在全街教育实践活动专题工作布置会上的讲话同志们:今天,我们在这里召开教育实践活动专题工作会议,是在活动即将转入查摆问题、开展批评环节的关键节点召开的一次重要会议。刚才,街办主任姜剑鹏同志通报了我街第一下面是小编为大家整理的【街道讲话】街道党工委书记在全街教育实践活动专题工作布置会上讲话,供大家参考。
在全街教育实践活动专题
工作布置会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开教育实践活动专题工作会议,是在活动即将转入查摆问题、开展批评环节的关键节点召开的一次重要会议。刚才,街办主任姜剑鹏同志通报了我街第一阶段征求意见及整改情况,欢迎大家继续提出宝贵意见。下面,我就如何抓好查摆问题、开展批评环节工作,以及如何贯彻落实中央《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的通知》精神,讲几点意见。待会儿,市委第十督导组杜少卿组长还会给我们提要求。
一、全面正确认识前一阶段活动开展情况
自今年2月我街教育实践活动启动以来,全街上下按照中央、省委和市委的部署要求,在市督导组的督导指导下,不折不扣做好各项规定动作,教育实践活动有序有效,应该来说,工作起步较早,开局较好的,工作整体推进良好。得到了各级领导同志的肯定。尤其是4月13日,中央政治局常委、中央书记处书记刘云山,中组部长赵乐际,省委书记李鸿忠,省长王国生到凤凰街道调研教育实践活动和党的基层组织建设工作,这是给我们全街上下一次莫大的鼓舞和鞭策。总的来看,我街教育实践活动第一环节工作主要有五个特点:
一是层层示范推动,一级带着一级干。街道党工委坚持抓谋篇布局、抓把关定向、抓示范带动,诚心听诤言、精心抓督导、真心改缺点、专心攻难关、横心扫尘垢,服务社会民心暖,率先垂范正气生。班子成员真正把自己摆进去,带头开展学习,带头调查研究,带头征求意见,为全街树标杆、作表率。各村、社区、财政、教育及学校党组织书记认真履行“第一责任”,推动各项工作抓落实。
二是深化学习教育,从灵魂深处“爆发革命”。 从2月至6月,街道党工委采取集中夜学、专家导学、讨论研学和个人自学相结合的方式,组织党员干部原原本本认真学、对照镜子反思学、研讨交流深入学,净化思想灵魂,增补精神之“钙”,夯实思想根基。共组织班子成员集中夜学13次,组织全体机关干部集中夜学7次,班子成员都已经带头进行了1小时的中心发言,其他班子成员都进行了点评。其他机关干部也逐一进行了30分钟的集中发言。各村、社区也要按努力做到全覆盖的要求,组织抓好学习教育。
三是真诚听取意见,找准“四风”方面突出问题。通过设置22个征求意见箱、公布一部投诉电话、在街道门户网站设立举报信箱,发挥街道廉政在线和网格中心意见受理平台等措施背靠背听取群众意见。主要采取集中座谈、分散座谈、入户访谈、个别交谈等形式面对面听取群众意见和建议。共收集单个意见和建议228条,其中涉及四风方面意见建议101条,涉及群众个别诉求和反映联系服务群众“最后一公里”问题建议127条。
四是突出实践特色,边学边查边改。结合六大专项整治活动,从群众最迫切的需要做起,从群众最强烈的呼吁改起,切实做到边查边改、立行立改。在作风建设方面,给予两名群众反映强烈的村组干部党内警告充分。四风问题上,已落实解决的 89条,限期解决的 12条;民生方面,已研究落实解决的 98 条,限期解决的 29 条。
五是强化督导指导,确保活动健康有序。坚持围绕重点对象、重点环节、重点要求,从严督导,从严把关,不断拧紧螺丝、上紧发条,使教育实践活动始终朝着正确方向推进。
目前,我街教育实践活动虽然取得了阶段性成果,但不能估计过高,要保持清醒认识,切不可盲目自满、沾沾自喜。从街道派出的三个督导组反馈的情况来看,还有些党组织书记对教育实践活动认识不够,对自我要求不高,比如,有些村组干部不能正常上下班,上班时间外出溜号、甚至打牌,谈到教育实践活动的一些关键词时,有些“两委班子”支支吾吾,解释不清,没有下功夫学习研究。有些社区干部对待群众诉求解决办法不多,有时在办理群众服务事项时甚至恶语相向,态度恶劣。此外,有些干部甚至是“一把手”不敢担当,出了问题就往上推或者往下推,解决问题的办法不多。这些问题充分暴露了有些党员干部学习走过场、认识未提高、对身边的“四风”问题”视而不见,在个人价值观、世界观方面还有些欠缺,今天如果不加以提醒,迟早会在作风方面出大问题的,希望这些同志深刻反思。俗话说,“一粒老鼠屎,坏了一锅粥”,个别人的行为损害的是全街党员干部队伍的整体形象,同时也说明前一阶段的教育实践活动覆盖面不够、开门不够、正风肃纪不够等值得我们注意的问题。
二、端正思想认识,增强抓好第二环节工作的自觉性
要抓好第二环节的各项工作,把“四风”问题查找准、剖析透,确保教育实践活动不走过场、取得实效,关键是要提高“三点认识”、把握“四个重点”、发挥“五个作用”。
三点认识:一是要认识到第二环节承上启下、作用重要。既是对第一环节“学习教育、听取意见”工作成果的检验和巩固,又是为第三环节“整改落实、建章立制”工作奠定基础、找准目标。二是要认识到第二环节工作艰巨、任务繁重。这一环节要动真碰硬,召开民主生活会,严肃认真地开展批评和自我批评,必然会触及自己和他人的痛处,还必须达到增进团结、促进工作的目的。这对个别班子和有的同志来讲,可能是件比较艰难的事情。但不管有多少困难,都要迎难而上,扎实做好本环节工作。三是要认识到第二环节聚焦问题、针对性强。清除“四风”方面的作风之弊、行为之垢,是这一环节的主要任务,如果跑了题、偏了向,这一环节的工作就是白忙乎、瞎折腾,就要返工重来。大家必须提高思想认识,尽心竭力抓实各项工作,把教育实践活动引向深入。
四个重点:一是要认认真真“回头看”。检查学习教育、听取意见环节工作情况是否到位、是否有效,该补课的抓紧补、认真补。二是要从严从实找问题。认真贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,对照“三严三实”,聚焦“四风”问题,认真梳理查摆,开展交心谈心,确保问题查得实、找得准。三是认真撰写对照检查材料。紧密联系思想、工作和生活实际,联系成长经历和工作岗位,把撰写对照检查材料的过程变成自我反思、自我警醒、自我净化、自我提高的过程,确保对照检查材料写得实、画像准。四是召开高质量的民主生活会。以整风精神开展批评和自我批评,努力达到“团结——批评——团结”的目的。
五个作用:第一个作用是要充分发挥“一把手”的把关和定向作用,履行双重职责,当好第一责任人,始终把活动抓在手上,把责任扛在肩上。要始终走在活动前列,发挥好示范带动作用。要真正把自己摆进去,带头解决自身存在的问题。第二个作用是要充分发挥领导干部示范带头作用,带头查摆问题,带头开展批评和自我批评;以普通党员身份把自己摆进去,具体地而不是抽象地查找自己在“四风”方面存在的突出问题,敢于亮丑、敢于揭伤疤、敢于戳痛处,不要拿着马列主义“手电筒”,只照别人不照自己,决不能抛开主角去“运动群众”,更不能搞“领导有病,群众吃药”。第三个作用是要充分发挥党员干部的主体作用,确保党员干部参加活动全覆盖,使每个党员干部都能够受到一次深刻的思想洗礼;第四个作用是要充分发挥群众的参与作用,坚持开门搞活动,不要怕揭短、亮丑、丢面子;第五个作用是要充分发挥督导组的督导指导作用,抓住重点,从严督导,把关到位,确保活动有序有效开展。要严把查找问题关,引导党员干部把脉号准;要严把谈心交心关,引导党员干部把气理顺;严把自我剖析关,引导党员干部把像画准;严把批评和自我批评关,引导党员干部把心摆正。
三、从严查摆问题,以整风精神开好专题民主生活会
教育实践活动即将转入查摆问题、开展批评环节。这一环节能否深度有效推进,既是对前一环节的直观检验,也是后一环节的重要基础。全街各级党组织必须坚持高标准、严要求,聚焦重点,细化措施,不折不扣做好每一项工作。
1、查摆问题要深挖根源,不能浮在面上。找不到问题或者轻描淡写地找问题,本身就是大问题。通过前段时间采取多种形式听取意见,各单位初步查找和梳理了存在的问题,但只是描了一个轮廓,与把像画准、画细的要求,还有一定差距。要牢固树立问题导向,按照群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方法,在查找问题的深度上下功夫,不能触及皮毛就浅尝辄止,不能浮在表面、隔靴搔痒,而是要触及深层次问题、实质性问题,更不能以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题。要做到问题具体化、不要泛泛地谈,要具体到事到人,越具体越好,真正做到敢于亮丑、敢于揭伤疤、敢于戳痛处,把问题找准、找深、找透。
2、谈心谈话要以心换心,不能遮遮掩掩。谈心谈话是开展民主生活会的前提条件,书记要跟每名班子成员开展谈心活动,每名班子成员要跟分管的同志进行谈话,做到真心诚意、掏心窝的谈,不要躲躲藏藏。要把问题谈通,要舍得花时间耐心去谈,可以多次去谈,只至把思想谈透为止。要注意谈话的方法,是要带着问题去谈,主动亮明自身存在的突出问题,诚恳指出对方的问题,互相交换对班子存在问题的看法,深入探讨解决问题的意见建议,对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。要出以公心同志式地谈,有话讲在当面,有什么问题就提什么问题,是什么问题就摆什么问题,推心置腹、沟通思想,增进了解、共同提高。不搞庸俗的“好人主义”,不搞“当面一套背后一套”的把戏,光明磊落、坦诚相待。一把手更要带头敞开心扉,自我揭短亮丑,深刻反省自己,达到触及思想灵魂的目的。
3、撰写对照检查材料要聚焦“四风”,不能走神散光。对照检查材料要对照“四风”的表现,一是一,二是二,如实讲,如实写,不在字数多少,不讲格式要求,而在切中要害,写得实、画像准。要联系自己的思想、工作和生活实际,联系自己的成长经历特别是领导岗位上的各种表现,多摆自己的问题,多查自己的不足。多一些真、深、实,少一些假、大、空,多一些真情流露、少一些矫揉造作,使撰写出来的对照检查材料真正与事对接、与人见面,做到见事见人见思想。
4、召开民主生活会要敢于批评,不能一团和气。在专题民主生活会上,一定要用好批评和自我批评这个武器,开展积极健康的思想斗争,坚决克服“不以为然”和“老好人”思想,坚决防止抹不开情面、只栽花不栽刺、搞一团和气的现象;坚决防止对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”的现象。要坚持做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一,班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一,班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一,要有辣味,既能出汗,也能红脸。要出于公心,客观地讲问题,不发泄私愤,不搞无原则的纷争,达到“团结—批评—团结”的目的。尤其是“一把手”要带头把自己摆进去,主动剖析自己,深刻反省自己,敢于指出班子成员的不足和问题,以自己的实际行动,带动形成批评与自我批评的浓厚氛围。
四、坚持边查边改,以解决“四风”问题成效取信于民
开展群众路线教育实践活动,必须解决“四风”突出问题。要把立行立改、边查边改作为推进教育实践活动取得实效的一个根本性工作方针。尤其是要敢于向违法违纪行为开战,向不良习惯说不,向突出问题叫板,在抓紧解决“四风”突出问题、解决关系群众切身利益问题、解决联系服务群众“最后一公里”问题上,用实际成效说话,让群众看到新气象,以作风建设的实际成效取信于民。
(一)解决问题不能等,要即知即改、立行立改。对于学习中发现的不足、征求意见中收集的问题、自我主动查找的毛病,要分门别类列出详细“清单”,对照问题“清单”,不漏不绕作出整改承诺。解决问题要坚持“准、狠、韧”,定一件改一件、改一件成一件,着力纠正群众身边不正之风,重点开展“侵害群众利益突出问题、“门难进、脸难看、事难办、话难听”等机关作风突出问题、招投标、城中村改造和房地产市场等方面突出问题、信访突出问题、人财物管理方面突出问题、利用婚丧嫁娶及相关事宜借机敛财等突出问题“六项专项整治”工作。只要是为群众办好事、办实事,哪怕是一两件,只要做到位、做扎实,也能产生好的效果。要避免问题堆砌累积,积重难返。要让群众尽快感受到活动带来的新变化。一时难以解决的,也不能回避,要列出时间表、明确责任人,积极作出整改承诺。
(二)解决问题不能偏,要找准症结、治根治本。下一阶段,我们要按照中央发出的《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的通知》要求,在深入整顿软弱涣散基层党组织上下功夫,推动人、财、物向服务群众倾斜,努力把改进作风的各项举措落实到“末梢神经”。前一阶段,我们已经开展了基层党组织书记专题培训,还对教育实践活动的有关内容进行了专门测试。虽然我们不存在软弱涣散基层党组织,但是在街道范围内,基层党组织建设水平、战斗力还是有差异的,个别地方还是存在软弱的表现。下一步,我们将派出专门工作力量,结合指导督导基层开展教育实践活动,认真抓好整顿软弱涣散基层党组织工作。对班子不团结、不能正常开展工作的,进行专项整顿;对工作存在突出问题、群众意见较大的,切实找准问题并加以解决。对村社区工作人员工作不在状态的,限期进行调整,要建立后备干部人才库,为换届选举工作奠定良好基础。要强化党员日常管理,创新形式开展两委班子述职述绩活动,按照六类积分管理办法,健全民主评议制度、落实“三会一课”制度,不断加强对党员的经常性教育,对那些积分排名靠后、服务意识差、党性观念淡薄的党员及时采取处理措施,确保党组织的活力与战斗力,确保党员队伍的纯洁性和先进性。
(三)解决问题不能虚,要务实落实、一抓到底。作风建设是永恒课题,必须在抓常、抓细、抓长上下功夫,做到经常抓、深入抓、持久抓。坚持从小事做起,从细节做起,从现在做起,重点解决好关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题。要全面推行驻村联户、结对帮扶制度,推动机关在职党员到社区报到为群众服务,重点抓好贫困户、五保户、残疾人、空巢老人和留守儿童的摸底和帮扶工作,引导和帮助在职党员在八小时外开展社区志愿服务,服务社区居民、帮助群众排忧解难。要严格对准群众期盼主动整改,推动现实问题和遗留问题、重点问题和面上问题、班子问题和个人问题一起解决,对确实因条件不成熟,近期无法解决的问题,也要积极回应,做好解释工作,拿出处理意见。对那些老大难的问题,要从全局进行整体谋划,整合资源、做到标本兼治,建立完善能长期管用的制度机制。
同志们,教育实践活动第二环节的工作任务更重、要求更高、责任更大。我们要按照中央和省、市委的要求,在市委督导组的指导帮助下,保持良好精神状态,以严肃认真的态度和求真务实的作风,不折不扣抓好教育实践活动各项工作,真正把活动的成效转化为又好又快发展的强大动力,用推动凤凰快速发展的实际成效来检验教育实践活动的效果,最终实现“两手抓、两促进”,努力把凤凰打造成为和谐鄂州的首善街道,争当鄂州“作贡献、打头阵的排头尖兵”,向党和人民交一份满意的答卷。