在2015年全县招商引资工作会议上的讲话同志们:县委、县政府今天召开高规格、大规模的招商引资工作会议,主要目的是动员全县上下汇聚一切力量,调动一切因素,挖掘一切潜力,大力开展招商引资工作,这充分说明了下面是小编为大家整理的【招商讲话】县长在2015年全县招商引资工作会议上讲话(精选文档),供大家参考。
在2015年全县招商引资
工作会议上的讲话
县委、县政府今天召开高规格、大规模的招商引资工作会议,主要目的是动员全县上下汇聚一切力量,调动一切因素,挖掘一切潜力,大力开展招商引资工作,这充分说明了招商引资工作对全县发展的极端重要性,也充分说明了县委、县政府坚持不懈地抓好这项工作的信心和决心。刚才,XX同志通报了全县2014年招商引资工作情况,对做好今年招商引资工作提出了要求,我完全同意。在此,我也对受到表彰奖励的先进集体和优秀招商引资引荐人,表示热烈的祝贺。下面,我讲三点意见。
一、进一步增强招商引资工作的信心和决心
今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”规划至关重要的一年。我们要不断深化县情认识,准确把握当前招商引资工作面临的新形势。
第一,扎实抓好招商引资工作是适应新常态的关键之举。从国际来看,全球范围内的产业整合和并购重组浪潮汹涌,经济全球化的步伐越来越快。从国内来看,受经济下行影响,倒逼企业转型升级,产业加速转移,对外投资增长,国内一批500强和上市公司正在立足新的经济形势,寻求新的增长空间。从我县来看,区位、生态优势进一步凸现,县城及城乡环境进一步优化,为我们的发展奠定了一定的基础,创造了有利条件。实践证明,在这样的情况下,我们只要能吸纳和集聚更多的要素资源,就能掌握发展的主动权。与此同时,我们也要看到,现在全国2000多个县(区),都在招商引资方面进行着激烈竞争,新一轮发展的竞争格局正在形成,招商引资的竞争比任何时候都要激烈。在激烈竞争面前,需要我们积极适应经济新常态,拼抢机遇,拿出更多的办法和有力的举措来吸引和承接产业转移,扎实抓好招商引资工作。
第二,扎实抓好招商引资工作是保持增长的第一动力。近几年,我县坚持实施“开放带动”战略,招商引资工作取得了明显的成效。一是到位资金实现新突破。2014年招商引资到位资金57.41亿元,占年计划的112%,同比增长16.7%,我县被省政府评为“招商引资先进县”。“十二五”以来,累计到位资金达到114.5亿元,完成“十二五”既定任务的114.5%。二是切实优化了经济结构。通过持续抓招商、上项目,先后引进中国国电、河南宇隆、上海太阳能、陕西香菊等三十多家知名企业落户XX,“3C”数码系列产品、太阳能光伏发电站、富氢高端水开发等一批电子加工、能源制造、绿色食品项目落户我县,培育了新兴产业,优化了产业结构。三是拉动了经济增长和社会事业发展。去年招商引资到位资金占全县固定资产投资的85.69%,也为GDP保持较高增速做出了贡献,同时招商引资加快了旅游和城镇开发步伐,安置了大批劳动力就业,带动了三产蓬勃发展。四是推动了观念更新。通过延伸触角、内引外联,使全县上下开阔了视野,增强了开放意识、机遇意识。在招商引资实践中,一大批干部得到锻炼,本领得到提高。实践证明,招商引资是外部优势要素同我县优势资源结合并产生“裂变”效应,推动我县经济社会发展的“第一推动力”和生命线。
第三,扎实抓好招商引资工作是实现跨越赶超的必由之路。纵向看我县招商引资工作取得了比较明显的成效,但与先进地区相比差距仍然很大。主要体现在:一方面是优质项目不多,近年来引进的龙头型项目、基地型项目、高科技项目的数量不够多;另一方面是工业项目的比重偏低,项目少,投资额低。冷静分析我县招商引资工作,主要存在三个方面的问题:从招商项目看,信息缺乏,项目前期工作薄弱,开发深度不够,策划水平不高,在谈项目较少;从招商方式看,对于新的招商形式宣传和实践力度不够,招商市场化不够,对市场调研和考察较少,难以在市场中把握招商信息;从招商环境看,“重招商,轻服务”的现象仍然不同程度存在,项目落地机制不健全。这些问题的存在既有产业基础、环境容量限制和国家宏观调控等客观因素,但更多的还是我们思想不够重视、思路不够开阔、体制机制不够灵活等主观因素。保持较高的投入增长,是我县加快工业化、城镇化的必由之路,是不可逾越的发展阶段,特别是我县作为内陆欠发达县,依靠国家投资、财政投资、县内企业投资是有限的,只有切实加大招商引资力度,才能借助外力,加快赶超。因此,XX的未来发展如何,取决于今天的招商引资成效,没有今天招商引资的大发展,就没有今后县域经济发展的大跨越。各镇、各部门必须在认清面临形势和既定任务上统一思想,在不断总结吸取经验、开创招商引资工作新局面上坚定信心,在抢抓发展机遇、用足用好政策上积极作为,以全新的思维方式、强烈的事业心、务实管用的措施推动招商引资工作健康发展。
二、进一步推动招商引资工作实现新突破
今年,我县招商引资工作要按照科学招商、理性招商的理念,坚持以资源为依托、以市场为导向、以园区为平台,以工业和旅游项目为重点,进一步灵活招商方式,优化招商服务,努力提高引资质量和水平。具体目标是:全年招商引资104亿元,实现到位资金52亿元。
(一)要科学理性抓招商。当前,随着土地、环保等各方面要素的制约,倒逼我们必须转变观念,创新思路,确立“科学招商、理性招商”的理念。具体就是要按照有利于产业结构的调整和优化升级、有利于增强竞争力、有利于环境保护和提高资源利用率的标准和要求,对土地的产出率、就业、税收、资源利用等进行详细分析,对投资商的实力、产品结构、市场潜力进行全方位的了解,算好投入产出账,加速向招商选资、择优选项转变。做到理性招商,需在三个方面下功夫。一要高标准谋划储备项目。项目筛选是前提、论证是关键、储备是基础、包装是条件、推介是桥梁。各镇、各部门尤其是主要经济管理部门,要结合“十三五”规划编制,围绕加快转变经济发展方式和产业结构调整,加强与科研单位和大专院校联合,抓紧充实、更新我县的招商引资项目库,确保项目储备达到300个以上,总投资达到600亿元,从根本上解决全县项目源不足、大项目储备偏少、项目谋划质量不高的突出问题。二要高层次包装推介项目。利益最大化是企业追求的根本目标。我们搞项目包装一定要有调研、有论证、有亮点、有前景,切实提高项目本身的吸引力。在推介项目时不能就项目说项目,要站在投资者的角度,对投资者关注的资源优势、投资规模、盈亏平衡、收益分析、投资回收期等做好分析论证,充分激发投资者的欲望,为投资者提供决策参考,切实提高对接洽谈的成功率。三要全程跟踪推进项目。理性招商既要体现在招引上,更要体现在落实上,不能只签约不落实。要进一步健全完善项目管理工作体系,从项目生成、洽谈、签约,到落地开工,实施全程跟踪,尤其是要做好项目签约后的跟踪调度和服务工作,注重协调解决项目推进过程中的问题,保证合同生效,保障资金进入,确保签约合同项目转化为招商引资工作实绩。各镇、各部门要针对项目实施过程中出现的问题和困难,主动上门服务,为企业排忧解难,努力形成储备一批、洽谈一批、签约一批、建设一批、投产一批的梯次推进格局。
(二)要创新方式抓招商。要遵循招商引资的内在规律,加快构建专业化、规范化、市场化的招商格局,努力实现招商引资工作效益的最大化。一要抓实以商招商。以商招商是招商引资最省力省时的办法,因为每一个客商的背后都有一个市场网络,都有一个客商群体。要借助已经来XX成功投资的企业和客商,充分利用“商人信商、商家互信”的行业特点,开发利用他们的朋友圈,切实做好“借商宣传、以商招商”的文章。重点要围绕我县规模优势企业做大做强,积极推进引进战略合作伙伴,引导重点规模企业有计划、有步骤、有目标地与央企、省企、外企实现对点招商、合作经营。二要抓好节会招商。以“十九洽”暨“丝博会”为重点,积极组团参加中、省、市组织的各类经贸活动,招商部门要超前谋划,除参加省市招商活动外,还要有针对性地到发达地区举办3—5场项目推介会。各镇、各部门也要从实际出发,自行组织有创意、行之有效的招商活动。发改、招商、经贸等相关部门要抓紧做好“十九洽”暨“丝博会”签约项目的筛选准备工作,各责任单位要不打折扣、不讲条件,确保超额完成合同引资65亿元,协议引资40亿元的目标任务。三要抓细专业招商。县招商部门要科学制定2015年招商引资工作方案,充实优化招商队伍,落实各镇招商引资信息员,重点在北京、天津、上海等项目信息集中的地区,派出招商小分队,主攻重点项目,切实增强上门招商的实效;县工商联、招商局等要加强协调,积极做好北京、上海XX商会成立筹备工作,争取9月底前组建到位,充分利用驻外商会延伸信息触角,切实增强代理招商、委托招商的实效;招商、经贸、发改、住建、旅游等部门要加强横向协作,搞好统一战线,发挥各自优势,做好联合招商,办好XX招商网。要通过开通微博招商、微信招商等新平台,积极与国内外知名网站链接,宣传我县投资环境,发布最新招商信息,不断扩大网络招商的覆盖面和实效性。四要注重乡情招商。黄发平、汪晗、康朝政、余浩然、刘珺等一批返乡人士成功创业的实践证明,打好乡情招商牌是招商引资最有效的途径。经统计,XX籍常年外出务工经商人员达1.7万多人,这些人不仅是当地经济的奉献者,也是我县经济社会发展的重要财富源泉。各镇、各部门要善于通过同乡会、联谊会等形式,积极主动与他们联络感情、密切联系,调动他们为我们引进投资者牵线搭桥。同时,要充分调动全县广大干部群众的招商积极性,挖掘利用各种亲缘关系,拓宽多种沟通渠道,宣传推介招商项目,吸引客商来商投资。
(三)要提质增效抓招商。一要突出招大引强。在竞争日趋激烈、要素日趋紧缺的形势下,更要注重招商引资的质量,努力在质的提高基础上实现新一轮量的扩张。在工作中,各镇各部门要以长三角、珠三角、环勃海等发达地区为主攻方向,切实做到“四个着力”,即要着力招引国内500强和行业100强等大公司、大集团;着力招引国内外先进管理、先进技术、研发中心、公司或地区总部等;着力招引高新技术产业、装备制造业、基础设施建设、现代服务业、现代农业等领域的大项目;着力招引有利于促进产业集聚、能形成“产业链”的龙头项目。二要突出工业招商。要继续把壮大工业经济作为招商引资工作的重中之重,按照传统产业新型化、新兴产业高端化的思路,围绕做大做强现代材料、能源电子、绿色食品三大工业支柱产业,切实做好园区招商文章。县工业园区要加快完成园区详规和环评审批,新储备土地200亩,进一步完善配套设施和服务体系建设,建成中小企业孵化园二期工程,全年新引进工业项目8个以上。经贸等部门要结合干部进企解困保增长活动,对现有企业分类指导,促进横向合作。比如,对有好项目但缺乏资金的企业,可以推行股权招商,开展融资,促进发展;有闲置土地或厂房的企业,可以通过租赁招商,把闲置土地、厂房利用起来;自身技术落后或是经济效益不佳的企业,可以通过并购重组的方式来进行招商;其他企业可以通过贸易交往进行招商,促进企业规模快速扩张。硅科技产业园要抢抓被纳入省级重点工业集中区的机遇,加快规划设计和基础设施建设步伐,确保光伏产业链招商有实质性进展。三要突出旅游招商。今年随着金丝峡“5A”创建及商於古道文化旅游景区的加快推进,我县文化旅游产业发展将迎来新的春天。各镇、各部门要积极借助金丝峡创“5A”的品牌效应及商於古道开发的大好机遇,加大对莲花湖、阳城驿、层峰驿、青云驿、玉皇山、任家沟、上苍坊、老君山、试马现代农业产业园、清油河后湾等景点的包装推介力度,充分利用我县的青山绿水、生态资源,开发特色旅游产品和休闲项目,积极培育休闲、养老、健康产业,促进旅游产业链不断延伸。同时,要结合推进城镇化,实施棚户区改造,鼓励引导外来投资者积极参与我县城建、交通、商贸及教育、卫生等社会事业建设,通过引进社会资本带动更多的民生投入。
(四)要优化环境抓招商。生产要素总是向发展环境好、投资回报率高的区域流动和集聚。随着我县城市功能、交通运输、基础设施等硬环境条件的改善,软环境对产生凝聚力、吸引力和竞争力显得更加重要。全县上下一定要高度重视投资环境的优化,牢固树立“环境就是机遇,环境就是生产力、竞争力和吸引力”的思想,把优化环境作为吸引投资的关键措施来抓。要进一步加强宽松优惠的政策环境、便捷高效的社会环境、公正廉明的法制环境、文明和谐的人文环境建设,努力把我县建成创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本的地区,以优良的发展环境和优质高效的服务,推动招商引资实现更大的突破。要进一步坚持和完善“特事特议,一事一议”的推进服务制度,继续实行县级领导和部门包抓重点项目责任制,强化对外来投资企业的后续工作,切实解决好投资企业在生产经营中存在的困难和问题;要继续在环境治理上狠下功夫,坚决打击无理阻工、强揽工程的人和事,坚决杜绝“开门招商、关门宰客”的不良现象,真正为引进项目、建成项目、留住项目、延伸项目打造最优良的服务环境。
三、进一步凝聚招商引资工作合力
招商引资事关全县经济发展全局,要加强领导,强化责任,狠抓落实,形成凝心聚力、真抓实干的良好局面。
一要持续加强组织领导。要坚持把招商引资工作作为“一号工程”、“一把手”工程不动摇。所谓“一号工程”,就是要强化招商引资是全县经济社会发展“生命线”的地位,把这项工作凸显出来;所谓“一把手”工程,就是要强化领导责任,“一把手”亲自抓。各镇各相关部门领导要亲自参与招商,当好“招商书记”、“招商镇长”、“招商局长”,在全县形成“领导带动、部门互动、项目推动、政策驱动、上下联动”的招商格局。各级领导干部要带头到招商引资的第一线去,寻找商机,深入对接、持续引进。要常抓不懈,持之以恒,积极主动,全天候、全方位出击,不能让招商引资变成一场阶段性、活动性、运动性工作方式,而要成为一种长期性、常规性的行为习惯,确保达到良好的效果。
二要持续加强督查考核。招商引资工作关键在人,重在落实。今年招商引资工作要继续实行年初统一下达任务、统一督促检查、半年统一交账、年终统一考核验收、统一奖惩“五统一”制。县委督查室、政府督办室要把招商引资工作列入重点督查范围,考核办要把招商引资考评结果作为年度考核的重要指标。要继续把招商引资作为考核干部能力和工作实绩的重要依据,对招商引资工作的考核要与组织、人事部门年度考核结合起来,作为选拔、任用干部的重要参考。要坚持奖优罚劣,对招商引资业绩突出的单位和个人、特别是作出突出贡献的优秀招商引资引荐人,要给予重奖,真正奖的让人眼红;对没有完成招商引资任务的单位,要坚决按照相关规定实行经济处罚,并按照《XX县科级领导干部末位淘汰实施办法》,酌情采取组织措施。
三要持续加强队伍建设。招商引资工作是一项专业性强、涉及面广、竞争性强的经济工作,既要各级各部门的协调配合,又要有一支能招商、会招商、善招商,能服务、会服务、善服务的招商队伍。因此,招商部门只能加强,不能削弱,要把能说会道、能干事、会干事、综合素质较高的同志充实到招商队伍中来。各镇各部门要增强大局观念,加强协调配合,互相支持,正确认识和处理好自身利益与全局利益、条条管理与地方经济、严格执法与热情服务的关系,全力营造全社会关心、支持和参与招商引资工作的浓厚氛围。各镇、各部门要增加对招商工作的投入,确保重大招商活动和日常招商工作的顺利开展,同时要增加对人才培养、锻炼的投入,加强招商人才队伍建设,加快培养一批高素质、专业化的招商工作者。要强化专项学习培训,各级干部都要主动熟悉国家产业政策、全县的资源优势、产业特点、优惠政策等,从怎样策划招商项目、怎样收集市场信息、怎样开展项目推介、怎样与客商对话等各个环节加强综合技能提升,努力成为熟悉招商引资工作的行家里手。
同志们,招商引资工作是我县当前和今后一个时期的重大战略举措,事关全局,责任重大。全县上下务必要按照县委、县政府的统一部署,进一步振奋精神,鼓劲加压,迎难而上,全力开创招商引资工作新局面!