在2013年上半年全市纪检监察工作会议上的讲话同志们：今天召集大家在这里主要是总结上半年我市纪检监察有关工作情况，安排部署下一阶段的重点工作。刚才，XX同志传达学习了XX市纪委X月X日召开的上半年纪检下面是小编为大家整理的【纪委讲话】市纪委书记在2013年上半年全市纪检监察工作会议上讲话（范文推荐）,供大家参考。
在2013年上半年全市
纪检监察工作会议上的讲话
同志们：
今天召集大家在这里主要是总结上半年我市纪检监察有关工作情况，安排部署下一阶段的重点工作。刚才，XX同志传达学习了XX市纪委X月X日召开的上半年纪检监察工作会议精神，总结了我市上半年纪检监审工作情况；XXX、XXX同志分别通报了我市上半年纪检监察干部工作情况和办案工作情况。他们都讲得很好，希望大家结合自身的岗位职责，认真抓好落实。下面，我就如何做好纪检监察工作提两点意见：
一、肯定成绩，查找差距，推动全市纪检监察工作再上新的台阶
上半年来，全市纪检监察系统按照年初工作部署，认真履行职责，较好地完成了各项工作任务。在服务经济建设方面，我们开展了“实干兴市、提高执行力、加快XX发展”主题活动和治理‚庸懒散奢‛的“四查四治”活动，进一步形成了风清气正、干事创业的良好氛围；在查办案件方面，坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。特别是今年以来查处XXX、XXX、XXX等人贪污受贿案等违纪违法案件XX宗，保持查办案件的高压态势。针对人事、财务、重大决策等权力运行的关键环节，界定了‚一把手‛权限，严格了办事程序。除此之外，党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、纠风治乱、执法监察、反腐败抓源头以及信访、调研等工作也取得明显成效。各镇（街道）、各单位也立足本地本部门实际，真抓实干，积极推进党风廉政建设各项工作的开展，为经济建设和社会各项事业的发展提供了坚强的纪律保证。在肯定成绩的同时，我们也必须要保持清醒头脑，看到我们的工作还存在着很大不足，与上级的要求，与群众的期望还有很大距离。主要突出表现在以下两方面：
（一）少数干部对纪检监察工作认识上有偏差。长期以来，在上级纪检监察机关的严格管理和监督之下，广大纪检监察干部坚持自我约束、自我教育，保持了较好的整体形象。但随着改革开放和现代化建设的不断深入，各种腐朽思想侵蚀的危险大大增强，部分党员干部贪图安逸、追求享乐的思想容易滋长，预防和遏制腐败面临严峻挑战。近日，省纪委通报了原XX市纪委干部XXX严重违法犯罪案件，XXX作为一名纪检监察干部，本应忠于职守，模范遵守党纪国法，但其却执纪违纪，利用办案之机，向涉案人索贿，金额高达1000多万元，严重损害了纪检监察机关、纪检监察干部的声誉和形象。由此反映出，纪检监察干部队伍建设的现状与当前反腐败斗争的新形势、新要求、新任务还存在不相适应的地方。主要表现在以下几个方面：一是谋事少，谋人多，‚人心隔阂‛、相互猜疑。二是存在派性和山头主义，搞小圈圈，不讲团结。三是不比奉献，比享受，热衷于吃吃喝喝，把纪检工作庸俗化。四是情绪浮躁，不比工作进步，只比职务升迁。五是摆老资格，腹中空，架子大。六是‚油‛气重，丧失原则，处理问题撕不开情面，避重就轻，甚至跑风漏气、吃拿卡要；七是作风懒散，就像一堆稀泥，没形没体，工作没有激情。八是部分纪检干部不专职、不专业、不专心，纪检以外的工作大包大揽、越俎代庖，‚种了人家的田，荒了自家的地‛。九是部分镇（街道）和部门的纪检干部缺乏对纪检工作的崇高意识，认为纪委是一份得罪人的活，又没有什么实惠可捞，总想着管一些有‚实权‛的工作，反而把主业边缘化。十是对派驻工作认识不到位、定位不准、责任感不强、主动性不够，存在‚上紧下松‛、‚上热下冷‛、‚被动应对‛的现象。
（二）查办案件未能完全适应新的形势和任务的需要。从全市纪检监察机关查办案件的情况看，还存在一些不容忽视的问题。一是对办案重视不够，思想认识存在误区。认为查办案件工作是得罪人的事，所以能不查的就不查，只求不出错，不求有成绩，不愿意办案；有的愿意查处上级转办和领导批办的被动案件，对辖区内的线索，主动向同级党委政府汇报，争取支持不够，不积极办案。总的一句话，就是思想认识上不去，责任性不强，办案力度不大。二是主动性和紧迫感不强，影响查办案件质量。一些单位对信访举报件没有认真分析、排查。对群众反映的问题，没有及时处理。有的单位在案件处理中失之宽、失之软，对违纪违规人员处理、处分不到位的现象时有发生，结案工作抓得不紧，办案周期长，办案质量不好。三是对网络媒体等新的信访和线索渠道研究、重视不够。目前，随着互联网的迅速发展，上网已经成为不少群众工作、生活的一项重要内容。由于网络具有传播范围广、速度快及身份虚拟化等特点，许多群众更愿意在网络论坛及个人博客中反映一些问题，其中就可能存在一些案件线索，但我们对这些新的情况重视程度不够，没有能够认真分析研究，去伪存真，从网上搜寻有价值的案件线索，使这块宝贵的资源没有得到充分利用。四是办案力量不足，办案人员的技能和素质亟待提高。特别是一些基层单位，受人员因素制约，常常是信访、初核、立案、定性、处理一把抓，一人办的情况。在科学发展、构建和谐社会的新形势下，查办案件面临着纷繁复杂的情况，对办案人员的综合素质提出了更高的要求。而有些办案人员理论知识匮乏、实践经验欠缺、能力素质有限，对违法违纪的新形式和手段把握不准，影响了案件的查处。针对以上问题，我们必须保持清醒头脑,切实把思想和行动统一到中央、省委、XXX市委和我市市委的部署要求上来。习近平总书记6月18日在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，要以‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛为总要求，对‚形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风‛等一些作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。因此，我们纪检监察干部作为党的忠诚卫士、群众的贴身人,更应牢记使命，不负重托，全面提升纪检监察队伍的履职能力，进一步增强抓落实的自觉性和主动性，扎扎实实地做好本职工作，推动全市纪检监察工作再上新的台阶。
二、突出重点，真抓实干，以过硬的工作作风推动各项工作落实
下阶段，全市纪检监察系统要认真贯彻落实中央‚八项规定‛、‚六项禁令‛，深入开展‚机关作风建设年‛活动，深入推进以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设，为顺利实施“十二五”规划、为全市“实干兴市、提高执行力、加快XXX发展”战略深入实施提供坚强保障。为此，我们重点抓好以下四方面的工作：
（一）加强干部队伍建设，提升干部素质能力。作为纪检监察部门的干部，处在反腐败的第一线，如何常在河边走而又不湿鞋，这就要求我们既要看清前进的方向，又要注意脚下的路。具体来讲：一要讲大局，重责任。对本级和上级部门的工作部署和要求，要坚决服从，要勇于担当、敢于负责，面对困难和问题，要敢于攻坚、敢于碰硬，不回避，不推诿，不扯皮，不揽功诿过。同时，纪检监察工作任务繁重，选择了纪检监察岗位，就要做好吃苦的准备。纪检监察工作的性质决定了不可能同其它单位按部就班的来工作，节假日不休息，晚上加班加点是经常的事。二要讲民主，重团结。坚持民主集中制，遵守领导班子决策议事规则和重大事项集体决策，大事讲原则，小事讲风格，依靠班子集体力量和智慧做好工作。三要讲作风，重表率。带头贯彻落实中央‚八项规定‛、‚六项禁令‛，带头改进工作作风、密切联系群众，带头反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以示范作用树立纪检监察机关和干部的良好形象。特别是要摒弃特权思想，公正执纪执法。纪检监察工作是监督别人的工作，时间长了有些同志就有了骄气。这种骄气要不得，时间长了会害人害己，因此要坚决予以纠正。四要讲学习，重能力。学习是一种责任、一种方法、一种动力。我们正处于一个日新月异的时代，纪检监察工作面临的情况也日益复杂，面对新形势，我们不懂、不熟悉的东西很多，只有不断地加强学习，才能很好地应对。广大纪检监察干部要克服经验主义的错误，不能满足于现有的成绩，要着力转变不适应、不符合纪检监察工作发展的思想观念，增强改革创新意识，注重推进体制机制创新，认真研究新情况，解决新问题，不断提高履职的能力。
（二）坚持查办大案要案，严厉惩治腐败行为。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上明确提出‚‘老虎’、‘苍蝇’一起打‛，王岐山同志要求‚当前以治标为主，为治本赢得时间‛。查办案件始终是纪检监察工作的重中之重，如果不查处案件，就会失去震慑力，削弱职能作用，对查案工作只能加强，不能放松。要坚持‚稳定数量、提高质量‛，加大对大案要案的查处力度，加大对经济案件的查处力度，继续实行全员办案，强化激励机制。镇（街道）和市直纪检组织要坚持扩大案件线索，查处群众反映的热点问题，稳步提高办案数量。今年还没有查办案件的镇（街道），要尽快实现突破，要建立过硬的案件考评机制，对案件工作落后的镇（街道）纪委，确实工作不力的，实行问责。纪检监察机关还要充分发挥组织协调作用，加强同反腐败协调领导小组组成部门的协作和配合，形成强大的办案合力，有效推进大案要案的突破。一要拓宽线索来源渠道，加强线索集中统一管理。二要统筹办案力量，实行全员办案。三要加强办案力量。在办案工作中，我们要树立‚五种意识、做到‚五个严格。五种意识：一是要树立权利和义务并重的意识。对办案人员而言，既要充分行使法律法规赋予办案人员在调查工作中的各项权利，也要明确应承担的相应责任，严格依法办案；对被调查对象而言，既要规定其在调查工作中应尽的各项义务，也要尊重其享有的权利，两者不可偏废。二是要树立实体和程序并重的意识。要坚持把实体 和程序贯穿于办案工作的全过程，不能随意减省必须的手续、必经的步骤。三是要树立惩处和保护并重的意识。既要查清问题，依纪依法惩处违纪违法人员，又要澄清是非，保护被诬告、错告对象，切实维护被调查处理人的合法权利。四是执纪办案效果与社会综合效果并重的意识。既依纪依法惩处违纪违法者，又注重提高查办案件的政治、经济和社会效果。五是要树立质量和安全并重意识。对一些典型案件，要集中力量，重点突破，力争办成有影响的铁案，经得起历史的检验。在使用各种调查手段时，要始终注意‚安全二字。慎用强制措施，严格按上级规定施行‚两规措施。做到‚五个严格：严格把好办案政绩关，严格把好制度程序关，严格把好监督管理关，严格把好政策策略关，严格把好安全责任关。
（三）加快机关作风转变，优化经济社会环境。通过今年以来开展的机关作风建设年活动的综合整治，我市的经济发展环境有了很大改善。但是吃拿卡要、推诿扯皮、铺张浪费等‚庸懒散奢‛现象在个别领域表现得还很突出。最近，中央、省委、XXX市委也提出要坚决刹住‚形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风‛四股歪风，决不能纸上谈兵，搞形式主义，摆‚花架子‛，把工作落实写在纸上、说在嘴上，就是不能贯彻在行动上。这就要求我们不折不扣地把中央‚八项规定、‚六项禁令落实到具体工作上，将机关作风建设年活动轰轰烈烈而又扎扎实实地进行下去。要通过深入开展机关作风建设年活动，着力解决五个方面的问题：一是着力解决执行不力的问题。要强化责任意识，认真履行职责，提高监督检查效能，认真完成好党委、政府和市纪委安排的各项工作任务。二是着力解决效率低下的问题。通过明查暗访，督查全市各个单位严格实行“首问负责制”、“一次性告知制”和“限时办结制”等，坚决杜绝干部职工因职责不清、找借口相互推诿扯皮等现象的发生，切实做到方便、快捷、高效。三是着力解决“庸懒散奢”的问题。要着力解决因循守旧、唯书唯上、消极畏难、追求低级趣味等“庸”的问题；着力解决学习不用功、干事不用心、工作不落实、精神不振奋等“懒”的问题；着力解决纪律不严、扯皮内耗、有令不行、我行我素，缺乏战斗力、凝聚力和执行力等“散”的问题；着力解决讲排场比阔气，铺张浪费，安于享受，及时行乐，私心膨胀，甚至窃取民利等‚奢的问题。今后，我们要加强对干部职工“工作不在状态、不积极履行职责、敷衍塞责、组织纪律涣散、工作期间酗酒、参与赌博、上班时间玩电脑游戏、上网聊天、擅离职守、随意脱岗”等行为的监督检查力度，对严重违纪行为坚决予以处理，要坚持‚老虎、‚苍蝇一起打，彻底铲除“庸懒散奢”的土壤。四是着力解决损害群众利益的突出问题。要认真解决在民生项目建设、安全生产等工作中损害人民群众利益的问题，严肃处理不正确对待群众合理诉求，引起非正常上访的行为。加快要素市场领域改革，推进包括工程建设招投标、土地权出让、产权交易、政府采购等在内的公共资源交易信息共享平台建设，营造和优化公开、公平、公正的市场竞争环境，最大限度减少权力“寻租”的机会。五是着力解决影响发展的问题。要加强对干部职工的监督管理，规范行政执法行为，对发生违规行为的干部要坚决严肃处理。要建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关作风建设运行机制，使办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，社会管理和公共服务明显改进，确保机关作风建设年活动取得实效。
（四）明确纪检监察责任，增强抓落实的压力。我市每年都有对党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解，各镇（街道）、市直各部门都有明确的目标任务，大家要认真对照一下，看看今年的任务完成了多少，还有哪些有待落实。属于党委的事情，要做好提醒、汇报、督促，属于份内的职责，要切实恪尽职守，挑起担子，脚踏实地地做好工作。省纪委书记黄先耀日前强调工作时，要求大家经常想三个问题：一是经常想党和人民需要我们做什么，清楚自己肩上的责任，清楚不尽责意味着什么，是什么后果；二是经常想我们能为党和人民做什么，既要有夙兴夜寐、艰苦奋斗的热情，更要有运筹推动、攻坚克难的能力，时刻把学习当作责任，不断提高政策水平、理论素养和业务能力；三是经常想我们正在为党和人民做什么，成绩再多再大，也是党执政为民宗旨的体现，不是居功自傲的本钱。在此，我把黄先耀书记的‚三个经常想再次提出来，和大家共勉。希望大家都建立一个工作台账，把应做的、已做的、未做的工作一一列举出来，每天对照，自我加压。
同志们，今年的工作任务非常繁重，一年的时间已经过半。希望大家切实转变工作作风，真抓实干，狠抓落实，全面完成今年的各项任务目标，努力开创全市党风廉政建设和反腐败工作新的局面，为我市经济建设和社会各项事业的发展做出新的更大贡献。