在全省林业计划财务工作会议上的讲话这次全省林业计划财务工作会议，是厅党组同意召开的。这次会议，既是林业计划财务工作的安排部署会，又是一次形势分析会，主要任务是深入贯彻省委、省政府有关美丽湖南、绿色湖南下面是小编为大家整理的【林业讲话】副厅长在全省林业计划财务工作会议上讲话【优秀范文】,供大家参考。
在全省林业计划财务工作会议上的讲话
这次全省林业计划财务工作会议，是厅党组同意召开的。这次会议，既是林业计划财务工作的安排部署会，又是一次形势分析会，主要任务是深入贯彻省委、省政府有关美丽湖南、绿色湖南建设的一系列重大决策部署，全面落实全省林业局长会议精神，进一步统一思想，提振信心，正视新情况，破解新难题，增强做好林业计财工作的责任感和紧迫感，不断提高项目和财务管理的能力和水平，促进计财工作为全省林业建设作出新的更大的贡献。上午，大家参观了株洲的城市生态建设，株洲在这几年，在生态建设特别是城市生态建设方面的理念和做法领先全省，值得大家借鉴。刚才志勇同志回顾总结了去年的工作，就今年的工作进行了部署，这些我都同意。对今年的工作，我再讲五个方面的意见。
一、要落实《绿色湖南建设行动纲要》的要求和部署，真正推动林业向以生态建设为主的目标转变
《绿色湖南建设行动纲要》是绿色湖南建设的纲领性文件，它的提出，表明湖南林业正在经历一个质的转变和提升，这个转变和提升对林业部门来说，是一个机遇也是一个考验，能否把握好这一机遇，对湖南林业的生存和发展，关系重大。我们要充分利用省委省政府给予我们的生态建设这个大平台，在建设绿色湖南建设中，发挥好行业引领和部门指导作用，实现将林业生态建设的重心从以木材生产为主到以生态建设为主的转变，将我们的林业事业推到一个新的高度。计财部门作为综合部门和参谋部门，每一个同志都要认真思考并适应这一转变，并从四个方面做好调整，进行研究。
1、要研究和分析社会对林业建设需求的转变。在上个世纪，社会对林业建设的需求主要是木材生产，这种需求是简单的，而且更多的是注重“量”。当前，全社会对林业产品的需求发生了重大转变，这种转变第一个是多样化，社会需要林业部门提供的不仅仅是木材等原材料，而是对一二三产业的生态产品都提出了要求。比如，雾霾天气是全社会高度重视的一个问题，如何在植树造林、城市绿化中优化树种配置，提高森林吸收PM2.5的能力，这是一个非常重要的课题，但是目前我们在这方面的研究就很不够，这充分说明发现机会、把握机会的能力有待加强。市场经济一个基本的特点是需求主导生产，我们要有高度的敏感，积极的理解、研究社会需求的转变，从各类社会热点中找到林业的切入口和发力点，增加我们生态建设的针对性和实效性，提高林业工作水平。
2、在社会需求转变的基础上实现工作理念的转变。必须坚决按照生态林业、民生林业的要求转变我们的工作思路。第一，要转变保守、封闭、自以为是的工作思路。林业人真诚、勤奋、实在，但是封闭、保守、固步自封的情况也客观存在。我们囿于经验，疏于创新，导致很多政策规定、管理制度和技术标准严重滞后于事业的发展和进步。我们要适应绿色湖南建设的新要求，就必须进一步调整工作理念，与时俱进，开拓创新，适应时代的快速变化和社会的高速发展。第二，工作理念的转变要从自我为主转向以社会为主。当前，林业部门的很大精力都放在实施项目和工程造林上。实施好重点项目，做好工程造林的确有非常重要的生态和社会意义，但随着国家和社会对生态和环境的日益重视，社会林业的价值和重要性日益凸显。不管从社会管理的角度来说，还是业务指导的角度来看，各级林业部门都有进一步努力的空间。要加快工作作风的转变，从管理走向服务，走向协调，走向引导，开门办林业，办开放型林业。第三，工作理念要从传统走向现代。既然我们要实现向生态林业的转变，就要下大力气对这一转变涉及到的方方面面进行思考研究和改革创新。而现状是我们在生态林和用材林在功能上的异同长期研究不够，在造林林种树种的选择、经营抚育等方面没有在技术规程上进行区分，沿用的用材林造林技术规程一直是每亩210株，要求当年成活率90%，三年成活率85%。照此规程执行，新造林地5年后就密不透风，30%以上的幼林要被抚育间伐，带来造林抚育成本的大幅提高和资源浪费。这样的技术规程为什么我们没有思考进行调整？林业部门的工作，不能还是老三样，总围绕山上造林、检查、验收来做文章，要紧跟时代潮流，和整个社会良性互动、积极融合，与全社会低碳、环保、可持续发展的趋势相呼应，激发活力，建设现代林业。
3、根据情况发展转变林业建设内容。第一，空间领域上要拓展。要把工作的重点从山上逐步转变为以山为主，兼顾城市和村庄，做好城市林业和乡村绿化这两篇新文章。加快城乡绿化统筹、城市森林建设，同时把湿地真正的管起来。第二，建设重点上要转变。根据国家的建设重点和方向，结合绿色湖南的实际，把国家的项目资金与地方生态建设需求相统一，用好、用活项目资金，提高资金的使用效益。特别是要改变重造轻管的状况，突出森林经营，突出提高全省的森林质量和服务功能。第三，投资方向上要调整。近年来，国家资金项目的投入方向有了较大的转变，新的投资增量主要是面向湿地保护、森林经营、森林管护等方面，转到一些新兴的经济增长点和生态需求点上。在我们的具体工作中，也应该根据这种环境和条件的变化对地方投资在方向上进行调整。
二、适应新要求和新变化，湖南林业争取更多支持
湖南林业的发展离不开各级党委政府和社会各界的大力支持，而要争取到更大的支持，又离不开我们部门自己的努力。第一，要加强政策研究和地方需求的研究。要吃透上情，摸透下情，了解外情。在生态文明和绿色湖南建设的形势下，地方党委政府对生态建设，都有很多的思考，也有很强烈的需求，可以说，没有哪个书记市长不重视生态建设。但从实际情况来说，不同地方的重视程度不一样。要争取党委政府的重视，就需要各市州的林业局长们，能在城乡绿化、美化等诸多问题上紧跟地方党委政府的步伐，把整个国家对生态建设的有关政策吃透，当好参谋，出好主意，与地方建设的实际结合起来，这样，我们的林业工作很容易就能争取到党委政府的支持和重视。第二，要推动各个地方生态规划的制定。很多地方有林业规划，但是没有完整的生态规划，建议市州林业局把制订生态规划作为一个重要工作来做，并及时修改完善，以此作为当地党委政府重要的经济社会发展的依据。以生态规划来体现林业部门发展的需要，并通过规划来影响当地经济社会的发展，通过经济社会发展格局战略和部署的转变来实现林业的做强做大。第三，加快推动项目库的建设。项目库建设是一项重要的全局性、基础性工作，是做好争资立项的前提和客观依托。同志们一定要合理进行项目规划，加大项目开发力度，提高备选项目质量，全省要实行分级分类管理，提高项目信息化管理水平，完善林业建设项目储备机制,实行规范化运作。第四、服务重点，突出中心工作。计财部门相当于林业部门的发改委，既要作参谋，又要抓落实，要牢牢把握好政策出台、业务发展的角度和方向，为各级林业行政主管部门的中心工作服务。
三、拓展思路，推进新型林业产业的发展
林业产业是一个涉及国民经济第一、第二和第三产业多个门类,涵盖范围广、产业链条长、产品种类多的复合产业群，是当前林业工作的一个重点、难点，也是突破点。关于产业的问题，我觉得要强调三条：第一，要真正突出湖南林业产业的优势。计财的同志们要和业务部门的同志齐心协力，对油茶、楠竹，以及下一步对林下经济，要看准、抓准、抓牢，要进一步研究政策、完善制度，做精做强一批有湖南特色的林业产业，扶优扶强一批有实力的林业企业。第二，要提升产业发展的科技含量。要着力改造提升现有的优势林产品企业，并招引培育新型、科技含量高的企业，改变林业企业技术落后、劳动密集的现状。算清楚环境帐和效益帐，提升林业产业的惠民效益和力度。要发挥好园区带动作用，加快林业产业园的建设，促进产业聚集、实现健康快速发展。第三，加快实现林业建设投入主体多元化。政府不是万能的，产业项目、发展项目绝大多数是社会资金在推动发展，用社会的力量来发展林业是大势所趋。随着集体林权制度改革的深入实施，林地产权明晰后，林业部门的工作职能要实施转变，工作重心要进一步转到政策引导、行政执法、科技支撑、公共服务等方面。要善于发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，撬动各种社会资金投入林业，建立多元化的投入机制，做大做强林业投入盘子。
四、强化监督，确保资金运行安全
今年，从上到下，政策越来越紧，管理也越来越严格，这里提三点要求：第一，严格按项目要求申报、使用资金。省里现在对于项目的申报也是越来越严格，请大家按项目要求走，按指南走，按审批程序走。我们也会将各方的资金按照客观的要求调度好，坚决杜绝请、跑、送。第二，要加强督查。特别要解决一个挤占挪用的问题，加大审计、稽查、集中评审的工作力度，并主动配合外部审计、稽查和专项检查，力争在项目和资金监管方式方法上有所突破。省、市计财部门要从项目管理、资金使用入手，其他业务部门从项目进度、项目质量入手，在全省选一些有代表性的项目在进行深入解剖的基础上总结经验，指导全省项目和资金管理工作。第三，请大家务必贯彻落实厉行节约的原则。要坚决按照中央八项规定的要求，发扬艰苦奋斗的作风。要认识到改进工作作风、密切联系群众的相关规定，对我们工作提出了更高标准。各级计财干部尤其要身体力行，增强主动性和自觉性，在践行为民服务宗旨、改进工作作风、加强廉洁自律上带好头、做表率，以求真务实的良好作风引领社会风尚，促进林业工作科学发展。
五、提升素质，加强计财队伍建设
加强计财队伍建设，是新时期林业建设的迫切要求，也是不断提高计划与资金管理工作水平的重要保证。一是加强业务素质的培养。从事计财工作的同志必须要有较高的理论修养、政策水平和法律意识。要通过学习，不仅要熟悉林业的方针政策，还要了解国家经济发展走势和宏观经济政策，熟悉国家计划、财政、税收、金融、经贸等方面的方针政策，掌握全国林业的基本情况和计划与资金管理业务等方面的基本知识，要具有较强的综合协调能力，这是对全体同志的基本业务要求。二是进一步加强廉政建设。廉政建设是计财队伍建设的永恒主题，一定要做到常抓不懈，警钟长鸣。首先要做到廉洁从政、勤政为民。计财部门每年都经手和管理大量资金，必须以认真负责的态度，管好用好资金，绝不允许出现任何问题。要淡化权力意识，强化责任意识。要通过经常性的提醒和监督，把工作做到前头，防微杜渐，从源头上预防和治理腐败。计财部门的干部一定要正确运用手中的权力，严格要求自己，按规章制度办事，要自重、自醒、自警、自励，自觉加强廉政建设，增强反腐能力，民管好钱、用好钱。
同志们，做好林业计财工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在省委省政府、国家林业局和省林业厅党组的正确领导下，紧紧围绕林业建设大局，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，充分履职、务实创新，圆满完成各项目标任务，为我省现代林业建设和绿色湖南发展作出新的更大贡献。
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