关于分析研究经济工作讲话提纲（2018年12月20日）12月13日，习近平总书记主持召开中央政治局会议分析研究经济工作，对全年经济形势作出“改革开放继续深化，各项宏观调控目标可以较好完成，三大攻坚战开下面是小编为大家整理的【讲话】市委书记关于分析研究经济工作讲话提纲12月20日,供大家参考。
关于分析研究经济工作讲话提纲
（2018年12月20日）
12月13日，习近平总书记主持召开中央政治局会议分析研究经济工作，对全年经济形势作出“改革开放继续深化，各项宏观调控目标可以较好完成，三大攻坚战开局良好，供给侧结构性改革深入推进，人民群众得到更多实惠，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定”的基本判断，并对明年重点任务进行了安排部署。从大庆来看，全年经济运行延续稳中有进、持续向好态势，呈现“速度回升、质量提高、结构优化、后劲增强”的显著特点。一是增长速度稳中趋优。预计全市地区生产总值实现2800亿元，增速从一季度的3.2%和上半年的3.4%、持续攀升到3.5%；三次产业分别增长5.8%、1.2%、7.2%，增速同比提高0.4、0.4、1.2个百分点。二是发展质量不断提高。预计税收完成589亿元、增长16.6%，地方财政收入完成181.4亿元、增长3.2%，收入结构持续改善；城乡居民人均可支配收入分别达到4万元、1.57万元，在高基数基础上分别增长3.5%、6.6%。三是经济结构持续优化。地方经济、非油经济、非公经济分别实现7.3%、6.8%、9%的中高速增长，占GDP比重分别达到59.6%、70.5%、49%。四是经济后劲明显增强。预计完成固定资产投资472亿元、增长7%、全省排名第4，特别是在中直投资负向拉动的情况下，地方投资保持了33.3%的较高增速、达到了“稳投资”的预期效果；社会消费品零售总额增长7%、位列全省第2，外贸进出口总值达到990亿元、增幅超过70%、稳居全省第1。全市经济运行与全国、全省同步，保持了健康发展、稳步向好的基本面，为明年经济发展起好步、开好局打下了坚实基础。
12月18日，党中央、国务院隆重召开庆祝改革开放40周年大会，习近平总书记发表重要讲话，全面回顾了40年来我们党团结带领人民进行改革开放走过的光辉历程、取得的伟大成就，深刻总结了伟大实践凝结的宝贵经验，向世界宣示了中国坚定不移把改革开放进行到底的信心和决心。我们要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，结合开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，引导广大党员干部学懂弄通做实，自觉用改革思维、开放视野谋划工作、推动发展，扎扎实实朝着全面振兴全方位振兴、争当全国资源型城市转型发展排头兵的宏伟目标迈进。
一要培育优势产业集群，在壮大实体经济上突破。从全市来看，今年是5年来重大项目实质性落地最为集中的一年，石化炼油结构优化升级工程已有3个项目建成投产，沃尔沃S60新车型签约落地，伊品玉米、云天麻业等项目都进入大规模施工阶段，“十大产业板块”中有6个都有大项目支撑，接续产业正由初级培育阶段向发展壮大阶段迈进。我们要延续近年来的良好势头，推动550万吨重油催化热裂解等老项目突破瓶颈、星云化工70万吨聚碳酸酯等新项目尽快开工，促进新车型、新能源汽车落地以及发动机、底盘及车身系统总成等汽车关联产业发展，实时跟踪服务豫港龙泉铝合金加工材项目建设，进一步强化龙头带动效应，构建优势产业集群。
二要推动体制机制创新，在深化重点改革上突破。目前，全市深化改革工作总体进展较好，市级重点改革任务基本完成，县区自选改革任务全部完成，特别是计划内应出台的改革文件全部出台、应提交深改会审议的改革文件全部履行程序。我们要保持创新不止步、改革不停顿的韧劲，深化党政机构改革，确保年底前完成人员转隶、新组建部门挂牌和集中办公等工作，明年3月底前包括“三定”方案制发等工作基本完成；加大国资国企改革力度，全面清理和收回市属国企未抵债资产，精减和归并国企下属二级、三级企业，着力推进市城投公司、产业服务公司、交通集团、新闻传媒集团等重点企业改革；向上争取驻庆央企“三供一业”及企业办社会拟移交资产维修改造资金，确保移交业务平稳过渡、高效运行、可持续发展；争取中直石油石化企业向地方企业扩大原料供应、放开行业市场，探索国有资本、非公有制资本等交叉持股，培育发展混合所有制经济。
三要扩大对外经贸合作，在拓展开放空间上突破。尽管大庆外贸进出口总值增速连续3年保持全省第一，但国企进出口额占到90%以上、外资和民营企业规模占比较小，仅漠大线管道油进口额一项就高达920亿元、占全市进出口总值的93%，我们在外贸结构多元化、合作方式多样化上还有很长的路要走。要深度融入国家“一带一路”建设、主动对接哈长城市群战略，深化与惠州对口合作，全力推进国际航空港、保税物流中心（B型）、黑龙江自贸区大庆片区建设，更好地融入经济发展大循环。要用足用好“进博会”、中俄博览会等对外交流平台，统筹推进产业招商、项目招商、园区招商，吸引更多优质企业和项目投资，为当前经济添活力、为未来发展蓄潜力。
四要持续优化营商环境，在搞活民营经济上突破。大庆是典型的石油资源型城市，公有制经济长期占主导地位，民营经济发展先天不足，增加值仅为哈尔滨的1/3、占经济总量比重低于全省近10个百分点，民企主营业务收入超10亿元的仅有13户。民营企业如何从无到有、从小到大、积少成多、由弱变强，一个靠“引”、一个靠“育”，都离不开优良的营商环境。我们要瞄准东北最优、全国一流目标，聚焦解决人民群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，深化“只进一扇门、最多跑一次”改革，全面落实减税降费政策，完善信用信息公示、信用评级、企业合法权益补偿救济等机制，依法惩治制假贩假、恶意逃税、违法排污和个人骗贷、“老赖”等失信行为，全力营造便捷高效的服务环境、守约践诺的信用环境、公平公正的法治环境，以发展环境大提升助推民营经济大突破。
五要压实落靠主体责任，在强化脱贫实效上突破。现在，全市脱贫攻坚已进入关键冲刺阶段，必须牢牢抓住这个重大政治任务和第一民生工程，压实落靠各级党政一把手负总责的责任制，充分发挥驻村工作队和“第一书记”作用，广泛凝聚各界力量，高标准完成脱贫减贫任务，确保2019年林甸县脱贫摘帽。深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动计划，统筹项目建设、资金使用、进度安排，精准实施产业、金融、健康和帮扶扶贫，推动脱贫攻坚向脱贫致富转变。严格落实贫困退出标准和识别程序，积极开展脱贫攻坚第三方评估，完善科学考核、动态调整机制，坚决防止“数字脱贫”和“被脱贫”。
六要凝聚转型振兴合力，在激发干事状态上突破。推进大庆全面振兴全方位振兴，关键在干部、关键在落实，必须解决好精神状态问题。前段时间，市委制定出台了《关于深入挖掘和践行大庆精神铁人精神新的时代内涵的决定》，目的就是唤醒优良传统，提振全市党员干部群众干事创业精气神。重点是要强化担当意识，一个是干部要为事业担当，发挥领导干部“头雁效应”和党员干部示范作用，带头把更多精力放在解决制约发展的实际问题上，用在干打基础利长远攒后劲的事上；另一个是组织也要为干部担当，持续细化落实“三个区分开来”要求，不仅要宽容失误的、保护干事的，还要调整无为的、惩治乱作为的，让吃苦的干部心里敞亮、肯干的干部感受公平。