在全县学习传达贯彻党的十八大精神干部大会上的讲话（2012年11月19日）同志们:党的十八大已胜利闭幕，深入学习贯彻十八大精神已成为我们当前和今后一个时期的首要政治任务。11月16日，省市已相继召开会下面是小编为大家整理的【领导干部会议讲话】县委书记在全县学习传达贯彻党十八大精神干部大会上讲话（全文完整）,供大家参考。
在全县学习传达贯彻党的十八大精神干部大会上的讲话
（2012年11月19日）
同志们:
党的十八大已胜利闭幕，深入学习贯彻十八大精神已成为我们当前和今后一个时期的首要政治任务。11月16日，省市已相继召开会议，传达了党的十八大精神，袁纯清书记、高卫东书记分别就全省、全市深入学习贯彻十八精神作了安排部署。为了全面深入地学习好、宣传好、贯彻好党的十八大精神和省、市会议精神，全力推动方山经济社会的转型跨越发展，我讲三点意见。
一、深刻领会、全面把握党的十八大精神实质，切实把全县广大党员和干部群众的思想统一到党的十八大精神上来
党的十八大精神，内容非常丰富，思想非常深刻。要深刻领会、全面把握大会精神，特别是报告中提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署。
一要深刻领会、全面把握大会主题。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这一主题回答了旗帜问题、道路问题、奋斗目标问题、精神状态问题，回应了国内外重大关切，为全党全国人民抓住用好重要战略机遇期，开创中国特色社会主义事业新局面，指明了前进方向，增添了发展信心。
二要深刻领会、全面把握过去五年的工作和十年的基本总结。报告从十个方面全面总结了十七大以来经济社会发展的重大成就，回顾了十六大以来全面建设小康社会的实践成果，指出十年来我们取得一系列的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础；总结十年奋斗历程，最重要的就是勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观。实践证明，党中央围绕坚持和发展中国特色社会主义提出的一系列新思想、新观点、新论断是完全正确的。
三要深刻领会、全面把握中国特色社会主义的丰富内容。报告第一次阐述了中国特色社会主义道路、理论体系和制度的基本内涵及其相互关系，分别作为实现途径、行动指南、根本保障，统一于中国特色社会主义伟大实践。报告提出中国特色社会主义的总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，我们要自觉明确“总依据”、把握“总布局”、落实“总任务”。报告提出必须不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色，体现了国内与国际的视野，理论与实践的结合，继承与创新的统一。报告指出夺取中国特色社会主义新胜利要做到“八个必须坚持”(必须坚持人民主体地位、必须坚持解放和发展社会生产力、必须坚持推进改革开放、必须坚持维护社会公平正义、必须坚持走共同富裕道路、必须坚持促进社会和谐、必须坚持和平发展、必须坚持党的领导)，开拓了中国特色社会主义更为广阔的发展前景，显示出我们党的必胜信念，也是对全党全国人民的深入动员。
四要深刻领会、全面把握科学发展观的历史定位和深刻内涵。报告将科学发展观与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道作为党必须长期坚持的指导思想，实现了我们党指导思想的又一次与时俱进，并且用“四个更加自觉”（更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻科学发展观的根本方法，）阐述了科学发展观的深刻内涵，揭示了“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”这一科学发展观最鲜明的精神实质。我们要深刻认识科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法，把科学发展观贯彻到现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。
五要深刻领会、全面把握深化全面建成小康社会的宏伟目标。报告在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，提出2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，并从经济发展、人民民主、文化软实力、人民生活水平、“两型”社会建设（资源节约型、环境友好型）五个方面提出新的要求，特别是提出国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，进一步明确了全面建成小康社会的时间节点、重点领域、核心指标。从“建设”到“建成”，从建党100周年全面建成小康社会到建国100周年实现现代化，一个“成”字包含了质的飞跃，两个“百年目标”把中华民族的美好图景具体生动地呈现在人民面前，也把党的责任和决心展现出来。
六要深刻领会、全面把握深化改革开放的时代要求。报告强调“改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”，“坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他方面创新”；指出“全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展观的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”，并围绕“加快”，对经济、政治、文化、社会、生态文明等五个方面体制机制改革作出部署，对全面提高开放型经济水平提出要求。
七要深刻领会、全面把握“五位一体”总体布局。报告把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，由“四位一体”扩展为“五位一体”，对应着人民群众的经济、政治、文化、社会、生态五大权益，并分别作出部署。在经济建设方面，强调“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”，提出“四个着力”（着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势）、“五个更多依靠”（更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动），对推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展作出部署；在政治建设方面，强调更加注重改进党的领导方式和执政方式，更加注重健全民主制度，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，“健全社会主义协商民主制度”；在文化建设方面，从国家、社会、个人三个层次提出“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，强调“增强文化整体实力和竞争力”；在社会建设方面，强调“多谋民生之利、多解民生之忧”，“在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展”，强调“提高社会管理科学化水平”；在生态文明建设方面，第一次提出“美丽中国”建设，要求我们“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”，“形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式”，强调“加强生态文明制度建设”。
八要深刻领会、全面把握提高党的建设科学化水平的新部署。报告牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设这条主线，围绕提高党的建设科学化水平，完善了思想、组织、作风、反腐倡廉、制度“五大建设”的部署，对面临的挑战和危险不回避，对解决存在的问题有实招，对保持党的先进性和纯洁性有信心。报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，强调严明党的纪律，做到干部清正、政府清廉、政治清明，表明我们党对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。报告提出在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，抓住了关键、要害，体现了党心、民心，非常必要、十分及时。
九要深刻领会、全面把握党章修正案的新内容。党的十八大对党章进行适当修改，把党的十八大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入党章，使党章集中反映了马克思主义中国化的最新成果，更好地适应了形势和任务对推进党的工作、加强党的建设提出的新要求。必须切实把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，使党章在党的建设和中国特色社会主义伟大实践中发挥更大的指导和引领作用。
总之，通过深刻领会、全面把握大会精神，要把思想认识统一到党的十八大精神上来，增强道路自信、理论自信、制度自信。更加自觉地贯彻落实科学发展观，更加有效地抓好主题主线，增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定，在认识上有新提高，在工作上有新举措，在精神上有新面貌，在事业上有新进步。
二、全面贯彻落实党的十八大精神，加快推进“五位一体”战略，开创全县转型跨越发展新局面
深刻领会、认真落实大会精神，我们必须结合方山实际，增强机遇意识，找准工作定位，把全县干部群众的力量和智慧凝聚到“五位一体”发展战略上来，重点要抓好五方面的工作。
（一）吕梁新城区建设方面
吕梁新城建设为我们加快推进城乡一体化建设步伐提供了千载难逢的发展机遇，我们必须下大力气，全力以赴抓好吕梁新城区建设。
一要搞好协调配合。要加快房屋摸底进度，扎实做好数据录入，把摸底数据整理好、管理好、保存好，为下一步的房屋征收与补偿安置工作打好基础。要健全工作机制，创新工作思路，破解拆迁难题，坚决制止和严厉打击抢占抢建行为，为吕梁新城建设排除阻力、扫清障碍。
二要搞好规划设计。要积极酝酿、精心策划一批三产服务项目，力争在星级酒店、特色商业、金融服务、文化娱乐、现代物流、空港经济、房地产开发等项目上做文章，推进工业经济向服务经济转型。
（二）新型工业区建设方面
要以低碳经济、循环经济为导向，把推动发展的立足点转移到提高质量和效益上来。
一要抓好工业园区建设。要切实抓好积翠、石张、大武三个工业园区建设。积翠工业园区要尽快启动总体规划编制工作，确保企业尽早入驻；石张工业园区要在稳定发展现有企业的基础上，不断延伸产业链条，发展循环经济；大武工业园区要在做好资源型企业逐步有序转移的基础上，不断提高企业科技含量，走低碳经济的发展路子。要紧紧盯住目前已有投资意向的联盛集团发电项目、摩托车燃料项目及两个铝钒土深加工项目,积极争取，尽早落地。
二要扎实推进大项目建设。加快推进74个重点项目的开工建设，盯住立项、环评、土地等关键环节，加大审批力度。对已完成三项审批，且具备开工条件的项目，要尽快开工建设。对已铺开的项目，要加快建设进度，尽早投产达效。
（三）绿色农业区建设方面
要紧紧围绕“突出绿色、一村一品、多元增收、生活提质”的总要求，加快推进现代农业进程，全面提高农业效益，促进农民增收。
一要抓好两个农业园区建设。峪口农业园区要以设施蔬菜建设为重点，积极引进天津绿色生态农业项目，大力发展观光农业、生态农业。马坊农业园区要以聚隆淀粉加工厂、积翠舜天马铃薯科技示范园为依托，加快土豆品种改良，发展壮大土豆产业。
二要大力发展特色产业。要以全省片区扶贫开发为重点，大力发展核桃、蔬菜、土豆和养殖四大产业。要大力扶持祥农、广汇、兰花花、山外香等重点农业龙头企业扩规模、上台阶，发展以番茄、胡麻、万寿菊、甜糯玉米等为主的特色农业，夯实农民增收基础。
三要加大造林绿化力度。要牢固树立生态文明建设理念，全面启动“百里绿色走廊”建设，以“身边增绿”为重点，加大植树造林力度，重点抓好荒山荒坡、环城、环村、交通要道等部位的绿化，切实抓好北川河综合治理工程。
（四）社会事业方面
要多谋民生之利、多解民生之忧，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
一要高度重视教育事业。深入开展“校风、教风、学风”大整顿，规范教师队伍秩序，提高教师奉献意识，办人民满意教育。加快新高中建设进度。
二要大力发展卫生事业。进一步巩固医疗卫生机构改革成果，健全县、乡、村三级医疗卫生服务体系，尽快铺开方山大医院建设，切实解决群众看病难、看病贵问题。
三要提高社会保障水平。逐步扩大农村养老保险、医疗保险、最低生活保障覆盖面，实现人人享有基本生活保障目标。多渠道开发就业岗位，做好农村剩余劳动力、城镇困难人员、退役军人等就业工作。
四要加强民生工程建设。进一步加大“方便农民五件实事”建设力度，全面完善农村新“五个全覆盖”建设工程，不断提高人民群众幸福指数。
（五）党的建设方面
加强和改进党的建设，既是落实十八大报告的重要内容，又是各项事业又好又快发展的根本保证。全县各级党组织和广大党员领导干部要进一步增强责任感和紧迫感，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。
一要加强思想政治建设。深化学习型党组织建设，扎实搞好党的十八大精神学习活动，深入开展“感恩教育活动”，结合实际改进学习方式，丰富学习载体，促进各级党组织学习的科学化、制度化，促进党员干部思想教育常态化、党性教育深刻化、道德教育长效化。
二要加强基层组织建设。落实党建工作责任制，统筹推进农村、企业、机关的党建工作，抓好整改提高、晋位升级，扩大党组织和党的工作覆盖面。深入开展“星级党支部”、“十佳农村党支部书记”创建等活动，推进创先争优活动常态化、长效化。
三要加强干部作风建设。要切实转变学风、会风和工作作风，引导全体党员干部团结干事、敢于担当、自我加压、争先进位。要继续深入开展作风纪律大整顿，加大治庸、治散、治浮、治奢、治邪力度。县委督查室、县纪检部门要切实加大明察暗访力度和频度，切实解决干部队伍中慢作为、乱作为甚至不作为的问题。
四要加强反腐倡廉建设。全面推进惩治和预防腐败体系建设，要注重对重点项目、惠农政策、民生工程、土地征用等领域资金管理使用情况的监管，坚决查处一批大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。希望大家时刻绷紧廉政之弦，守好自己的精神家园，树立清正廉洁形象。
五要加强制度建设。创新干部监督机制，严格要求，严格管理，严格监督，做到既要勤政，又要廉政，既要干事，又要干净。要创新选人用人制度，健全干部考核评价机制，注重从基层一线培养选拔干部，加大培养选拔优秀年轻干部力度，建设一支甘于吃苦、勇于奉献的干部队伍。
三、高度重视，认真组织，扎实做好学习宣传贯彻党的十八大精神的各项工作
当前，摆在我们面前的首要任务，就是要把党的十八大精神学习好、贯彻好、落实好。要紧密结合方山的发展实际，深入传达大会精神，广泛宣传大会精神，带头落实大会精神，确保把大会精神转化为全县党员干部群众的共识和行动。年前，我们要借贯彻落实大会精神的东风，全力以赴，重点突破，着力抓好五项工作。
一要深入学习宣传党的十八大精神。要加强组织领导。各级党组织要切实发挥核心作用，精心组织，加强领导。各级党组织负责人、各单位一把手要切实作出表率，带头参加学习，带头参加宣讲，做到先学一步，融汇贯通。县委中心组要组织专题集中学习，中心组成员要认真做好学习笔记并结合分管工作撰写心得体会。各乡镇党委、机关党总支都要组织集中学习，各级领导干部、每名党员干部都做好学习笔记并写好心得体会。要采取多种形式。深入开展“十八大精神进乡镇、进单位、进农村、进企业”活动，县新闻办、电视台要设立专题专栏，加强报道，营造氛围。县委宣传部要尽快制定出台学习宣传党代会精神的具体实施方案。县委督查室要加强督促，确保学习不走过场，取得实效。要密切联系实际。认认真真、原原本本地学习好十八大精神，深刻理解内涵、准确把握实质，结合“五位一体”发展战略的实施，进一步理清工作思路，明确具体奋斗目标，提出推动发展的新思路、新举措，积极谋划好2013年工作；要结合学习，认真解决好工作中存在的突出问题和群众生产生活的实际困难，切实把学习效果转化为改进工作的实际成效。
二要确保圆满完成年度目标任务。认真梳理各项工作的完成情况，在确保年度目标任务圆满完成的同时，要争先进位，乡镇要力争前三名，县直单位要在十三个县市区中争取前三名。
三要做好事关群众生活的工作。切实做好集中供热的检查、维护工作，确保群众温暖过冬。加强对“五个全覆盖”、“便民五件实事”等民生工程的督促检查，确保高质量完成。
四要确保社会稳定。认真总结十八大期间信访工作的成功经验和做法，建立健全信访工作长效机制，妥善化解社会矛盾，维护好人民群众的合法权益。
五要抓好安全生产。严格各项安全生产措施，加强安全生产管理，继续深入开展隐患大排查，认真研究和查找安全隐患和管理漏洞，确保不发生任何安全责任事故。
总之，学习传达贯彻党的十八大精神，我们必须以重点工作的突破来带动整体工作的推进，要结合工作实际，找准工作切入点和着力点，坚定信心、振奋精神，确保各项工作目标任务的圆满完成，向全县人民交上一封满意的答卷。