在伊金霍洛2012年全旗民政工作会议上的讲话同志们：这次全旗民政工作会议，是经旗人民政府研究决定召开的一次重要会议。一会儿，民政局高晓红局长将作2011年民政工作报告，并对2012年各项工作任务进行下面是小编为大家整理的【民政讲话】副旗长在伊金霍洛2012年全旗民政工作会议上讲话,供大家参考。
在伊金霍洛2012年全旗
民政工作会议上的讲话
这次全旗民政工作会议，是经旗人民政府研究决定召开的一次重要会议。一会儿，民政局高晓红局长将作2011年民政工作报告，并对2012年各项工作任务进行安排部署，请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面我就如何做好新形势下民政工作，特别是如何抓好今年的各项重点工作，讲几点意见。
一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好民政工作的责任感和使命感
2011年，在旗委、政府的正确领导下，在自治区、市两级民政部门的大力支持下，在各镇、各部门和民政系统全体干部职工的共同努力下，全旗民政事业取得了长足进步，特别是城乡社会救助体系逐步健全，五保、低保等救助标准跃升至全市第一；优抚安置政策得到全面落实，城乡退役士兵实现全部就业；村民自治制度不断完善，“四权四治”模式在全国范围内得到交流推广；专项社会行政事务管理和公共服务水平不断提高，困难群体的合法权益和基层群众的民主权利得到有力保障，民政事业的功能作用更加突出，社会影响不断扩大，为促进经济社会又好又快发展作出了重要贡献。这些成绩的取得，是全旗广大干部职工恪尽职守、无私奉献和辛勤工作的结果。在此，我代表旗人民政府，向辛勤工作在全旗民政战线上的广大干部职工表示诚挚的慰问！对关心支持全旗民政事业发展的各有关部门和社会各界人士表示衷心的感谢！
民政事业的健康良好发展为我旗加快推进富民强旗进程、全面建设小康社会奠定了坚实的基础，但是我们也清醒地认识到，民政工作还面临着一些困难和挑战。一是城乡低保户、五保户、优抚对象、孤残儿童等需要救助的对象数量较多，民政工作服务大局、服务群众、服务社会的水平和能力还有待进一步提高。二是基层民政工作的基础薄弱，工作力量不足，管理体制、运行机制、财政投入增长机制都亟待创新和完善，社会管理的专业化、信息化、标准化水平较低，民生保障能力和公共服务产品供给能力尚显不足。三是随着全旗老龄化、高龄化发展，社区养老、机构养老服务还处于起步阶段，尚未形成有效调动社会资金的运作模式和机制。对于这些困难和挑战，希望各镇、各相关部门科学谋划，积极应对，采取切实有效措施加以改进，推进民政管理体制、运行机制和服务方式不断创新，进一步发挥民政工作在保障发展、维护稳定、促进和谐中的重要作用。
二、围绕中心，突出重点，切实提高民政工作的针对性和实效性
2012年是全旗经济社会“十二五”发展的承上启下之年，是在新的起点上加速推进民政事业发展关键之年。各镇、各有关部门要站在“以人为本”和“执政为民”的高度，以“改善基本民生、创新社会管理、发展公共服务”为目标，鼓足干劲，团结协作，努力推动全旗民政事业再上新台阶。重点要抓好以下几方面工作：
（一）突出抓好城乡低保工作，夯实社会救助基础。惠民解忧、保障民生是旗委、政府工作的永恒主题，更是各镇、各有关部门的职责所在。今年，要以进一步完善“按标施保”办法为主线，着力做好城乡低保的提标扩面工作，规范城乡低保工作管理制度和工作流程，使城乡低保标准和救助水平随着城乡居民收入的增长而同步提高。为确保提标扩面后能继续实现应保尽保，各镇、各部门要严格按照城乡低保办理程序“三步走”形式抓好摸底排查、民主评议、张榜公布、审核抽查和档案管理等重点环节，确保做到按户施保、按标施保、公平施保、分类施保和动态化管理。同时，要积极建立科学合理的临时救助资金保障机制，为低收入困难家庭和因突发事件造成临时生活困难的群众提供及时帮助。
（二）立足做大做强民政事业，强化民政项目建设。民政项目建设是加速民政事业发展的重要载体。今年我们要继续将民政项目建设作为民政工作的重要抓手，抓好抓实、抓出成效。一是全力完成综合福利中心和社区服务中心建设。目前，我旗规划新建的札萨克、红庆河、苏布尔嘎综合福利中心和改扩建的6个社区服务中心，已列入2012年全旗重点项目建设范围，各相关镇要务必抓好工程建设的质量和进度，确保综合福利中心在年底前主体完工、社区服务中心在年底前投入使用。二是继续加大项目和资金的争取力度。旗民政局要加强与上级民政部门的沟通力度，将我旗有条件实施的民政项目和资金全部争取回来，为进一步做大做强我旗民政事业奠定基础。三是加强民政项目后期管理力度。对已建成投用的民政项目，要把提升管理水平、提高服务能力摆到突出位置来抓，切实加强对管理机构、从业人员、硬件设备等方面的管理力度，充分发挥民政项目服务群众、服务社会的作用。
（三）加强基层政权建设，切实做好村委会换届工作。做好第八届村委会换届选举工作，是在新形势下加强农村基层组织建设、推进农村改革发展的重要保证，是加强基层民主政治建设、保障农牧民民主权利的重要举措。各镇一定要高度重视，站在促进科学发展、构建社会和谐的高度，充分认识做好村委会换届选举工作的重要意义，超前谋划、提前准备，做到思想上高度重视，工作上集中精力，切实把这项工作抓紧抓好，确保第八届村委会换届选举工作圆满成功。
三、加强领导，强化措施，凝心聚力实现民政工作新突破
一是强化组织领导。各镇、各部门要充分发挥主导作用，把民政工作作为全面履行政府职能，保障改善民生、深化社会管理的重要内容，摆上重要位置，纳入工作规划，集中精力抓好工作落实，及时协调解决民政工作中的重点、难点问题。各镇和民政部门要切实解决好基层民政工作力量薄弱的问题，确保基层民政工作有人做、做到位。旗民政局要积极主动与有关部门进行协调和沟通，争取有关部门对民政工作的关心和支持，同时要加强对各镇民政工作人员的业务指导和培训力度。
二是强化资金管理。一要积极筹集民政事业经费。旗民政、财政等部门要加大上级民政资金的争取力度，最大限度地争取国家、自治区和市里的各种补贴资金，切实增强民政事业资金保障能力，确保低保、五保、孤儿救助等重点资金及时拨付到位。二要进一步规范民政资金的使用和管理。民政资金是困难群众的“救命钱”、是“高压线”，各镇、各有关部门必须严格执行民政专项资金封闭运行、指标变现、发放公示和逐级核销四项制度，不折不扣地将资金落实到科目、兑现到人头，坚决杜绝挤占、挪用和滞留民政资金现象的发生。三要加大对民政资金使用的监管力度。旗监察、财政等部门要切实加强对民政资金的监督管理力度，增强工作透明度，确保将民政资金用在最急需的地区、最困难的对象和最重要的民政项目上，确保民政资金的使用不出任何问题。
三是加强协调配合。要进一步完善以“政府主导、民政牵头、部门协作、社会参与”的民政工作机制，形成齐抓共管的良好氛围。各部门，尤其是社保、卫生等部门要和民政部门共同做好城镇无业居民医疗保险、新农合与城乡大病医疗救助制度的衔接工作；扶贫办要与民政部门共同做好农村牧区低保制度与扶贫开发政策的衔接工作；城建、房管、教育、劳动人事等部门要落实好住房、教育、就业优惠扶持等专项救助制度；妇联、红十字会等社会组织，要切实履行职责，发挥自身优势，动员社会各方面的力量支持和参与民政工作。
同志们，今年的民政工作目标和任务已经明确，责任和措施已经落实，希望大家将思想和行动统一到旗人民政府的决策部署上来，以更加饱满的热情、更加务实的精神，奋力开创2012年全旗民政工作新局面，为建设更加稳定、和谐、富裕的伊金霍洛做出新的更大贡献。