在2016年县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议上的讲话同志们:刚才,会议通报了2015年全县行风政风评议情况,对2016年县政府系统党风廉政工作进行了安排部署,与各乡镇、各部门代表签订了党风廉政建设下面是小编为大家整理的【政府全体会议讲话】县长在县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议上讲话,供大家参考。
在2016年县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议上的讲话
刚才,会议通报了2015年全县行风政风评议情况,对2016年县政府系统党风廉政工作进行了安排部署,与各乡镇、各部门代表签订了党风廉政建设目标责任书,安排部署了2016年项目工作和近期政府重点工作。刚刚结束的县人代会上通过的政府工作报告,对2016年全县经济工作的总体思路、目标要求、工作任务进行了深入、全面、细致的安排,通过的“十三五”规划纲要为我们当前以及今后五年的工作描绘了蓝图、指明了方向。可以讲任务已经非常明确,能不能完成这些任务,关键在于抓落实。下面,我就切实提高思想认识,抓好工作落实,扎实完成好今年的目标任务再讲几点意见:
第一,要勇于担当,切实解决好责任心的问题。
工作落实的好坏,关键在于任务分解是否到位、措施落实是否到位,说到底就是责任心强不强的问题。因此,我们必须切实树立责任意识和担当意识。
一是坚持主动作为。近年来,全县上下围绕项目建设、生态文明、结构调整、文化旅游、扶贫攻坚、民生改善和社会稳定等方方面面,做了大量卓有成效的工作,成绩应当予以充分肯定。刚刚结束的州、县两级人代会上,州委、州政府主要领导对过去一年同仁的工作给予了充分肯定和高度评价,认为全县上下通过不懈努力,实现了人民安居乐业、民生改善有力、社会和谐稳定的大好局面,各项事业得到全面进步,在全州发挥了示范引领作用。同时,也对我县作为州府所在地,重新提出了角色定位标准,要求在六个方面走在全州前列,即:在扶贫攻坚上走在全州前列,发挥小康示范作用;在城镇规划建设管理上走在全州前列,发挥城镇建设示范作用;在特色文化旅游融合发展上走在全州前列,发挥民族文化旅游融合发展示范作用;在现代农牧业发展上走在全州前列,发挥群众增收示范作用;在生态保护建设上走在全州前列,发挥黄河上游生态文明建设示范作用;在依法治理上走在全州前列,发挥民族团结进步创建示范作用。州委、州政府对同仁工作给予的充分肯定和寄予的殷切期望,对我们既是鼓励,又是鞭策,更是强大动力。
面对成绩,我们也应当清醒地看到,我们的许多工作还存在“短板”:如有一些部门和领导干部拈轻怕重、不愿担责,干工作拖拖拉拉、有始无终,不求有功、但求无过;面对同样的项目、同样的工作、同样的政策、同样的要求,得到的结果却有好有坏,主要的原因就在于责任心不强。未来五年是全面建成小康社会的决胜阶段,对于同仁这样的落后地区、贫穷地区来说,任务异常艰巨。刚刚通过的全县“十三五”规划,提出了未来五年“1234”的经济社会发展战略思想,为我们的工作指明了方向,全县政府系统的领导干部必须化压力为动力,迎难而上、勇于担当、主动作为,以更加饱满的精神状态、更加细致的工作态度、更加务实的工作作风积极开展工作,努力做好每一件事,向州委、州政府和全县各族人民群众交一份满意的答卷。
二是狠抓责任落实。今年政府工作的各项任务目标已经明确,并在县人代会上向全县干部群众予以承诺。各乡镇、各部门要对号入座、主动担责,把目标逐项逐级细化,把任务层层分解到人,压实责任和担子。各级领导干部要高度负责,始终把县委、县政府定下的目标任务,放在心上,扛在肩上,抓在手上,严格按照职责分工,切实做好盯人、盯项目、盯进度。尤其是对一些诸如:浪加水库、石哈龙水库、东西山(南当山)节水灌溉、扎毛灌渠、隆务河综合治理、热贡文化产业园区、同贵公路等历时多年、进展不力的重大项目,要切实做到亲自部署、倒排工期、抓好督查,确保每一项工作按计划有序推进,确保每一项目标任务按要求如期完成。县监察局及县政府督查室要建立完善重点工作定期督查、报告、通报制度,对目标责任和重点工作的进度、成效全程跟踪督查问效,切实做到凡有安排,必有督查;凡是督查,必有结果。
第二,要细字当头,切实解决好执行力的问题。
细节决定成败,作为领导干部,既要善于谋全局,也要善于抓细节。不注意细节,往往因小失大,甚至给工作造成不可挽回的损失。所以,我们必须解决好工作中不深不细不力的问题。
一是在深挖细作上下功夫。在实际工作中,有时往往出现抓不具体、抓不到位、抓不出成效的情况。归根结底,是工作不深不细,执行力不强,欠缺“真抓”的工作作风和“会抓”的本领方法。抓工作落实,首先要善于把握重点,以点带面。要盯住事关全局的重点工作,把力量凝聚到点上,着力解决涉及全局的突出问题,以点带面,推动全局,避免“眉毛胡子一把抓”。其次,要坚持做到一抓到底,常抓不懈。凡是县委、县政府安排的工作任务,必须一项一项督促,一件一件落实,绝不能满足开开会议、念念文件。比如,农业结构调整,必须围绕既定目标任务,逐条落实人员、地块,严格按照时间节点进行督促检查指导,如果等群众播种好了再去谋划,一切都晚了;项目工作,更应该按照既定的开复工、完成项目前期等时间要求,逐项落实责任,认真反思存在的问题,看是征地拆迁出现问题还是可研、环评等手续出现问题,什么问题难、急,就重点解决什么问题。只要我们将这种“钉钉子”的精神发扬广大,就没有解决不了的难题。
二是更加讲究方式方法。随着时代的快速发展,群众的需求层次不断提高,我们干事情不能局限于把事情办了,把任务完成了,而是要千方百计把事情办好、办漂亮。这就要求我们从为人民服务、让群众满意的角度出发,在政策允许范围内,勤动脑、多思考,创造性的开展工作。特别是在项目建设、征地拆迁、结构调整、精准扶贫等工作推进过程中,要坚持具体问题具体分析,既要认真学习领会中央和省上各项政策文件,真正把内涵搞清楚,把实质弄明白,又要不断深化州情、县情、乡情再认识,因地制宜、统筹谋划。
第三、要团结一心,切实解决好凝聚力的问题。
团结就是力量,只有团结才能形成强大的凝聚力和战斗力,才能为各项工作的落实保驾护航。
一是树立团队意识。对于各乡镇、各部门来说,必须要坚决服从县委、县政府的领导,主动接受人大的依法监督和政协的民主监督,这样才能形成工作合力。各乡镇、各部门主要负责人,要带头搞好领导班子团结,遇事与班子成员多商量,要听得进不同意见,正确处理工作中的分歧,全力支持班子成员开展工作。班子成员之间要补位而不越位,要补台而不拆台,齐心协力开展工作。
二是树立大局意识。协作配合是做好一切工作的基础。当前政府各部门之间主动协作开展工作的氛围还不够浓,一些部门负责人的整体意识和全局观念还有待进一步提高。尤其是部分部门负责人张口闭口是县政府的工作,是主管领导的责任,一有任务和困难就往上推,丝毫未意识到作为政府组成部门应该承担的责任和义务,造成了不良影响,制约了工作推进。所以,各部门在开展工作时,必须围绕大局、密切配合、通力协作,只有这样,才能形成强大的战斗力,确保政府工作高效运转。今年,政府工作的重中之重就是12个贫困村、其他贫困村10%贫困户、非贫困村30%贫困户脱贫攻坚,这是一项系统工程,需要各级各部门通力合作。对此我们将着重通过产业发展、转移就业、异地搬迁、生态保护、资产收益、教育发展、医疗救助、低保兜底8个专项行动和交通、水利、电力、通信、金融、医疗卫生、文化惠民、科技、电子商务9大工程来实现目标任务。前不久相继召开了全县扶贫开发工作会议和领导小组会议,明确了阶段性任务,希望各副县长和各乡镇、相关部门自觉服从和服务于这个大局,深入开展调查研究,加强部门之间的密切配合,立足本部门本行业实际,积极向上争取项目资金,为全面完成年度脱贫任务发挥应有作用。尤其是县扶贫开发局,要切实发挥牵头抓总作用,加强统筹协调和督促检查,确保县委、县政府的部署落到实处。
第四、要严守底线,切实解决好规矩意识的问题
无规矩不成方圆,规矩、规则、程序、纪律是推动工作落实的保证,各乡镇及政府各部门领导干部必须将其挺在前面,自觉遵守,严格执行。
一是讲规矩、守规则。规矩绝不能挂在墙上、写在纸上、说在嘴上,而是要落实到实际行动上,体现在具体工作中。县组织、纪检监察、审计、财政等部门从政治纪律、工作纪律、财经纪律等方面下发了一系列文件,做了明确规定和详细解释。各级领导干部要带好头,特别是单位“一把手”一定要以身作则,做好表率,要求别人做到的,自己先得做到,要求别人不能做的,自己首先不去做。当前,在执行县委、政府决策部署过程中,有的乡镇、部门不请示、不汇报,出了事情找领导;在办文办会过程中,有的部门、领导不讲规矩,遇到文字材料不是“单位没人”就是“根本不会”,推得干干净净;只要通知开会,就打听是谁主持会议,以各种借口拒绝参会。今后,凡是不请示、不汇报,不按照程序和要求报送材料,导致的一切后果由相关领导承担;凡要求主要负责人参加的会议,坚决不允许不经同意随意替会,单位主要负责人确实不能参加会议的,要严格履行请假手续,经允许后派其他副职参加。县政府办公室要严格把关,坚持原则,守好规矩。
二是讲纪律、守底线。关于政府系统党风廉政建设,刚才华志副县长已经做了详细安排,提出了具体要求,我完全赞同。这里我再强调一点:随着国家惠民政策的加强和简政放权力度的加大,一些部门过去是“清水衙门”,现在也成了“油水衙门”,尤其是基层乡镇村一级的权力较过去越来越大,管的项目资金和经费越来越多,但与此同时资金管理不规范、随意开支、监督不到位等现象较为突出。长此以往,就容易出问题,滋生腐败。从近几年我县查处的一批违纪违法案件看,许多问题出现在乡镇基层站所和村社,这绝不是危言耸听。所以,任何单位、任何人必须时刻绷紧廉政这根弦,吸取教训,坚决打消侥幸心理,为了事业,为了家人,该做的做,不该做的坚决不做。监察、审计等部门要切实履行好监督职责,加强重大工程、重大项目和民生资金的跟踪审计,当好“守护神”,保证每一分财政资金规范有序安全。此外,今年中央将在全体党员中开展“两学一做”专题教育,即学党章党规、学系列讲话,做合格党员,政府系统广大党员干部要按照全县的统一部署,扎实开展好这项工作,不断改进作风,提高履职能力。
同志们,今年是“十三五”开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,我们面临的任务十分艰巨。我也相信,有省、州党委、政府的大力支持,有社会各界的关心帮助,只要全县上下团结一心,真抓实干,就一定能够实现各项目标任务。