在全县各战线工作部署培训会议上的讲话按照会议安排,下面我就科教文卫战线2013年招商引资、对上争取资金、重点工作、分管战线工作等方面谈一些想法和安排。一、存在的问题一是城乡教育发展不均衡。全县中小学校下面是小编为大家整理的【科技讲话】副县长在全县各战线工作部署培训会议上讲话科教文卫,供大家参考。
在全县各战线工作部署培训会议上的讲话
按照会议安排,下面我就科教文卫战线2013年招商引资、对上争取资金、重点工作、分管战线工作等方面谈一些想法和安排。
一、存在的问题
一是城乡教育发展不均衡。全县中小学校办学条件仍然薄弱,基础配套设施很难满足教育教学需要,择校热现象普遍存在;农村寄宿制学校办学水平较差,管理体制和机制有待于进一步完善;教师队伍建设需进一步加强,目前全县教师平均年龄43岁,40-49岁、50-60岁教师分别占教师总数的42.1%和23.4%。本科以上学历738人,仅占教师总数的42%,年龄结构、学历结构不合理问题亟待改善。
二是卫生机构服务能力不强。农村卫生资源相对不足、甚至匮乏,“小病在基层”问题还没有真正解决;人才队伍总量不足,人才培养及后备人才储备明显滞后;县级医院尤其乡村医疗机构,医疗诊疗水平亟待进一步加强,医患纠纷和医德医风需要全面改善。
三是文化惠民目标差距较大。体育设施建设不足,农村休闲健身场所覆盖率有待提高;文化设施尚未得到充分利用,乡镇文化站作用没有得到真正发挥;对方正文化挖掘不够,历史文化资源保护和利用还需进一步加强;文化市场秩序的混乱状况依然存在,违法违规行为屡有发生。
二、2013年工作安排
总体思路:围绕全县中心工作,按照整县推进城镇化总体安排部署,深入实施“232”工程,即建设“2个精品工程”(县中医院移址新建和县幼教中心等综合楼建设);推进“3个强县”建设(文化强县、教育强县、卫生强县);强化“2项日常管理”(计生、食品药品安全日常管理),不断提升教育、医疗、卫生、文体等公共服务水平。
(一)围绕重点项目建设,努力打造精品工程
一是全力推进县幼教中心综合楼等教育基础设施建设。县幼教中心等综合楼建设项目是我县争取到的国家、省、市中小学校舍安全工程、农村寄宿制学校建设工程项目,关系到广大师生生命财产安全和办学环境的改善。目前,除县幼教中心综合楼外,天门小学、宝兴中心幼儿园、大罗密学校综合楼建设已具备开工条件,县教育局要组织施工单位按期开工,组织监理单位强化工程监理,保证施工进度和工程质量,确保不出现任何问题、确保9月份能按期交付使用。同时,还要积极协调住建局、国土局等相关单位,加快县幼教中心项目区房屋征收进度,确保按期供地,顺利开工,力争年内竣工并投入使用。此外,松南学前教育、义务教育一体化学校和伊汉通中心幼儿园项目也要加快推进前期工作,年内必须启动工程建设。在工程实施过程中,要严格按照《方正县财政资金使用管理制度》、《方正县财政资金审计监督制度》等规定,加强资金监管和审计,保证中央和省、市及县级匹配资金专款专用。
二是全力推进县中医院移址新建项目实施。县中医院移址新建项目是创建省级卫生城的重要组成部分,是提升我县整体医疗水平,发展中医药事业的一项惠民工程。去年,县中医院新综合楼工程已完成基础工程,已具备主体工程施工条件。县卫生局要组织施工单位提前运作,完成相关准备,待天气允许后,立即进场施工。同时,要加强工程监理和资金管理,保证工程质量和资金使用安全。在工程施工过程中,县卫生局要组织中医院完成相关设备采购和搬迁方案,待工程完工后,能迅速投入使用,把县中医院建设成为哈东地区规模最大、业务能力最强、中医特点最为突出的示范性医院。
(二)围绕提升公共服务水平,努力推进“三个强县”建设
一是坚持文化惠民,建设哈东文化强县。把历史文化资源、国家非物质文化遗产资源转变为竞争优势、产业优势,成为方正文化建设工作的重中之重。完善公共文化服务网络。搜集整理历史文物文献资料,建设以西汉、金代历史文物,革命历史文字影像资料及特色剪纸为一体的展览馆、博物馆,免费向社会开放,丰富公共文化服务内容及功能;全力争取上报国家项目资金获得批复,启动县体育中心工程建设;加强文化基础设施配套,建设3处社区(村)文化活动站,新建3处农村文化体育休闲广场。丰富群众文化体育生活。重点扶持乡镇文艺创作演出群体,提升群众文化档次,年内组建完成8个乡镇文艺演出团队和10支村级农民业余演出队;创新活动内容,举办县十一届全民运动会,开展莲花节等重大节日、广场文艺演出和职工、农民文艺汇演等主题系列文化活动,吸引更多的群众积极参与其中;精心组织,全年开展10次以上文化下乡活动,进一步活跃农村文化生活。开辟文化产业发展途径。积极扶持发展各类演艺公司、文化传媒机构,带动全县文化产业、文化市场发展繁荣;加速推出具有自主知识产权的方正剪纸艺术品牌,通过政策扶持、人员培训,梯次建设人才队伍,成立剪纸研发中心,推动剪纸艺术品创作、生产和销售,进一步扩大方正剪纸对外知名度和影响力。
二是坚持均衡发展,建设全省教育强县。巩固国家、省、市教育督导评估成果,全面促进教育均衡发展及城乡教育公平。加强学校标准化建设。建成会发小学等4所标准化学校、争创2所省级安全和谐校园,创新办学理念,促进普通中学教育与职业教育多样化发展,名优学校数量位居全市前列。全面提高教学质量。在全面落实免费高中义务教育的同时,狠抓中小学教学质量,通过创新初一、高一监测考试模式,使初中巩固率及高考升学率大幅提升。不断提高教师队伍建设水平。加快与国家、省市重点学校对接,开展对口支援,采取“请进来、走出去、送下去、带起来”的方式,进行培养培训,打造一支名优骨干校长和教师队伍;以国家重点师范院校免费大学毕业生为契机,争取将东北师大、华中师大等学历高、素质好、适合教学的大学生作为高端教学人才引进我县。同时,面向社会公开招聘60名中小学教师,补充基层师资力量,全面改善教师队伍整体素质。开展义务教育阶段学生免费体检。积极筹措资金,在7月末前分批次组织全县所有义务教育学生进行免费体检,全面了解和掌握中小学生身体健康状况,严格控制传染性疾病发生,使学生身体健康得到有效保障。
三是坚持信息化重点,建设全省卫生强县。继续深化医药卫生体制改革,加强卫生服务能力建设,确保城乡居民享有快捷、高效、价廉的医疗卫生保障。全面建成云医疗平台。在完成县乡两级医疗机构信息化建设的同时,将健康小屋免费体检项目延伸至八名村、建国村等10个村屯,提高村级卫生室服务能力并全力争取将我县纳入国家居民健康卡试点县,使云医疗平台发挥其最大的惠民效益。健全医疗服务体系。规划建设方正镇、松南乡标准化卫生院,不断加强医护人员的培训与引进,切实提高服务效率和质量,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。完成省级卫生县城复审。提高群众健康意识和自我保健水平,扎实做好省级卫生县城复审工作,争取2014年达到省级标兵标准,2015年争创国家级卫生城。
(三)加强日常管理,统筹推进战线其他工作
一是突出人口教育重点,全面加强人口计生服务管理。综合“1城8镇16区”规划内的人口、土地、水利、气象、交通、教育、卫生等各方面因素,开展人口发展功能区研究,科学划分方正县的人口集聚、稳定、疏散等各个区域,为整县推进城镇化提供人口理论依据;选择适当地点投资30-50万元规划建设集政策性、知识性、观赏性为一体,兼具宣传、休闲、健身功能的家庭人口文化园(一条街);完成510对新婚夫妇免费孕前优生检查;认真兑现奖励优惠政策,2013年当年的独生子女父母奖励费兑现率要达到100%,偿还2003、2004两年陈欠的独生子女父母奖励费约35万元;加大综合治理人口性别比偏高工作力度,对出生人口性别比偏高乡镇,计生部门要关注这个问题,促使其回归正常水平。
二是突出日常监管重点,着力加强食品药品安全管理。制定完善食品突发事件的应急处置预案,加强日常监管,提高应对能力;以实施食品放心工程为重点,强化对农产品生产、食品生产加工、流通、消费等重点环节的监管,以小作坊和无证照黑窝点为重点整治对象,以粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等为重点品种,组织开展食品安全专项整治和综合执法检查,有效整顿和规范食品市场秩序,确保人民群众吃上放心食品。强化基本药物和医疗器械的监管,加强药品和医疗器械流通领域专项整治。积极争取省市仪器设备支持,提高食品药品安全检验检测水平。
(四)围绕全县产业项目布局,全力开展招商引资工作
今年科教文卫战线承担招商引资总任务是1.5亿元,任务艰巨,所以从现在开始,我们就要迅速进入“战时”状态,立足我县区位优势和产业优势,并充分考虑引进企业的发展潜力,抓住整个战线的人脉资源,部门主要领导带头招商引资跑项目;动员全战线干部职工,调动一切社会关系去招商。这方面我们也有一些优势,比如方正一中,校友资源遍布全国各地、各行各业,很多人拥有一定的人脉和影响力,我们就要深入挖掘这个潜力资源,勤联系、多沟通,联系100位校友,可能其中就有10个提供有价值信息或有意向投资,就可能促成1个大项目落地。所以,我们就要在这方面多下功夫,创新思路,最大限度地挖掘我们的潜能,调动一切有利因素,在招商引资上实现重大突破,力争有大项目、好项目签约落地。当前,战线内各部门要跟紧盯住在谈项目,积极跟踪5.5亿元哈理工银泽科技植物秸秆建筑用墙体材料项目、2000万元康龙药业中草药提取项目和2000万元千秋万代校车工程项目,全力争取浙江嵊州3000万元水泵生产项目、2300万元金天源米糠油加工项目和1000万元哈尔滨百诚校车项目签约落地,确保完成年度招商引资任务。
(五)围绕发展社会事业,积极做好对上争取工作
围绕县委、县政府工作部署,不断强化对政策的把握能力,有的放矢地争取资金,全力做好对上争取工作。首先,为了在更大范围争取上级政策性资金,教育、卫生、文体、药监、计生都要认真研究国家的行业政策和行业指导方针,分别建立新的项目库,谋划、包装一批新项目。一旦上级的具体政策出台,我们可以按图索骥、对号入座,第一时间申报我们所需的项目、资金,这样我们就可抢先一步,快人一拍,就能处在比较有利的位置。同时,要进一步加大跑市、上省、进京力度,加强与上级主管部门沟通联系,赢得对争取资金工作的支持。总之,我们要做到“确保平均数,争取有倾斜”。就是按人头分配的,我们要确保平均数;除此之外,要争取有更多的项目和资金倾斜给方正。只有这样,才能说明我们争取上级资金取得了实实在在的成果,才能保证任务指标的全面完成。
2013年,科教文卫战线各项工作任务仍然十分繁重,我们要在县委、县政府的正确领导下,各部门齐心协力、攻坚克难,采取改革性、实效性的招法,力争取得创新性、突破性的发展,为全县经济的好发展、快发展、大发展做出应有贡献。