在工程质量监督检测协会会员代表大会会上的讲话同志们：首先对工程质量监督检测协会会员代表大会的召开表示祝贺。今天的大会开得很好，不仅回顾总结了2010年工程质量监督检测协会工作，对2011年协会的主要下面是小编为大家整理的【住建讲话】副厅长在工程质量监督检测协会会员代表大会会上讲话,供大家参考。
在工程质量监督检测协会会员
代表大会会上的讲话
首先对工程质量监督检测协会会员代表大会的召开表示祝贺。
今天的大会开得很好，不仅回顾总结了2010年工程质量监督检测协会工作，对2011年协会的主要工作进行了认真部署；而且桂君站长也在会上就我省建设工程质量监管工作当前面临的形势和问题进行了分析，对2011年我省建设工程质量监管主要工作进行了强调说明。大会还对新颁布《吉林省工程质量检测收费项目和标准》进行了宣贯说明，这里要感谢省物价局，特别是收费处于建廷处长给予的大力支持。应该说大会开得很及时，内容很充实，既实事求是地总结了工作，反映了问题，又提出了很多有针对性的意见和建议，听后很受启发。下面，我也谈几点意见：
先说一下行业协会工作，今天到会的人员很多，既有政府主管部门的同志，也有检测单位的代表，特别是很多商品混凝土企业的代表也参加了会议，非常难得。协会的工作会议能开到这样的规模、这样的气氛，使我深受启发：行业协会在行业管理工作中具有着特殊的优势，要大力发展，大有可为。就协会工作我想说三点意见：
（一）要充分肯定工程质量监督检测协会的工作
工程质量监督检测协会成立短短一年时间就凝聚了人气，获得了会员单位的认可，能够把大家召集到一起共同研究行业的发展，解决行业内存在的问题，是一个很好的开端，也是一个了不起的成就。一方面说明协会确实起到了桥梁和纽带作用，既当好了行业主管部门的参谋和助手，同时也积极的为会员单位提供各种服务，坚决地维护会员单位的利益，成为了工程质量监督检测行业的整体代表。同时也说明协会的成立顺应了时代的潮流，代表了行业管理的总体趋势，满足了广大会员单位的共同需求。
（二）要大力支持工程质量监督检测协会的工作
协会的工作报告做得很好，协会成立一年来切实做了很多实际工作，有创新的工作，也有一些我们多年来想做却一直没有完成的工作。例如：工程质量检测合同备案工作，工程质量检测数据实时上传工作，《吉林省工程质量检测收费项目和标准》修订工作等。应该说协会给工程质量监管工作提供了一个新平台、新途径。各级行业主管部门要大力支持工程质量监督检测协会的工作，工程质量监督检测协会要积极承担更多的工作任务。
（三）工程质量监督检测协会要不断发展和创新
协会工作要有新思维，创新行业管理模式，开展网上培训和现场操作考核的相结合的人员培训思路很值得探讨，可以探索把协会不仅作为一个服务平台，同时也要成为一个培训平台，一个高技术平台。可以集中行业的人才和智慧，根据国家发展的方向和动态，提出行业发展的建议，协助政府提高行业管理决策水平，引导行业的各会员机构和从业人员自觉执行国家的行业政策，促进工程质量检测行业健康有序发展。
下面重点谈一下工程质量监管工作：
应该说2010年工程质量监管工作取得了很大的成绩，在工作任务重、制约因素多、社会压力大的情况下，全省工程质量监管系统齐心协力，攻坚克难，取得了显著的成绩。各市县认真贯彻执行国家和省的规定要求，坚持依法监督，改进监管方式，加大监管力度，有力地保证了我省工程质量总体形势的稳定，全年没有发生重大工程质量事故，为我省国民经济的持续健康发展营造了良好的质量安全环境，在此向大家表示衷心的感谢和慰问。
前面桂君站长已经做了报告，对我省工程质量监管工作当前的形势、存在的问题、今年的工作任务和措施进行了详细的报告和说明；我在这里简单讲以下几点意见
（一）着力加强“暖房子”工程质量监管，确保“暖房子”工程质量
各地要在“暖房子”工程质量监管中注重突出重点领域和薄弱环节，不断完善监管措施，加大监管力度。一是加强“暖房子”工程质量专项检查，在“暖房子”和保障性住房中全面实施质量分户验收制度，使“暖房子”整体质量得到有效保证。二是要严把“暖房子”工程材料质量关，检测机构要发挥作用，认真执行主管部门的有关规定要求。要着力研究解决目前工程质量监管工作中存在的一些根本性问题：例如：质量意识淡漠，诚信缺失的问题。市场经济首先是诚信经济，质量是工程建设的核心，也是工程建设企业信誉的根本保证。但一些企业和从业人员没有基本的诚信观念和责任意识，质量意识淡漠，缺乏搞好工程质量的内在机制。更有少数人利欲熏心，为谋取非法利益不择手段、不计后果，对工程质量造成严重危害。二是市场竞争机制不健全的问题。以不合理工期和造价为主要特征的恶性竞争加剧，工程转包、违法分包、挂靠等现象存在，同时从业人员总体素质偏低，一大批技术力量薄弱、质量保证能力不足的队伍挤占了市场，企业缺乏搞好工程质量的必备条件。三是监管处罚不力的问题。由于工程质量监管力量严重不足，以及经费得不到有效保障，一些地区质量监管工作不到位。更重要的是，对各种违法违规行为执法不严，处罚力度普遍较弱，甚至有个别地方基本没有处罚，致使企业违法成本过低，缺乏搞好工程质量的外部压力。
（二）积极创新工程质量监管方式，提高监管工作效能
各地要认真宣贯《吉林省建筑工程质量管理办法》，以提高工程质量监管效能为目标，以推行监督巡查和差别化监管、强化市场与现场监管联动等为重点，积极探索，不断创新，有针对性地改进和完善监管方式方法，不断提高监管效能。一是各市县要细化工程质量监督内容和监督程序。要把质量监督机构应该履行哪些职责向具体工作人员讲清楚，既要注意体现行政执法的要求，不能越位，也要确保监督机构和人员有能力充分履行职责。二是要严格落实企业和个人的质量终身责任制。要加快建立工程质量信用档案，认真执行在建筑物明显部位设置永久性标牌、及时公布工程质量问题及整改情况等规定，加大对违法违规企业资质资格的处罚力度，强化企业质量责任落实，强化个人质量责任落实。三是要大力加强工程质量监督队伍建设。做好对本地区工程质量监督机构及监督人员的考核培训，重点督促达不到考核要求的机构和人员进行整改，确保监督队伍素质和监督执法水平。还没有落实经费的地区，要进一步加大工作力度，积极与有关部门沟通协调，尽快妥善解决经费保障问题。
（三）要加强质量管理薄弱环节的监管
要加强建筑材料见证取样工作的管理，检测机构不能只对试验结果负责，也要对见证取样的真实性负责，检测机构要认真落实《吉林省建设工程质量管理办法》，承担相应的质量责任。商品混凝土出现的问题也很多，今年新投产的商混企业很多，要未雨绸缪，加强监管，要加强上混内部试验室的管理，强化企业内部质量管理体系，确保商品混凝土质量。
（四）继续推进法规制度建设
工程质量法律法规是政府依法实施监管的基础，加强法规制度建设是一项长期性的基础工作。去年出台了《吉林省建筑工程质量管理办法》、《吉林省建筑工程质量检测收费标准》等一系列法规文件，今年还要再研究几个专题，一是建设工程质量主体信用评定。二是保障性住房质量管理方面的规范性文件，强化保障性住房质量监管等，要把立法工作提升到重要的日程工作当中。
同志们，2011年是我国“十二五”开局之年，经济社会发展将迈入一个新的历史阶段，工程质量监管工作要坚决贯彻十七届五中全会精神，紧紧围绕我省住房城乡建设工作重点，以落实工程质量责任为核心，切切实实做好工程质量监管工作，更好地服务于国民经济建设大局。希望大家坚定信心，再接再厉，扎扎实实做好今年各项工作，为我省建设工程质量监管水平再上新台阶努力奋斗。