【府办讲话】副市长在北仑调研时讲话(范文推荐)

时间:2023-05-19 11:10:04 来源:网友投稿

在北仑调研时的讲话当前,要在应对国际金融危机保增长的基础上,进一步促进发展转型升级。从企业方面来说,重点是抓拓市场、抓创新提升、抓优化重组;而从政府层面讲,必须把抓产业基地作为促调整升级的一个重要抓手下面是小编为大家整理的【府办讲话】副市长在北仑调研时讲话(范文推荐),供大家参考。

【府办讲话】副市长在北仑调研时讲话(范文推荐)



在北仑调研时的讲话


当前,要在应对国际金融危机保增长的基础上,进一步促进发展转型升级。从企业方面来说,重点是抓拓市场、抓创新提升、抓优化重组;而从政府层面讲,必须把抓产业基地作为促调整升级的一个重要抓手。

一是抓产业基地的统筹规划。所谓产业基地,既指先进制造业基地,也包括现代服务业基地,两者都是政府抓深入推进结构调整的载体。深化产业基地规划布局,就是要实现产业基地与现有产业基础、产业特色、城市功能、资源条件相适应,推进先进制造业、现代服务业等高端新兴产业的集群集聚。上午我们实地考察的北仑机电生产集聚区,实质上就是一个机电制造业的产业基地。根据现有的块状经济的产业基地和发展前景,把宁波的产业基地深入地规划和建设好,是当前促进我市结构调整、培育新的发展优势的现实选择。因此,市里近期将安排开一个拓展市场保增长经验交流会,8月份重点研究加快产业基地建设促进转型升级的问题。

二是抓产业基地的招商引强。扎实推进产业基地的建设,就要去引进央企、外企和国内其他高新技术企业、高端服务业上下工夫。这可以实现产业集聚和发展水平提升。在招商引资方面,要花大力气,通过引进大型的有实力的龙头企业,来带动我市面广量大的中小企业和块状经济转型升级。从目前来看,宁波的先进装备制造业和高端服务业,整体实力不强,发展水平不高,如果不能够引进一些大的先进制造企业和现代服务企业来整合,就形不成整体优势,亦无法实现中小企业为主的民营经济和块状经济的优势再造。比如我们现在有众多的为国外配套的机电配件生产企业,如果外地的整机制造企业出现问题,很容易导致这些配套企业生产经营困难。反过来,如果重点引进一批大型的装备制造企业,利用我们现有的中小企业就地为其配套,就能形成整体优势,大大增强抵御市场风险的能力,也有利于增强开拓国内市场、实施替代进口的能力。因此,要通过招商引资,引进大的重点骨干企业、先进装备制造企业来带动整合小的企业,引进现代服务企业也是如此。

三是抓产业基地的开发建设。抓产业基地(包括园区),要抓住机遇学广东东莞松山湖开发区的办法。松山湖一块三十多平方公里的开发区域,两年内,光配套的基础设施投资就一下子投入几十亿元,连绿化都完成了。这样整个发展生活环境非常优越,很吸引人,大的商业企业、高端服务业、企业总部都愿意来投资落户。如果我们还像过去那样,一个平方公里一个平方公里地开发,整个区域整体开发水平低,不配套,那就形不成优势。现在看来,重点开发建设的区域除了“几通一平”之外,还应该把山、河、湖生态建设,商、教、学、娱、健身等设施一起配套建设都搞好,提供宜居宜业的环境,这才能引得进高端服务经济、总部经济进来。要像我们在东钱湖污水处理、环湖道路建设、绿化等方面投入了六十多亿那样的气魄搞开发建设。所以,加快开发建设,要高起点地搞好规划,建设完善的配套设施。特别是高端服务业,要吸引总部基地,没有完善的配套环境是招引不来的。我希望慈溪杭州湾新区要迅速突破,现在规划已经初步完成,如果基础设施建设跟不上,规模效益就难以形成。目前,杭州湾新区还是太冷清,没有氛围。虽然区位优势明显,离浦东机场、虹桥机场、萧山机场都在一个半小时内,离宁波机场一个小时之内,但是人气还不旺,要想办法改变这种状态。

四是抓产业基地的工作体系。这次与央企的战略合作,全市上下很重视、很支持,党政一把手亲自出马,取得了很好的效果。下一步,各地、各部门要把各类产业基地建设摆到突出位置来抓,建立健全县(市)区主要和分管领导联系制度、定期听取工作汇报制度、重点项目和重点工作协调制度。要把产业基地开发建设与抓引进紧密结合起来,成立专门的工作班子,形成常态化、专业化的工作体系,为切实加强产业基地的规划布局、开发建设和招商引资提供强有力的组织和体制保障。要结合自身职能,调整优化各项政策,具体出台“组合拳”式的支持产业基地建设发展的政策举措。比如,为引进的大项目、大企业提供土地、水、电、征迁、报批方面的便利措施等。

五是抓产业基地促开发区转型。现在开发区(园区)的转型升级,主要包括发展高端服务业,引进微笑曲线的两端(研发基地、销售机构),再组合推进提升制造业的发展。如何促进转型升级?主要的手段是要依靠抓产业基地建设来实现园区的分类分块、转型提升。从某种意义上说,一个园区里面可以细分若干个不同类型的产业基地,通过几个不同类型的产业基地的支撑,整个园区就发展起来了。在原先园区的发展模式下,园区内项目统筹安排考虑不够,难以形成规模和集聚效应。要以产业基地建设为支撑促集群发展,搞机电的企业就到机电产业基地去,搞服务业的就到服务业产业基地去,搞金融的就到金融产业基地去,搞会展的就到会展中心去,搞保税物流的就到保税物流园区去,有了这些现代化的大企业(集团)和产业基地来支撑园区发展,就能够推动园区转型升级,跳跃到现代化园区的发展阶段。因此,一个开发区(园区)里面应该形成若干个产业基地,要适时把功能调整过来,并与产业升级的要求相结合,从而推动实现区域功能和产业整体水平的提升,形成优势再造。

所以抓产业基地建设促经济转型升级,是我们若干年之内要好好下工夫的一项工作。在这个问题上,各地各部门要气魄大一点、力度大一点、步子快一点,通过抓产业基地建设,切实增强宁波发展优势的再造,促进经济转型升级。

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