在全州城乡环境综合治理城乡结合部专项治理行动工作电视电话会议上的讲话吴泽刚（2010年12月10日）州委、州政府召开这次电视电话会议，主要任务是贯彻落实奇葆书记有关批示精神和全省城乡环境综合治理城乡结下面是小编为大家整理的【城管讲话】州长在阿坝州城乡环境综合治理城乡结合部专项治理行动工作电视电话会议上讲话（全文完整）,供大家参考。
在全州城乡环境综合治理城乡结合部
专项治理行动工作电视电话会议上的讲话
吴泽刚
（2010年12月10日）
州委、州政府召开这次电视电话会议，主要任务是贯彻落实奇葆书记有关批示精神和全省城乡环境综合治理城乡结合部专项治理行动工作会议精神，以治理城乡结合部“脏乱差”为重点，进一步掀起新一轮的环境治理热潮。刚才，州委宣传部、州城乡建设住房局、州交通运输局、州水务局、州商务局、州工商局等6个部门，分别结合各自的职能职责，做了工作安排，请大家抓好落实。下面，我讲两方面意见。
一、2010年全州环境治理工作成效显著
今年以来，我州按照全省统一部署，精心实施“五十百千”和“三百”示范工程，深入推进城乡风貌塑造，有力开展治理“五乱”和集中治理“三乱”工作，有效遏制了一些地方“五乱”回潮反弹的现象。我州整洁有序、焕然一新的城乡面貌，得到了全省灾后恢复重建现场会与会代表的一致好评；相关工作经验和做法，在全省城乡环境综合治理工作学习交流现场会上受到了省委省政府领导的肯定和表扬。概括今年的治理工作，主要有以下特点：
一是党政更加重视。各级党政将城乡环境综合治理作为改善民生、优化发展环境的重要举措，进一步加强了领导。一些治理工作相对滞后的县迅速健全了领导机构，充实了工作力量，制定了有效措施，狠抓了整改提高，形成了比学赶超创示范的生动局面。
二是投入力度加大。通过整合灾后重建、牧民定居、扶贫开发和综合防治大骨节病试点等项目资金，今年共投入财政资金4.4亿元，用于城乡环境治理和建设，各类环境基础设施、设备得到完善，治理工作经费得到较好保障。
三是群众素质提升。4月中旬以来，全州分四个阶段，认真组织实施了“除陋习、树新风”专项行动，州、县相关部门牵头组织实施了10项系列主题实践活动，充分调动群众参与环境治理，成立了文明劝导队、志愿者服务队，集中治理“乱吐、乱扔、乱倒”等不良现象，群众文明卫生素质得到了明显提升。
四是机制更加完善。按照环境治理工作常态化的要求，从工作领导、实施、督查、监督、考核、保障等方面，进一步健全了长效机制。尤其是强化了督导检查考核制度，通过定期不定期明察暗访、交叉检查、公开曝光等方式，有力地促进了工作的落实和问题的整改。
二、再接再厉，扎实开展好城乡结合部专项治理行动
在肯定成绩的同时，也要看到，全州城乡环境治理工作还存在不平衡、不协调的问题。其中，城乡结合部的治理，是一个明显的薄弱环节，问题主要反映在五个方面：一是公路沿线、河道沿线“脏乱差”的问题突出；二是公路沿线村庄老百姓杂物乱堆乱放的情况还很多；三是违规乱搭乱建的现象依然存在；四是一些农贸市场秩序混乱；五是废旧物资回收点和修车店的环境特别差。
分析原因，主要在于“三个不够”。一是城乡结合部城乡交错，条块分割，治理主体和职责不明确，责任不落实，协作配合不够。二是一些地方的环境治理仍然停留在城区主要街道、场镇中心地段等区域，向基层、村庄、盲点死角拓展延伸不够。三是一些地方在治理工作中表现出被动应付和推诿畏难情绪，没有攻坚破难、深入持久推进的理念和思路，没有真正建立起长效机制，巩固成效不够。
针对上述问题，我们要按照省委、省政府的部署要求，用两个月时间，在全州开展一次城乡结合部专项治理攻坚战，以舒适整洁优美的环境迎接2011年元旦和新春佳节，为明年春季将在我州举办的中国四川国际文化旅游节营造良好形象。
第一，关于这次专项治理行动的总体要求：就是要认真贯彻落实奇葆书记对城乡环境综合治理工作的一系列重要批示精神，对城乡结合部的环境进行集中治理，并注重向基层和村庄延伸，清除盲点死角，攻坚破难，逐步实现治理工作“全覆盖”。
第二，这次专项治理行动的工作内容是：专项治理城乡结合部公路沿线、河道、农贸市场、建（构）筑物、废旧物资回收站（点）的环境，重点治理垃圾乱倒、污水乱排、摊位乱摆、违章搭建、废旧物资堆放无序等“脏乱差”突出问题。
第三，这次专项治理行动的工作目标是：切实解决城乡结合部“脏乱差”的问题，达到“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，改善人居环境，优化发展环境，提升城镇形象品位，以舒适整洁优美的环境迎接2011年元旦和新春佳节。
第四，这次专项治理行动的工作步骤是：从2010年12月初起至2011年2月3日止，分前期准备、集中治理、巩固提高三个阶段实施。这段时间，要重点做好宣传发动、建立机制工作；12月14日—1月20日，为集中治理阶段，重点抓好攻坚破难推整治工作；1月21日—2月3日，为巩固提高阶段，重点抓好检查考核保常态工作。
围绕抓好这次专项治理行动，各县各部门要强化相关措施和保障。
一要明确职责,落实责任。这次专项治理行动按照属地管理为主，条块结合的方式来推进。具体的工作任务分工为：各县县委、政府是专项治理行动的重要实施主体和责任主体，负责组织实施所辖行政区域的城乡结合部专项治理行动。州委宣传部牵头负责集中宣传报道工作；州城乡建设住房局牵头负责对违章建（构）筑物的集中治理；州交通运输局牵头负责公路沿线的集中治理；州水务局牵头负责河道流域的集中治理；州商务局牵头负责对废旧物资回收站（点）的集中治理；州工商局牵头负责对农贸市场的集中治理。在上述牵头部门中，除州交通运输局、州水务局要分别具体负责公路沿线、河道沿线的集中治理外，其余部门要发挥牵头作用，督促指导各地开展好专项治理行动。
各县和各牵头部门要制定切实可行的实施细案，将各项责任落实到具体单位和个人。
二要密切配合，统筹推进。各县和各牵头部门在工作中应加强衔接，明晰管理区域和责任，签订共建共管的协议，城乡统筹，线路统筹，网格化管理，全方位覆盖，密切配合，联动协作，统筹推进，形成既分工负责，又齐抓共管合力推进专项治理行动的良好局面。各牵头部门应将所负责的专项治理行动任务与本部门已承担的治理任务及自身业务工作有机结合起来，科学有序推进。各县也应将专项治理行动纳入本县城乡环境综合治理工作的总体部署，同安排、同落实、同检查、同考核，扎实推进相关工作。
三要强化宣传，广泛发动。要采取多种形式，加强对专项治理行动的舆论宣传。要充分发挥新闻舆论导向和监督作用，在广播、电视、报纸开辟专题、专栏，集中跟踪报道专项治理行动的动态和成果，营造出强大的舆论声势。要把专项治理行动与“七进”活动和“除陋习、树新风”专项行动有机结合起来，发动广大群众积极参与并在参与中不断提高文明卫生素质，共同打好城乡结合部专项治理攻坚战。
四要督促检查，严格问责。对此次专项治理行动的开展情况，州城乡环境综合治理工作领导小组办公室要将其作为对各县和州直各牵头部门治理工作年度考核的重要内容。各县和州直各牵头部门要加强督促检查，推进工作落实，对工作推进不力的，要限时整改并跟踪整改结果；对整改不到位、未完成目标任务的，要实施严格问责。
五要完善制度，形成常态。各县和各牵头部门在推进专项治理行动时，要研究制定加强日常管理的相关政策办法，在财力和人力上对开展专项治理行动给予必要的保障，努力推进城乡结合部环境的常态化管理。
同志们，城乡环境综合治理是一项关系民生和发展的大事，省委九届八次全会已将“城乡环境综合治理取得明显成效”确定为“十二五”规划的一项重要目标。我们一定要按照省州党委、政府工作部署，用发展的思路和创新的方法开展好这次城乡结合部专项治理行动，不断开创治理工作新局面，为推进全州经济社会发展创造更加良好的环境，做出更大的贡献！