延吉西站综合客运枢纽项目前期工作。建设的目的是应用，为此，在加快项目建设的同时，要统筹抓好公路养护、运输管理、安全应急、党风廉政等项工作，特别是要加快推进交通运输基本公共服务均等化，让公众切实分享交通发展成果。
二是速度与质量的关系。今年最大的困难，除了资金，就是进度了。春节后刚上班，州交通运输局就专题研究分析重点项目建设形势，明确各项目的责任人和完成时限，就项目推进过程中存在的困难和问题逐一敲定解决方案，并已完成与省相关部门的对接，这为加快工程进度开了个好头。在这里我要提醒大家，在赶进度的过程中，保证质量就显得尤为重要。特别是施工单位，在时间紧压力大的情况下，很有可能会采取种种违背施工技术规范的办法来赶工期。为此，要采取倒排工期、专人包保、定期调度、全程监督等有效措施，既加快进度，又确保质量。
三是加快发展与安全稳定的关系。近两年，全州交通运输行业安全稳定形势总体平稳，但越是加快发展，安全工作越不可掉以轻心。要坚持安全第一理念，把强化基层、夯实基础作为安全生产工作的重中之重，建立健全制度保障、组织保障、科技保障、文化保障和环境保障“五个体系”，营造良好的安全生产氛围。强化监管，搞好重点领域和关键环节的隐患排查和专项整治，切实预防和减少事故。同时，要加大应急投入，排查信访隐患，提高行业应急管理水平，维护行业稳定。
四是当前与长远的关系。当前，要做好州庆之年各项工作，为“十二五”交通运输发展奠定坚实基础。在此基础上，又要着眼长远，借州庆的东风，推动列入“十二五”规划的重大项目前期工作，并力争储备一批项目。运输管理要加大调研力度，超前谋划，科学预判，把公交优先、城乡一体化、节能减排等理念贯穿于管理服务的各个环节，扎实做好城市交通、班线客运许可等工作，推动行业发展进入良性轨道。
五是继承与创新的关系。近年来，交通运输系统紧紧围绕州委、州政府决策部署，发扬不畏困难、顽强拼搏、奋发有为、优质高效的行业精神，在完成任务中形成了许多好的传统。这些好传统、好做法，都要在今后的工作中加以继承和发扬。同时，面对新情况、新问题，要敢于探索创新，只要是为老百姓谋利益，只要是为了推进交通运输基本公共服务均等化，就要大胆尝试，大胆实践。比如，延吉至大蒲柴河高速公路，就要利用国家和省鼓励多种方式融资的导向，尝试引进民间资本，尽快组织实施。(温家宝在讨论政府工作报告时指出，要促进民间资本进入金融、能源、交通和社会事业等领域，缓解经济发展困难，推进事业发展，今年上半年制订出实施细则。)运输市场问题多、矛盾大，这恰好说明有很大的改进和创新空间。如对延吉至龙井的城际公交，国家没有明确的政策依据，近期我们就在反复调研，争取探索出具有延边特点的发展模式。
三、强化领导，凝聚交通运输事业发展的强大合力
今年的交通运输工作，机遇与挑战并存，压力与动力同在，完成今年各项任务使命光荣，责任重大。
一要加强领导，明确责任。王祖继副省长在全省交通会上明确提出，今后“哪个地方优惠政策好、积极性高，就先建哪个地方的路”。县（市）政府一定要从全州发展的大局出发，加大工作力度，出台优惠政策，营造良好的建设环境。要建立工作目标责任制，特别是对资金筹措、征地拆迁等推进难度大的环节，主要领导要负总责，分管领导要亲自抓，集中人力、物力和财力，调动方方面面的积极性，确保建设项目顺利实施。
二要协调联动，合力攻坚。交通运输作为基础性、先导性产业和服务性行业，是一项系统工程，需要各县（市）、各部门加强协调配合，畅通协作渠道，提高办事效率，形成推动交通运输发展的强大合力。交通运输部门要发挥主体作用，积极主动争取各方支持，加大工作推进力度，做好协调和服务工作；发改、财政部门要做好项目和资金的争取工作，广开融资渠道，合理调度专项资金，保证资金及时拨付到位；国土、林业、水利、环保、城建、电力、公安等部门要主动跟进，积极配合，及时解决土地、林地征用等方方面面的问题；纪检监察和新闻媒体要加大监督力度，搞好对交通建设成果、惠民工程的宣传，为交通建设营造良好环境。
三要高度重视，抓好廉政建设。刚才，相镇局长在工作报告中专门部署了廉政工作，并签订了行业廉政责任书，体现了对反腐败工作的高度重视。交通运输建设项目多，投资大，资金使用集中，极易发生腐败问题。近几年，全州交通运输系统发生了腐败案件，大家要引以为戒，警钟长鸣。要严格落实党风廉政建设责任制，把工程质量与廉政建设同步抓，抓住成效，避免“公路修起来，干部倒下去”。
一年之际在于春。同志们，让我们迅速行动起来，以决战的姿态，扎实的工作，为迎接州庆60周年再创佳绩，为建设富庶、开放、生态、和谐、幸福延边再立新功！