在勃利县春季森林防火工作会议上的讲话同志们：县委、县政府决定召开这次全县森林防火工作会议，主要任务是贯彻落实省市森林防火会议精神，分析今年全县春防面临严峻形势，安排部署当前森林防火工作。刚才，会议表彰下面是小编为大家整理的【林业讲话】县委书记在勃利县春季森林防火工作会议上讲话,供大家参考。
在勃利县春季森林防火工作会议上的讲话
县委、县政府决定召开这次全县森林防火工作会议，主要任务是贯彻落实省市森林防火会议精神，分析今年全县春防面临严峻形势，安排部署当前森林防火工作。刚才，会议表彰了去年森林防火先进单位，与各乡镇签定了《责任状》。在此，我代表县委、县政府向受表彰的单位表示祝贺，希望大家在今后工作中进一步发扬成绩，再创佳绩。下面，讲三点意见。
一、提高认识，认清形势，必须时刻绷紧森林防火这根弦
过去一年，在县委、县政府正确领导下，全县各森防单位坚持以防为主，认真落实责任制，严格监督检查，森林防火工作成效显著，全年没有发生森林火灾和人员伤亡事故，创造了连续56年无重大森林火灾的佳绩。在看到成绩的同时，还要清醒地认识到，森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害，如果发生火灾，不仅会使多年造林护林成果毁于一旦，而且会严重破坏生态环境，造成巨大经济损失，影响社会稳定。目前，随着清明节和春耕生产的到来，野外火源逐渐增多，我县已进入防火关键时期，由于受自然条件、气候等因素影响，今年我县春防形势非常严峻，任务十分繁重。因此，全县相关部门必须时刻绷紧森林防火这根弦，切实增强三种意识，牢牢把握防火主动权，做到有备无患，防范于未然。
（一）切实增强忧患意识。据气象部门预测和各方情况综合分析，今年我县春防存在许多不利因素。主要体现在“五个不容忽视”。一是气候原因不容忽视。去秋少雨，去冬无雪，今春少雪，春季风大，地干草枯叶燥，极易引发森林火灾。前不久，我县就发生一起全省罕见的地下火，地下火发生初期，十分隐蔽，很难发现，蔓延虽然缓慢，但极难扑救。在树盛县长和怀联局长亲自指挥下，调动消防队和乡镇消防车，铲车、挖掘机等大型机械设备，经过十余天奋战，成功扑灭这起地下火。这些新情况、老问题都要引进我们高度重视，认真解决。二是火源管理不容忽视。随着林权改革深入实施，南山公园、西大圈景区开发，林区经济发展加快，双休日、节假日进入林区度假、旅游的人员大幅度增多，这些人员活动分散，火源管理难度加大。加之去年我县玉米种植面积大，春季焚烧玉米秸秆的现象必将突出。同时林区可燃物载量在不断增加，部分林区枯枝、落叶等可燃物，已达到每公顷30吨的承载量临界点，隐患严重。三是设施滞后不容忽视。森林防火基础设施建设滞后，林区道路交通条件较差，乡镇森林防火资金投入不足，目前全县只有青山乡等少数乡镇购置扑火装备，大多数乡镇、村屯的应急处置能力低、效果差。四是麻痹思想不容忽视。由于连续56年没有发生重大森林火灾，一些干部群众存在侥幸心理，对森林防火的长期性、反复性认识不足。五是宣传发动不容忽视。一些部门的宣传发动力度不大、范围不广，防火宣传流于形式，做表面文章，甚至停留在口头上、文件上、会议上，没有真正深入基层、深入群众，导致群众防火意识不强，野外用火随意性大。
（二）切实增强责任意识。我县森林资源面积大，林区道路基础差，加之新情况、新任务给森林防火工作带来一定困难。一是林权制度改革打破了传统的森林防火模式，林权制度改革后，林权结构分散化，经营形式多样化，现行的森林防火机制不能完全适应新形式的变化，在依法治火上存在一定问题。二是广大林农拥有林权后，发展林业生产的积极性不断高涨，林区用火和引发森林火灾的频率也随之增加，在缺乏扑火经验和安全避险常识情况下，容易造成人员伤亡。三是由于林权到户、责任到户，森林管护应由林农承担，但由于林权结构分散、户均面积差异大、经营方式不一，造成管护责任难以落实，管护经费无法保障，使森林防火基础设施及生物防火隔离带建设难协调、费用难筹措。
（三）切实增强大局意识。我县森林资源丰富，林下经济作物丰富多样，经济开发潜力较大，是我县发展非煤产业，实现经济转型跨越的重要资源保障。宝贵的森林资源也是防止水土流失，净化空气，确保粮食稳产高产，建设宜居家园的重要生态保障。可以说，森林防火工作既是一项社会工作，也是一项经济工作，更是一项政治工作。另外，今年将召开党的十八大和省第十一次党代会，面对今年大事要事多，政治敏感期长的严峻形势，我们要切实增强森林防火的紧迫感和责任感，否则一旦发生森林火灾，不仅经济损失巨大，政治后果更加严重。
二、真抓实干，严防死守，必须做细森林防火工作
态度决定效果，细节决定成败。工作做得认不认真、细不细致，在很大程度上直接决定着工作的好坏，一些森林火灾事故往往就是粗心大意、百密一疏引起的。因此，在今年全县森防工作中，我突出强调六点要求。
一是宣传教育要广泛。去年我县发生几起林火，多数火因是人为所致。因此，防火的重点就是防人。在宣传教育工作中要坚持“三个结合”。坚持“点、面”结合。利用电视、广播等媒体，采取开设专题、专栏、专版的形式，开展大范围宣传教育活动。同时，还要组织宣传车、宣传员深入农村、林区进行机动宣传，消除宣传盲点。坚持“长、短”结合。在抓好日常宣传的同时，在法定节假日等重点时段，还要有针对性的开展一系列声势浩大的集中宣传教育活动。坚持“惩、教”结合。林业派出所在查处森林火灾事故的同时，要采取以案说法、案例分析等方式开展防火宣传教育，提高群众的防范意识和依法用火意识。
二是日常管理要严格。抓好火源管理、火情监测是森林防火管理的重要环节，是预防和减少森林火灾事故发生的最有效措施。因此，必须严字当头。在这里，我特别强调一点，今年要坚决杜绝靠山农民和林区工人在林农交错处烧秸秆，玉米秸杆必须运出拉走，否则将严肃处理；要加强对林农结合部、入山要道等重点部位和中小学生、儿童、老人、痴傻智障等重点人员的监管，有效减少人为火灾事故的发生；要进一步建立健全火情预警监测体系，把人员落实到山头地块，责任落实到人头，真正实现无死角、无盲区、无缝隙的多层面、全方位综合监管预防格局。
三是各项准备要周全。各单位一定要准确掌握辖区的山情林情，对森林火灾进行充分预判，科学制定防火预案；做好储备防火物资，全面检修扑火机具、通讯器材、运输车辆等，对林区道路、桥涵情况进行全面勘查，确保道路畅通；要加强专业、半专业扑火队伍建设，经常开展防火、救火技能训练，提升兵力投送能力，对发生火情，要早发现、早扑灭。
四是排查整改要细致。排查整改森林火灾隐患和工作漏洞是预防森林火灾事故的关键环节。各有林单位必须落实人员定期或不定期地对辖区内的森林火灾隐患和漏洞进行拉网式排查、搜索式整改，确保排查彻底无遗漏。对排查出的隐患和漏洞要落实专人限期整改到位，并对整改工作情况进行验收，确保整改完善无后患。县森林防火指挥部成员单位要对包保乡镇、林场排查整改工作情况进行检查督促，帮助他们解决实际困难和问题。
五是信息渠道要通畅。火情信息和预警信息准不准、反馈快不快直接影响着上级的决策。因此，各有林单位必须认真执行防火期和重大节假日24小时领导带班、专人值班制度和日报告、零报告制度，做好值班记录、值班交接。严禁摆“空城计”，电话搞“呼叫转移”。一旦出现森林火灾，必须按程序及时准确反馈情况。对因迟报、漏报、瞒报造成严重后果和不利影响的，将严肃追究有关人员的责任。县防火办要根据气象信息及时发布森林火灾预警，对各有林单位值班工作情况进行督促检查，对脱岗、漏岗的必须及时通报批评。
六是扑火救灾要快速。一旦发生森林火灾，必须按程序及时启动应急预案，事发地党委政府要积极组织动员干部群众开展先期处置，及时控制火势，努力减少损失，确保“打早、打小、打了”，并及时将有关情况报告县指挥部办公室，便于了解先期处置情况。在扑火过程中，要将扑火队员和人民群众生命安全放在首位，严禁组织老、弱、病、残、幼人员参加扑火。
三、加强领导，强化措施，必须全面落靠森林防火责任
牢固树立森林防火“责任重于泰山”、“防范胜于救灾”理念，始终把落实防火责任贯穿整个森防工作始终。
一要层层落实责任。各乡镇长、林场场长、有林单位负责人是森林防火的第一责任人，分管领导是直接责任人，各村书记、主任是本村的直接责任人。要采取一级抓一级，一级对一级负责的措施，层层落实森林防火责任。要充分发挥村级组织的作用，把责任落实到山头、地块，落实到千家万户。县森防指各成员单位，要按要求深入包片责任区进行细致检查，对重点地区必须进行反复多次的检查。各检查组要深入到检查站、瞭望塔、林场、村屯、种地点、作业点等防火一线，查领导在岗、人员到位、措施落实等情况，真正行动起来，真正负起责任。县防火办要组成暗访组，经常深入重点区域检查，把问题消灭在萌芽状态。各乡镇各单位也要全面开展春防自查工作，排除安全隐患。对检查中发现的问题，要按照《森林防火条例》相关规定，进行整改，对整改不力的单位和相关责任人，要按规定从严处理。
二要加强协调配合。森林防火是一项社会性强、涉及面广、情况复杂的群众性工作，需要各有关部门、社会各方力量通力协作。一旦发生大的森林火灾，森防指挥部成员单位要按照职责分工和要求，各司其职，各负其责，认真做好组织指挥、人员调配、器械装备、通讯联络和后勤保障等工作。各林场之间也要加强边界森林防火联防工作，及时处置边界火。凡发生边界山火的地方，双方都有责任，造成的损失应由双方承担。各乡镇之间要组织联防，团结协作，共同做好预防工作，一旦发生山火，双方都应迅速组织力量及时参与扑救，减少火灾损失。
三要逐级严格问责。森防指挥部要定期对森林防火工作责任单位、责任人履职尽责情况进行检查督促，对敷衍塞责、应付交差的要批评教育，并责令其限期改正到位；对屡教不改的，要严肃追究其责任。一旦发生森林火灾事故，县森林公安机关必须按照“四不放过”即火因不清不放过、责任者不追究不放过、相关人员没有受到教育不放过、整改措施没有落实不放过的原则，依法从速查处，绝不姑息，做到发生一起、查处一起、震慑一片。对每一起林火事故，不仅要依法对当事人进行处理，还要自下而上逐级问责，严肃处理相关责任人员。
同志们，全力做好森林防火工作，是各级党委和政府义不容辞的政治责任，是广大群众对我们的殷切期望。县委、县政府要求，各级各部门一定要牢固树立“抓防火就是抓发展、抓和谐、抓稳定”的思想，周密部署，扎实工作，采取强有力的措施，全力做好森林防火工作，为“打造工业强县、建设宜居家园、实现转型跨越发展”作出新的更大的贡献。