在清丰县工业及产业集聚区建设集中攻坚动员会上的讲话（2013年8月13日）同志们：今天把各位召集起来开这样一个会，主要任务是，回顾总结上半年工业及产业集聚区工作，分析当前形势和问题，对下半年工业及产业下面是小编为大家整理的【工信讲话】副市长在清丰县工业及产业集聚区建设集中攻坚动员会上讲话【范文精选】,供大家参考。
在清丰县工业及产业集聚区建设集中攻坚动员会上的讲话
（2013年8月13日）
同志们：今天把各位召集起来开这样一个会，主要任务是，回顾总结上半年工业及产业集聚区工作，分析当前形势和问题，对下半年工业及产业集聚区建设工作进行再动员、再部署，再推进、再落实，确保完成和超额完成全年攻坚任务。下面，根据工业及产业集聚区建设指挥部会前研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、回顾成绩，正视差距
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我们以“一创双优”活动为动力，以工业项目建设为总抓手，立足于早干、快干、多干，克服资金、土地、环境等诸多困难，实现了产业集聚区的快速发展。上半年产业集聚区内13个市定重点工业项目完成投资24.9亿元，占计划的88.8%。其中好风景家居、桃园建民等4个项目竣工投产，双虎家居、金太阳包装、凯麒源蜂窝纸板等9个项目加快建设。上半年实现主营业务收入52.3亿元，增长45%；固定资产投资完成44.5亿元，增长96%；1—5月份产业集聚区固定资产投资额居全市第1位。新开工亿元以上工业项目17个，中小家具产业园新入驻4家企业，装备制造园新开工4个项目，产业集聚效应明显增强。主导产业更加清晰，发展基础更加坚实，得到了省、市领导和社会各界的肯定和认可。获得全市第一次“对手赛”、第二次“挑战赛”及二季度“工业强市杯”的胜利。省委书记郭庚茂同志最近再次指出，像我们清丰等过去长期落后的贫困县、农业县，通过产业集聚区建设、积极承接产业转移，获得了突破性发展。这些成绩的取得，得益于有动力，各级干部以“一创双优”为动力靠前服务，主动作为，推项目，比进度、比标准、比干劲，全力推动产业集聚区项目建设；得益于新机制，成立“工业及产业集聚区工作指挥部”，推进工作更加高效；改进早餐会制度，缩短时间，增强针对性，重点调度有问题、进度慢的项目，提高了工作效率; 实行企业巡回观摩交流,奖励先进，鞭策后进，上半年共有3个企业和2个包项目责任单位获得了5万元的奖励；得益于好作风，大部分干部职工，都在为清丰发展尽职尽责，尽心尽力，涌现出了一大批先进单位和个人，刚才奖励的只是其中一小部分，各级干部奋发有为的精神状态，务实苦干的工作作风，令人振奋、令人感动。
但是，在看到成绩的同时，我们更要保持清醒头脑，看到问题，找准差距。困难和问题主要体现在：一是经济下行压力风险加大，需求不足导致企业投资意愿减弱，投资规模小，绝对量不高。二是集群效应不明显，关联度不高，上下游产业链不完善。三是重点项目推进总体不快，一些项目还不同程度地存在推一推动一动，不推不动，甚至推而不动的现象。四是发展环境有待进一步优化，重点项目推进中仍然面临着困难和阻力，个别项目进地难、阻工多。五是发展工业的理念滞后。无科学抓工业的理念，眉毛胡子一把抓，有些发展前景不好、缺少资金的项目影响了发展大局。不少同志在项目推进工作上还存在与己无关、消极畏难、被动应付的思想。
二、明确目标，奋勇争先
本月初我市召开了大范围、高规格的三项重点工作集中攻坚行动动员大会，进一步明确了今后建设富裕和谐美丽新濮阳的目标和纲领性要求，县“五五”重点工作集中攻坚行动随即全面铺开，县派29个督导组已经全部到位，全县上下聚精会神搞建设、一心一意谋发展的局面已经形成。县工业和产业集聚区建设作为其中重要一环，是确保县域经济增长的重要抓手，是攻坚行动的重中之重。大家必须切实增强工作的责任感和紧迫感，加快推进项目建设，全力实现各项工作的新突破。
（一）明确总体目标。一是确立赶超目标。瞄准先进，赶超先进，全力奋进，2013年确保获得全市产业集聚区发展奖、服务平台建设奖、节约集约生态环境奖、科技创新奖、人才引进奖、重点项目建设先进奖，对手赛、挑战赛再次胜出，争创全省“十快”产业集聚区，申报省级经济技术开发区。二是提速经济增长。各项经济指标增幅在原有的基础上再增加10个点，主营业务收入完成120亿元，增长43%；固定资产投资完成85亿元，增长27%；规模以上工业增加值完成41亿元，增长26%；从业人员达到22000人，增长41%。
（二）项目进度目标。在确保工程质量的前提下，抢晴天、战雨天，加快项目进度。围绕家具、食品、装备制造三大产业，重点抓好24个工业项目。新开工项目6个：全友家私项目一期、金鹰家私项目10月份开工建设，12月31日前完成厂房基础；汇鑫食品包装、甘薯食品产业园、天口食品、中油管具等4个项目10月份开工建设，12月31日前完成厂房钢构主体。新投产项目9个：双虎家居项目9月30日前完成1号厂房建设，12月31日前试生产，并完成6号厂房钢构主体；南方家居三期项目9月30日前完成厂房建设，11月15日前投产；好风景家居项目12月31日前一期工程全面投产；中小家具园入驻7家企业，其中4家企业12月31日前试生产；金玉油脂项目10月15日前完成厂房、办公楼建设，12月31日前试生产；恒立二期项目8月31日前试生产；顿丘酒业项目9月30日前正式生产；建省食品、瑞油石化二期项目12月31日前试生产。加快推进9个在建项目：凯麒源项目12月31日前完成3号、4号厂房建设；新世纪门业项目12月31日前完成2栋厂房、2个展厅建设；金太阳彩印包装项目11月30日前完成1号、2号厂房建设；味博食品二期11月30日前完成厂房建设；味德食品二期项目9月30日前完成厂房建设；上海同化二期项目9月30日前完成厂房建设，10月31日前设备进厂安装；新纺科技二期、三友机械项目11月30日前完成厂房主体建设；阳光涂装项目11月30日前完成6栋厂房建设。对每个重点在建项目，指挥部将和各责任单位一道督促施工进度，及时分析、排除影响工程实施的因素，做到好中求快，稳中求进，确保按期完工。新的目标已经明确，面对着百舸争流的新形势，大家一定要统一思想，以高度的责任心、踌躇满志、激情满怀，朝着新的方向、新的目标，砥砺前行。
三、强化措施，实现赶超
结合实践，总结经验，下步县工业和产业集聚区建设攻坚行动要坚持十项工作制度，有些制度我们原来已经实行，现在统一明确一下。
一是联席会议制度。召集有关领导、相关职能部门，集中研究解决工业和产业集聚区建设中存在的重大事项；帮助解决影响项目建设的重大困难；协调处理影响大、涉及部门多的复杂疑难问题。
二是县级领导分包项目制度。产业集聚区27个在建重点项目，每个项目明确1名分包县级领导分包，进一步加强重点项目建设的领导、协调、督促力度。具体名单正在制定，近期将下发到大家手中。
三是县直单位包项目责任制度。分包项目的县直单位是推进项目建设的责任单位，协调、服务项目建设的全过程，现场盯守，负责指导相关手续办理、协调解决问题，督促项目加快工程进度；紧密与分包项目联系、沟通，负责县委、县政府，县工业及集聚区建设指挥部确定各项建设目标的实现。
四是“早餐会”调度促进制度。继续坚持早7:30“早餐会”工作制度，坚持简洁、高效、有针对性和灵活性的原则，安排部署工业及产业集聚区建设工作，通报工作落实情况、工程进度；研究解决影响项目建设的困难和问题；梳理项目建设滞后原因，剖析深层次问题，集体会诊，督促加快项目建设。
五是台账管理制度。将台账管理贯穿项目建设始终，从手续办理开始，到设备进场安装，根据不同时期工作重点，明确阶段性工作目标，倒排工期，细化任务，以每周、每天为节点，逐项建立工作台账，严格按照落实，坚持以工作台账为抓手，促进各项工作顺利实施。当前，所有重点项目都要根据攻坚目标倒排工程计划，重新制定台账，实行挂图作战，通报公布进度。各包项目责任单位要深入项目建设第一线，掌握第一手资料，真正在加快项目建设上发挥应有作用。要强化对策，以增补欠，根据项目推进程度，对照形象进度要求，查找问题不足，做到以季保年，以下半年补上半年，确保目标实现。
六是专项督查制度。根据县委、县政府确定的工作目标和县工业及产业集聚区建设指挥部安排布置工作，县工业及产业集聚区建设指挥部、产业集聚区管委会、县“一创双优”活动办公室、县督查局“四管”齐下，严格按照具体要求和台账确定时间节点，全方位、全天候开展任务落实督查、工作作风督查。通过印发《督查通报》、综合楼电子屏曝光、电视台曝光等不同方式，表彰先进、激励后进，快速推进项目建设。
七是巡回观摩评比制度。企业之间轮流召开座谈会，介绍工作中先进经验和管理中的薄弱环节，相互吸取兄弟单位好的管理经验、工作措施、取长补短；定期组织集聚区内企业巡回观摩，看进度找差距，查原因比干劲，激励先进，鞭策后进，形成“比学赶超”的竞争机制，凝聚成推进项目建设的强大合力。
八是县级干部巡回现场办公制度。工业及产业集聚区建设指挥部协调有关领导、相关职能部门，经常深入项目一线调研，通过现场查看、现场座谈等形式，现场了解情况、现场发现问题、现场研究解决，及时帮助项目解困排难，促进顺利施工。
九是评议制度。定期、不定期组织人大代表、政协委员、项目负责人、责任单位负责人、县直有关部门，分层次、分类别开展对县直服务职能部门服务项目建设水平评议活动；对项目责任单位服务项目建设水平评议活动；项目建设进度评议活动。分别评选服务好和服务差的县直职能部门、项目责任单位；评选建设快和工作滞后的项目单位，在一定范围内通报、曝光，根据有关规定予以奖励、惩罚，并将评选结果运用计入县监察局组织的职能部门民主评议总分。
十是约束激励制度。进一步完善县工业和产业集聚区建设奖惩制度，加大奖惩力度，对项目建设快、服务质量高、贡献大的单位和个人及时予以表扬、奖励；对服务不到位的单位、个人和工作落后、建设慢的项目予以批评、通报批评，并予以惩处，在工业及产业集聚区建设中树立奖优罚劣的正确导向，形成服务发展、加快发展、赶超发展的浓厚氛围。
同志们，做好下半年工作，任务艰巨，责任重大。我们要以“一创双优”活动为动力，以五项重点工作集中攻坚行动为抓手，以产业集聚区为主战场，进一步振奋精神，攻坚克难、奋勇争先，确保圆满完成全年各项目标任务，为建设富裕和谐美丽新清丰而努力奋斗！