在海峡两岸婚姻家庭协会第一届理事会第二次会议上的讲话一、充分肯定2013年服务两岸婚姻家庭取得的成绩服务两岸婚姻家庭，实现好、维护好、发展好两岸婚姻家庭利益福祉一直是协会秉承的根本宗旨。2012年，下面是小编为大家整理的【民政讲话】部长在海峡两岸婚姻家庭协会第一届理事会第二次会议上讲话,供大家参考。
在海峡两岸婚姻家庭协会第一届
理事会第二次会议上的讲话
一、充分肯定2013年服务两岸婚姻家庭取得的成绩
服务两岸婚姻家庭，实现好、维护好、发展好两岸婚姻家庭利益福祉一直是协会秉承的根本宗旨。2012年，协会在两岸配偶亲人的期盼中、在两岸社会的关注下诞生。自成立以来，协会积极回应两岸配偶亲属的诉求，以人为本，服务为先，真情付出，努力为当事人办实事、解难事、办好事。2013年，协会注重整合各方资源，扎实推进两岸交流互动，开展系列化服务，以及政策理论研究、舆论宣传引导和信息平台建设，工作务实有效，重点、亮点突出，有些活动还具有开创性，产生了良好的社会影响。
两岸婚姻家庭领域交流得到加强。一年来，协会开展了两岸婚姻当事人、两岸婚姻家庭子女、为两岸婚姻家庭服务的团体、与两岸婚姻家庭权益有关的主管部门四个层面的交流。成功举办第二届两岸婚姻家庭论坛，被誉为海峡论坛28个分论坛中“最美丽、最温馨、最轻松、最热闹，而且最受两岸媒体关注”的活动。成功举办首届两岸婚姻家庭子女夏令营，加强了两岸青少年之间的了解和友谊。组织开展与台湾有关团体的互访，看望在台大陆配偶亲人并积极向台湾有关方面反映大陆配偶诉求，呼吁维护大陆配偶应有权益。通过努力，两岸婚姻家庭领域的交流涉及面逐步拓展，参与的人员日益增多，开始得到了两岸广泛关注。
两岸婚姻当事人系列化服务取得进展。一年来，协会着重开展了咨询服务、个案服务、辅导服务、联谊关怀服务四种类型直接面向当事人的服务。咨询服务为两岸配偶亲人答疑解惑；个案服务帮助多名当事人排忧解难；联谊关怀服务增进与当事人的联系和感情；以首期两岸婚姻当事人辅导班为代表的辅导服务实现了大陆集中辅导零的突破。通过努力，协会在直接服务当事人方面已初步系列化、规范化， 为当事人提供了专业的信息支持，贴心的情感关怀，加强当事人适应不同社会环境的能力，赢得了两岸配偶亲人的肯定。
两岸婚姻家庭政策理论研究迈出步伐。一年来，协会以协助推动出台惠及两岸婚姻家庭群体的政策举措为目标，认真开展政策理论研究。加强与两岸配偶亲属的沟通，倾听、收集、梳理当事人的利益诉求和意见建议。在此基础上，加强分析研究，形成政策建议，提供给大陆有关部门以服务于政策制定。首次组建两岸婚姻家庭建设专家组，首次发布两岸婚姻家庭课题指南，赢得了两岸有关人士的积极参与。受政府有关部门委托，组织专家参与，形成关于两岸婚姻家庭服务的建议报告，获得有关领导充分肯定。通过努力，协会在搭建研究平台、推出研究成果、提供政策咨询服务方面迈出了坚实的步伐，取得了初步成效。
在过去的一年里，协会作为联结两岸的服务平台，较好地发挥了服务载体、协作沟通、桥梁纽带和团结引导作用，以真诚的态度、热情的服务、积极的作为，树立了自身形象，为促进两岸婚姻家庭健康发展做出了贡献。收获来自于阳光雨露和辛勤耕耘。协会取得的每一点发展进步，离不开两岸配偶亲人的鼓励支持，离不开有关部门、有关方面的指导帮助，也离不开各位理事的积极参与和辛苦付出。借此机会，我向各位理事真诚地表达谢意和敬意。感谢国台办和中央相关部门的理事，帮助协调研究政策建议、提供政策权威解答、转接疑难个案；感谢来自地方台办、民政系统的理事，配合开展调查研究，参与组织辅导、接访活动；感谢来自社会团体和企业的理事，为协会发展出谋划策、提供信息支持和物质支持。正是由于全体理事的参与和支持，协会才能在短短一年多的时间里起步发展，开局良好。
二、进一步提高对服务两岸婚姻家庭重要意义的认识
2013年6月，习近平总书记在会见国民党荣誉主席吴伯雄时提出，应积极宣导“两岸一家人”的理念，汇集两岸中国人智慧和力量，在共同实现中华民族伟大复兴的进程中抚平历史创伤,谱写中华民族繁荣昌盛的崭新篇章。两岸婚姻家庭将众多两岸同胞用爱情、亲情、血缘牢牢联系在一起，生动诠释着“两岸一家人”的深刻内涵，是“两岸一家人”最自然、最贴切、最生动的体现。自1987年两岸恢复民间交流以来，两岸婚姻总量保持稳步增长。据初步统计，截止到2013年底，在大陆登记的两岸婚姻已超过35万对，2013年登记数量最多的5个省份是福建、广东、湖南、江苏和广西。面对数量逐年增长的两岸婚姻家庭群体，面对日益复杂多元的利益诉求，我们要深刻领会“两岸一家人”的理念，充分认识到服务两岸婚姻家庭的重要意义，以高度的责任感和使命感做好新的一年协会的工作。
服务两岸婚姻家庭，是顺应时代发展、维护两岸婚姻家庭权益的客观需要。随着两岸交流交往的日趋深入，两岸居民相识相爱、缔结婚姻、建立家庭，已经成为两岸交往融合的一种重要形式。 体现“人伦之美、天伦之乐”的两岸婚姻应当获得尊重与保护。近年来，两岸社会为保障当事人及亲属权益做了许多努力，相关政策规定逐步改善，社会氛围日益宽松和谐。但是，我们也听到两岸婚姻家庭群体反映，在涉及两岸婚姻家庭的政策规定与执行方面，依然存在着不公平、不便利、不衔接等问题，影响当事人及子女在户籍、社保、收养等方面的权益。开展两岸婚姻家庭服务，有利于认真倾听当事人的声音，深入了解当事人的需求，及时向两岸各部门、各主体反映合理诉求，推动优化政策措施，切实帮助他们解决问题，给众多两岸婚姻家庭成员带来更多利益福祉。
服务两岸婚姻家庭，是维护婚姻稳定，提升幸福指数的有力举措。两岸居民同根同源、同文同种，这是他们乐于选择彼此为伴侣的一个重要原因。同时，两岸配偶不论是居住在大陆还是台湾，一般都意味着一方要离开原来熟悉的环境，来到社会制度、生活方式、价值观念和政策规定等方面存在较大差异的新家乡开始生活，这就要求当事人了解、适应这些差异，主动融入新的生活环境，如此才能维系婚姻家庭的稳定和谐。从实际情况看，当事人对新角色、新关系、新观念、新规则、新环境了解不够、认知有偏差，加之遇到困难后缺少有效的社会支持，已经成为影响两岸婚姻家庭幸福的一个重要原因。服务两岸婚姻家庭，就是从信息、技能、资源、情感、重建社会关系网络和增强归属感等方面，为当事人提供温情、及时、有力、有效的社会支持，给处于逆境的当事人信心和能量，让处于顺境的当事人更快乐和充实，帮助当事人有能力适应新的婚姻关系、家庭关系、职场生活和社会生活，从而在新家乡融入新生活，获得成长与发展，促进两岸婚姻健康发展。
服务两岸婚姻家庭，是维系两岸关系、促进两岸融合的重要途径。在两岸关系取得重大进展的今天，促进两岸交流融合的方式渠道有很多，两岸婚姻作为“两岸三通之外的第四通”，是最自发、最有感情、最紧密、最民间的一种呈现，为促进两岸认同融合提供了新的能量与动力。两岸婚姻把两岸爱人、亲人连接为休戚与共的命运共同体，他们最担心两岸关系对立动荡，最盼望两岸和平发展，是一支维护和平、促进融合的天然力量。两岸配偶来到新家乡生活，凭一颗炽热的心和一股不服输的精神，经营婚姻、维系家庭、打拼职场、沟通两岸，创造人生传奇，为新生命倾心付出、为新家庭挥洒血汗、为新家乡发光发热、为多元文化的形成注入活力。这样的融合，落地生根、融为一体、割舍不断，以最直观、最具有说服力和感染力的方式，为两岸人民认知彼此、消除误解、弥合隔阂、增进认同、深度融合做出了独特而宝贵的贡献。服务两岸婚姻家庭，帮助两岸配偶亲人排忧解难、客观宣传他们为两岸发展所做的贡献、营造友善宽松的社会环境，为两岸配偶亲人助力加油，有利于释放他们的正能量和强大动力，帮助他们并吸引更多的两岸民众成为两岸关系和平发展的参与者、推动者，共同为实现中华民族的伟大复兴做出积极贡献。
三、同心协力开创2014年两岸婚姻家庭服务新局面
2014协会年工作要点明确提出新的一年是“服务提升年”，这一定位很好，符合协会宗旨。落实好2014年各项工作安排，需要全体会员、全体理事同心协力，需要各个方面大力支持。下面我重点强调以下四个方面。
一是多方合作，办好两岸婚姻家庭交流活动。搭建交流平台，开展交流活动，是协会的一项重要职责。协会2014年的交流活动内容丰富，不论是论坛、夏令营，还是互访等，都很重要，都要组织好、实施好。特别是举办第三届海峡两岸婚姻家庭论坛，已列入2014年民政部的工作要点，要及早筹备，精心组织，办出成效，努力将其打造为两岸交流的知名品牌。交流活动的实施需要台湾社会团体、在台大陆配偶和台湾朋友的帮助，协会要广交朋友，寻找适合的合作伙伴，齐心协办办好活动。交流活动的实施还需要地方台办、民政以及其他部门的帮助，如承办活动、组织人员、安排公务、后勤保障等，希望有关地方届时给予大力支持。同时，希望有更多的地方，能象福建、湖北一样，因地制宜地开展具有当地特色的两岸交流活动。地方或其他社会团体、企业举办与两岸婚姻有关的交流活动时，如果需要与协会合作，我们也要积极地提供支持和帮助。
二是横向协作，协助制定政策举措。推动并协助制定惠及两岸婚姻家庭群体的政策举措，维护当事人应有权益，是协会的一项重要使命。在协会2014年的工作要点中，对了解诉求、加强研究、提出建议等都作了安排，要抓好实施，努力形成有价值的研究成果。在这方面，协会特别需要来自中央有关部门的各位理事的支持帮助。希望各位理事能象桥梁纽带一样，把协会和政府有关部门连接起来协同合作，一方面，帮助协会及时了解有关部门制定与两岸婚姻家庭有关的法规、政策、便民利民举措的意向计划，以便协会在可能的情况下，提前参与、主动服务；另一方面，加强对协会研究工作的指导，把协会自主完成的政策建议及时转交给有关部门，以便发挥辅助决策的作用。
三是各方联动，强化两岸婚姻家庭当事人系列化服务。服务两岸婚姻家庭成员，多办好事实事，是协会的立身之本。2014年，协会安排了许多服务项目和活动，对有资金保障的，如辅导班、联谊关怀活动等，要抓好落实；对意向性的、创新性的，如开通服务热线、编写辅导教材，要本着服务为先的理念，认真谋划、筹集资金，争取落实。
服务两岸婚姻当事人，协会一花独放不是春，希望在来自地方的各位理事的推动下，理事所在地在服务方面能取得更大进展、更新成效，形成百花齐放春满园的可喜局面。希望来自地方的理事积极向本部门主要领导建议，把两岸婚姻家庭服务纳入议事日程，制定本年度具体工作计划，通过依托现有或新增组织机构人员、购买服务等方式切实解决有人办事的问题，加强经费保障切实解决有钱办事的问题，为当地开展两岸婚姻家庭服务提供保障。在春节即将来临之际，可根据本地实际情况和具体安排，走访慰问有困难的两岸婚姻家庭成员，送去祝福和温暖。
服务两岸婚姻当事人，协会也非常需要来自有关部门、社会团体和企业的理事的支持帮助。希望来自中央有关部门的理事能在咨询服务、个案服务、辅导服务、联谊关怀服务等方面继续提供帮助。希望来自社会团体和企业的理事能在合作实施服务项目、提供物质支持、资金帮助等方面发挥作用。
四是整合资源，加强协会自身建设。加强协会自身建设，促进协会发展，是保证协会发挥作用的基础。不久前召开的党的十八届三中全会提出改进社会治理方式，激发社会组织活力的要求，为协会发展创造了机遇。协会要以积极进取的态度，抓住机遇，搭建平台、广纳贤才、整合资源，更好地发挥协会作用。要与海峡两岸婚姻家庭服务中心建立更紧密联系，在推进服务方面，一体谋划、统筹安排、合力落实。同时，加强内部制度建设，逐步聘用专职人员，规范服务行为，提升服务能力，加强信息公开，不断提升服务水平。要与各位会员建立更紧密联系，加强会员服务，建立协会内部民主机制，建立信息沟通机制，建立评选优秀会员理事的激励机制，整合会员力量、发挥会员作用以促进协会发展。要与地方已成立的两岸婚姻家庭协会建立更紧密联系，合力开展活动，并推动更多地方明确或新建开展两岸婚姻家庭服务的组织机构，逐步形成覆盖广泛、上下联动、高效规范的服务网络。要与两岸婚姻家庭成员、与从事两岸婚姻家庭服务的其他团体建立更紧密联系，通过服务赢得认可支持，也为他们搭建参与平台，凝聚更多智慧和力量增强服务实效。要与两岸专家学者和媒体建立更紧密联系，聚智聚力，加强政策理念研究，营造良好舆论氛围。要积极争取政府购买服务资金和社会资金支持，坚持公益性，设立好、管理好、执行好服务活动和服务项目，保证社会效益。
各位理事、同志们、朋友们，两岸配偶亲人的前途命运与两岸关系休戚与共。习近平同志曾指出：“我们要努力增进两岸民众福祉，让更多民众共享两岸关系和平发展成果”，“广大台湾同胞和大陆同胞要携起手来，支持、维护、推动两岸关系和平发展”。服务两岸婚姻家庭，让更多的两岸配偶亲属分享两岸关系和平发展的成果，增进他们的利益福祉，拥有更幸福美满的婚姻家庭；服务两岸婚姻家庭，吸引更多的两岸配偶亲属参与两岸关系和平发展的时代进程，从而为两岸婚姻家庭提供更坚实的保障，是海峡两岸婚姻家庭协会的光荣使命和神圣责任。让我们与两岸配偶亲人一起、与两岸同胞一起，为两岸婚姻家庭的甜蜜幸福助力加油，为两岸更美好的明天而努力！