在2017年全市交通运输工作会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全省交通运输工作会议和全市经济工作会议精神,认真总结2016年工作,深入分析当前形势,安排部署2017年的交通运输工作下面是小编为大家整理的【交通讲话】市交通运输局局长在全市交通运输工作会议上讲话【优秀范文】,供大家参考。
在2017年全市交通运输工作会议上的讲话
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全省交通运输工作会议和全市经济工作会议精神,认真总结2016年工作,深入分析当前形势,安排部署2017年的交通运输工作,为全面建成小康社会和建设创新驱动经济强市提供交通运输保障。一会儿,志奎市长还要做重要讲话。下面,我先讲三点意见。
一、2016年交通运输工作取得了新进展
过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,在省交通运输厅的大力支持下,市交通运输局深入贯彻落实中央和省市委重大决策部署,不断强化“发展、民生、安全、稳定、廉政”五种意识,提高“研究政策、统筹发展、谋划项目、攻坚克难、安全防范”五种能力,紧紧围绕京津冀协同发展交通率先发展、率先突破,锐意进取,实干担当,圆满完成了年度各项重点工作。2016年全市共完成交通建设总投资127.7亿元,为年计划的118%,占全市固定资产投资的4.87%,实现了全市交通运输工作的“十三五”良好开局。
(一)积极对接,京津冀协同发展交通一体化取得了新成绩
抢抓京津冀协同发展历史机遇,解放思想,奋发作为,超前谋划,推动保定交通运输事业跨越发展,社会影响力和公认度应该说日益提高。规划方面,我们编制完成了《保定市十三五交通运输发展规划》、《保定市京津冀协同发展交通一体化规划》、《保定、北京对接公路规划》,主要项目均已纳入河北省相关的规划之内。公路交通方面,荣乌高速狼牙山至坡仓互通段已通车,太行山高速涞源至曲阳段、阜平至西柏坡段、曲港高速保定段顺利推进,津石高速和新机场北线前期工作稳步开展,县县通高速的发展目标应该说指日可待。S230张定线、S235京原支线、大广高速雄县至文安连接线项目已经完工;S521松兰路完成路基工程;G230京白线前期工作进展顺利。轨道交通方面,按照建设“轨道上的京津冀”发展目标,加快推进廊涿、固保城际铁路工程建设,积极谋划京石城际、保忻铁路、保沧铁路等前期工作。运输服务方面,开通了涿州、高碑店、涞水到北京的公交线路,逐步完善京南涿州公交换乘站建设,实现与北京917路公交车场站式对接,筹划建设白沟至北京、白洋淀至天津等6条客运专线。不断完善京津冀“公交一卡通”升级改造工作。执法衔接方面,与北京房山区召开联合治超联席会议,加强两地工作沟通与联系,打造京保边界治超高压线。
(二)服务大局,以旅发大会为重点的项目建设取得新突破
强化担当意识,凭着万众一心、攻坚克难的干劲拼劲,交出了全年交通建设的优异答卷,更难得的是展现出了“高端的意识、创新的锐气、必成的决心、拼搏的意志、激情的状态、极致的追求”这一旅发精神。我们从开始规划到完工,市县交通运输部门按照既定方案和目标要求,用极致标准、工匠精神,以超常效率完成旅发大会路网改造提升任务,变不可能为现实。为保障工期和建设质量,采取超常规办法,设计招标采用竞争性磋商方式,施工推行十项具体工程措施,仅用了9个月时间,新建、改造、提升普通干线公路5条92公里,农村公路23.2公里,桥梁8座,建设项目之多、建设速度之快、面貌变化之大,可以说是翻天覆地。在旅发精神的感召下,全年普通干线公路建设里程完成199公里,大中修377.3公里,危桥203延米,安保及灾害43公里。完成农村公路1176公里,为计划的147%。进一步完善城建功能,白洋淀大道、北三环东延和朝阳大街南延均建成通车。总投资22亿元的保定快递物流中心已完成规划、环评等工作,总投资15.5亿元的白沟速通快递产业园,建设工作已经进入尾声。
(三)严格执法,运输行业监管取得新成效
为确保治理超限超载工作规范有序开展,全年组织了5次专项调度会,安排部署治超工作。由市委政法委牵头,我们利用一年的时间在全市开展了“强化超限超载治理打击违法犯罪”专项行动,保证了治超执法环境的日益优化。认真贯彻执行治超工作新的认定标准和处罚标准,结合“斩棘2016”治超专项行动,大力开展了货车非法改装、公路货车违法超限超载、车辆运输车治理三个专项整治行动,共查处双超车辆26837辆,卸载货物53万余吨,超限超载率降至0.5%以下,其中,满城、曲阳、蠡县工区治理超限超载工作效果比较明显。强化基础设施建设,新建望都高岭、容城南张、定州杨家庄3个超限检测站。积极开展路政收费检查工作,对干线公路范围内所有行政审批项目进行认真自查,对未审批非交通标志进行集中清理。不断强化对出租车市场的监管工作,先后开展了“春季严打”、“校园周边专项治理”、“百日严打”多项治理行动,与公安、执法等部门联合行动,对“两站一中心”及周边出租车市场秩序进行了大力整顿,得到了市政府的主要领导的肯定。广泛征求社会各界意见,起草了我市网约车管理细则草案,待市政府研究后实施。对驾培市场违规行为进行了整顿,共取缔非法训练点78处。规范快递市场秩序,共检查快递企业200余家,依法查处85家,约谈24家。
(四)坚守红线,平安交通建设取得了新进步
我们牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产主体责任和部门监管责任,坚持安全常态化,全年未发生一起重特大安全事故。扎实开展“道路运输平安年”活动,完成公路安全生命防护工程43公里,改造危桥27座,抢修水毁公路611公里。深入排查安全隐患,累计排查辨识安全风险39处,事故隐患57处,全部按时限要求完成整改。以“两客一危”车辆为重点,对客运企业、客运站、危险货物运输企业进行了安全生产大检查,保障春节、“十一”等客流高峰时期及日常道路运输安全。加大水域通航监管力度,强化节假日、旅游旺季安全监管,严厉查处扰乱航行秩序的行为,检查船舶260余艘次。严把船舶技术检验关,年度检验1056艘,建造检验20艘,杜绝了不合格船舶参与营运现象的发生。强化应急保障能力建设,提高应急反应能力。在抗击“7.19”特大洪涝灾害中,市、县交通运输部门迅速启动应急预案,抢修水毁公路140公里,受到了省交通运输厅的通报表扬。
(五)保障通行,交通服务水平取得新提高
坚持以人民为中心的发展思想,建设人民群众满意交通,群众出行满意度持续增长。大力推进公交都市创建,加强基础设施建设,完成公交专用道建设15.22公里,完成东风路和朝阳大街公交港湾式停靠站建设。打造智能公交,建设完成公交GPS调度指挥系统,稳步推进ERP系统建设,智能调度监控指挥车辆达750辆,市区公交车辆全部实现了“智能掌上公交”查询功能。打造绿色公交,规划双源无轨电车线路2条,为新购进的651辆纯电动新能源公交车建设充电设施,新能源公交车比例达到了71%,处于全国领先水平。打造特色服务公交,开通仿古造型的铛铛车,在省内率先推出了“私人订制”公交车。提升出租车管理服务水平,在高铁东站和火车站修建出租车专用通道,派驻专职人员,规范出租车待客秩序,方便群众乘车。对出租车驾驶员进行每年18学时的继续教育,提高守法意识和服务意识。组织爱心出租车免费接送高考学生,共出动出租车170余辆,免费接送考生1400余人次。加强绿美廊道建设,对市区出入口路段、高速公路引线等重点路段进行了绿化美化提升工程,建设绿美廊道52公里,全市道路形象得到了很大改观。全市邮政行业业务总量39.84亿元,同比增长56%,邮政快递业连续三年呈高速发展态势。
(六)从严要求,党风廉政和作风建设取得新成效
扎实开展“两学一做”学习教育活动,深入学习十八届六中全会和省第九次党代会、市委十届十三次全会精神,组织开展了“学习教育整顿月”活动,以“六查六看六提升”为重点,认真做好“四个对标”,对标京津冀协同发展新形势、新要求,对标市委、市政府和省厅交给的重点工作任务,对标局党组提出的五种意识、五种能力,对标行业的先进单位和个人,深入分析查找思想作风、工作纪律和业务能力方面的突出问题,做好自查自纠和整改提高,通过一个月的集中学习整顿,各级干部的业务能力、精神状态、规矩意识、大局意识得到了明显改变,社会对交通运输行业的认知度有明显的提升。我们深入落实全面从严治党要求,认真落实“两个责任”,将落实党风廉政建设责任制作为一项政治任务来抓,全年局党组5次召开全系统会议安排部署党风廉政建设和反腐败工作,与基层单位签订了《党风廉政建设承诺书》。突出重点领域的审计监督,充分发挥内部审计“免疫系统”的功能,邀请市纪委、市检察院、市审计局等部门对全局、全系统科级以上领导干部进行党风廉政建设教育,切实增强了党员干部的廉洁自律意识。深入开展作风纪律整顿暨“一问责八清理”专项行动,对系统内各类违规违纪行为及“懒政怠政、不作为、不在状态”等问题进行了专项治理,一些难题和历史遗留问题得到了妥善解决和处理。大力开展精神文明建设,对标郭娜陆地航空班、“全国技术能手”张保尔,教育引导广大干部职工实干担当,争先进位,唱响“夙兴夜寐,激情工作”的主旋律,营造了凝心聚力、干事创业的良好氛围。
回首2016年,面对种种困难,全市交通运输系统团结一心、凝心聚力、奋勇攻坚,实现了全市交通运输工作的新的突破。这些成绩的取得,是市委、市政府和省交通运输厅正确领导、亲切关怀的结果,是各县(市、区)党委、政府大力支持、密切配合的结果,是全市交通运输系统广大干部职工倾力拼搏、无私奉献的结果。在此,我代表局党组,向长期以来关心支持交通运输事业发展的各级领导和同志们表示衷心的感谢!向全市交通运输系统广大干部职工表示崇高的敬意!
二、当前面临的工作形势
2016年,全市交通运输事业虽然取得了一定成绩,但是离上级要求、协同发展需要和群众期盼还有很大的差距。
一是路域环境脏乱差现象普遍存在
养路工上路率及工作效率较低,路面卫生差,边沟、绿化带内的垃圾堆积严重,公路沿线集贸市场、乱搭乱建、摆摊设点等现象大量存在。
二是农村道路短板问题突出
农村道路底子薄,基础差,道路里程、质量标准、路网密度都难以满足农村快速发展的需要,一些道路年久失修,通行能力非常差。
三是创新不够、体制不活
学习新知识、掌握新动态的能力不足,缺乏创新意识,特别是对资本市场了解不够,融资方式非常单一。
四是协同发展力度不够
在抢抓京津冀协同发展的机遇中,主动作为不够,建设性意见不多,在服务、执法和管理上还有很大差距。
五是供给侧改革进展迟缓
特别是在基础设施建设方面,我们依然存在着“重建轻养”问题;在行政审批方面,存在着“官本位”特权思想,服务能力偏低。
六是工作作风不够扎实
担当精神不强,工作积极性不高。当前是京津冀协同发展的重要阶段,保定被定位中部核心区、京津冀区域中心城市之一,列入“优化提升”行列。这些既是机遇,也是挑战。就交通运输行业自身来说,当前也正处于乘势而上的黄金发展期,我们只有高度重视、深入研判、合力攻坚,才能在京津冀协同发展中实现率先发展、率先突破,才能保证交通运输事业不断取得新的跨越,才能为全市经济社会的快速发展提供强有力的交通基础支撑。
三、2017年的工作安排
2017年是深入实施“十三五”规划的关键之年,是全面贯彻落实省第九次党代会精神的开局之年,是落实精准扶贫的攻坚之年,做好全年交通运输工作意义重大。我们要全面贯彻落实中央和省市委重大决策部署,坚持实干实政、决战决胜的主基调,改革创新、实干担当,在京津冀协同发展中实现交通率先发展、率先突破,为建设创新驱动经济强市,实现保定的崛起和复兴做出新的贡献。
(一)要着力推进重点交通基础设施建设
今年是京津冀协同一体化交通率先突破的关键之年,必须不折不扣地全力抓好落实。
一要推进交通一体化项目建设。高速公路方面,加快推进太行山高速涞源至曲阳段、阜平至西柏坡段建设进度,加快推进新机场北线高速前期工作道。干线公路方面,要打通和拓宽京冀之间“断头路”和“瓶颈路”,G230京白线京津冀至影视城段年内开工建设,S225廊涿高速东湾连接线北延和S320廊坊至东仙坡段按大修项目实施。G337阜平绕城段、博野绕城段、G207桃园至阜平县城段等6条段续建和新开工项目快速推进,继续推进七一路西延、保衡线温仁至衡水界段等10个项目前期工作,同时启动G107保定至北京界段、G112高碑店至廊坊界段等12个项目的前期工作;利用好财政部、交通运输部《关于推进交通运输领域政府购买服务的指导意见》的政策,同时也结合《全市农村公路窄路加宽规划》,实施农村公路改造。
二要统筹推进区域运输一体化进程。要依托高速公路运输网络,调整进京班线车辆,增加高速客运班线及旅游客运专线,完成客运班线公交化改造,实现具备条件的等级客运站联网和交通“一卡通”互联互通。要利用“互联网+”、大数据等技术,在公共出行服务上缩短与京津地区的差距,提高交通管理现代化和智能化水平
我们还要围绕市委、市政府决策部署,做好重点交通保障工作。
一要抓好首届市旅发大会交通项目建设。认真谋划定兴、高碑店、白沟新城筹办的旅发大会重点公路升级改造工程,全面完成旅发大会交通保障各项目标任务,发扬旅发精神,创造畅通安全、环境优美、服务优质的交通条件。
二要高标准完成灾后公路项目恢复重建。灾后重建,交通先行。加快阜平水毁公路重建进度,我们要按照省厅要求完成恢复重建各项目标任务,恢复建设的道路要达到灾前通行能力。
三要提升公路工程建设品质。牢固树立“百年大计、质量第一”的理念,今年,我们要在全市范围内深入开展“公路工程品质提升年”活动,推进公路工程标准化建设,不断健全完善质量管理体系,把工程质量监管贯穿工程建设的每一个环节,要全力打造“品质工程”。
(二)要着力开展路域环境综合整治
要切实提升公路形象,提高通行能力,打造“畅、洁、舒、美”的公路环境,以徐水、清苑、满城新三区和保衡线、河龙线、容蠡线为重点,同时辐射全市国省干线公路和县乡农村公路。治理的目标是公路范围内乱倒垃圾、乱搭乱建、集贸市场、摆摊设点、白色污染和污水四溢等问题。这项工作我们要统一安排,一起配合,做到“三个结合”,即与美丽乡村建设相结合,同时与筹办市旅发大会相结合,还要与绿美廊道建设相结合。要通过广播、标语等形式,大力宣传路域环境综合治理的重要意义,取得群众的理解支持。各级公路管理部门要加强公路沿线设施维护工作,积极采取预防性养护措施,及时处置路面病害。要保证养护工人上路率,对脏乱差现象较为严重的路段,都要明确专人负责,实行“三包”。要强化日常路政管理,加大对公路范围内集贸市场、乱搭乱建、摆摊设点、乱倒垃圾等行为的治理力度。
(三)要着力打好交通扶贫脱贫攻坚战
一要统筹推进交通扶贫工作。按照《农村公路脱贫攻坚规划》,抓紧启动县域通道建设、农村公路改造、窄路加宽改造建设任务,尽早发挥交通扶贫在脱贫攻坚中的基础支撑作用。我们市局成立了交通扶贫办公室,负责统筹全市交通扶贫脱贫攻坚的组织协调工作,尤其要加大对阜平、涞源两个已经列入全国深度贫困县的帮助和指导力度。
二要强化运输服务保障。加强偏远地区县城老旧客运站改造提升。优化农村客运网络布局,科学安排运营线路班次,提高乡镇公交化运营率,力争全面解决偏远山区的出行问题。
(四)要着力抓好行业安全稳定
我们要进一步强化红线意识和底线思维,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的理念。
一要强化运输企业监管。与道路运输企业签订安全生产责任状,督促全面落实安全生产主体责任,深入开展货运行业质量信誉考核,加快推进安全诚信体系建设。
二是要强化公路隐患排查。深入开展“平安公路”建设,对公路隧道、涵洞、急弯、陡坡、临水、临崖、不良地质、过村路段等安全隐患进行拉网式大排查,同时,要及时做好整治工作。对所有的隧道、涵洞、桥梁都要进行一次拉网式大排查,确实有问题,及时排除,该大修的大修,该重建的重建。
三是要开展安全专项整治。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,进一步突出“两客一危”、工程建设、城市客运等重点领域,加大专项整治力度。
四是要强化应急保障能力建设。完善应急预案,加强应急演练,做好应急物资储备工作,保证应急车辆、机械的使用性能,不断提升应急处置能力。
(五)要着力提升交通服务保障水平
一要提升客运服务水平。不断强化对出租汽车市场的监管力度,积极稳妥推进出租汽车行业改革。要配合市政府,早日出台我市网约车管理实施细则,并不断完善对网约车的规范管理。全面推进公交都市创建,深入落实“公交优先”战略,加大主城区对周边功能区的公交辐射,逐步完善城市公交网。
二要着力提升交通行政水平。加快放管服步伐,发挥市场在资源配置中的决定性作用,增强交通运输发展活力。全面开展“双随机一公开”监管,大力推行“互联网+政务服务”,优化审批流程,改进便民利民措施。
三要加强大气污染治理。严格落实重污染天气应急预案,加强对车辆扬尘、施工工地和驾校的监管,进一步加大防控和治理力度。
四要加大法制宣传力度。广泛宣传普及交通运输的法律法规和政策,提升行业影响力,对群众关注的热点难点问题,要认真做好政策解释工作。
(六)要着力抓好党的建设和机关作风整顿
一要坚持全面从严治党。以迎接十九大、学习宣传十九大为主线,深入贯彻十八届六中全会和省第九次党代会会议精神,认真执行《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》,严格落实民主集中制和“一岗双责”,坚定理想信念,严明政治纪律,强化“四种意识”,坚决在思想上、政治上、行动上时刻同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。
二要完善纪律制度。坚持纪严于法、纪在法先,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,完善权力运行制约和监督机制,建立“问责+清理”长效机制,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的氛围。在抓住“关键少数”的同时,深入开展 “微腐败”专项整治。我们要深入开展建设项目审计工作,全面落实大中修专项资金审计,突出对旅发大会公路提升项目的审计。
三要转变工作作风。大力开展深化机关作风整顿活动,着力解决思想不够解放、担当意识不强、工作标准不高等问题,努力实现“四个意识”明显增强、办事效率明显提高、重点难点明显突破、创新能力明显提升的目标。加强干部队伍建设,以“五种能力”“五种意识”作为衡量和使用干部的标准,教育引导各级善于作为、敢于担当,对标先进、事争一流,撸起袖子加油干。
四要做好信访维稳工作。要强化政治担当,严格落实“一岗双责” 工作责任制,加强对信访重点人员的稳控,主动做好教育疏导工作,全力做好十九大期间的信访稳定工作。
五要开展精神文明建设。积极开展以爱岗敬业为主题的各种活动,激发广大干部职工的工作热情,以群众喜闻乐见的各种文艺方式为载体,大力开展交通文化建设,丰富广大干部职工的精神家园。
同志们,2017年交通运输工作,任务繁重,责任重大。让我们在市委、市政府的正确领导下,在省交通运输厅的大力支持下,锐意进取,攻坚克难,勇于担当,争先进位,全面开启保定交通运输事业发展的新篇章!