安全生产攻坚行动方案为认真贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于安全生产攻坚行动动员部署会议精神，有效防范和遏制重特大事故发生，根据《邯郸市安全生产攻坚行动方案》要求，县安委会决定，在全县集中开展安全下面是小编为大家整理的【安监方案】邱县安全生产攻坚行动方案,供大家参考。
安全生产攻坚行动方案
为认真贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于安全生产攻坚行动动员部署会议精神，有效防范和遏制重特大事故发生，根据《邯郸市安全生产攻坚行动方案》要求，县安委会决定，在全县集中开展安全生产攻坚行动。特制定本方案。
一、总体要求
以深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产一系列重要指示为主线，圆满完成2016年全县安全生产总体工作目标。以更加坚决的态度、更加有力的行动和更加有效的措施，在全县集中开展安全生产攻坚行动。以真排查、彻整改、严执法、重实效为总体要求，深入彻底排查治理安全生产隐患，加强对各类事故风险的管控，严格查处非法违法和违规违章行为，全面落实安全生产责任，进一步提高安全生产保障水平，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
（一）全面辨识管控安全风险，对安全风险分类分级、建账立卡，企事业单位重大风险建档率、标识率和管控责任、措施落实到位率均要达到100%。
（二）彻底排查整治安全隐患，企事业单位对安全隐患的排查覆盖率和整治到位率均要达到100%。
（三）大力开展安全生产执法检查，对重点部位、重点行业领域和重点企业的执法检查覆盖率和对问题及隐患单位的处置到位率，以及安全生产执法监察台账建账率和对监察执法企业档案建档率均要达到100%。
（四）深化安全专项治理，重点行业领域安全治理目标任务完成率和达标率均要达到100%。
（五）创建一批无非法生产经营乡、村。
（六）确保不发生较大事故，努力减少一般事故。
三、实施步骤和重点工作内容
攻坚行动自6月起至10月底，共分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（6月上旬）
各级各有关部门结合各自实际，抓紧制定本辖区、本系统具体行动方案，分行业制定具体的风险辨识和评估标准及方案，并做好督促指导。各乡镇、街道和各行业主管部门要层层召开动员大会，对本辖区、本系统安全生产攻坚行动进行全面部署，深入动员，过细安排、从严要求，逐企业下发自查自纠提纲和标准，对攻坚行动层层进行发动。
（二）集中攻坚阶段（6月10日—10月20日）
1、全面排查整治各类安全隐患。针对暑期汛期特点，在组织不间断日常排查治理的同时，突出重点行业、重点领域、重点环节，组织开展全县性的隐患大排查大整治活动，全面排查整治各类安全风险和事故隐患，切实消除盲点盲区。对发现和排查出的隐患，严格按照“六个明确”（明确重点企业、重点部位；明确隐患或险点；明确排查的要求；明确整改的标准和时限；明确责任人；明确对完不成整改任务的追责事项)，责任到人，严密盯防，确保安全。继续深化隐患排查治理体系建设，加快隐患排查治理信息系统互联互通建设步伐。对重大安全隐患一律实行挂牌督办，严格落实整改销号制度，确保全部隐患100%按期整治到位。
2、大力开展安全风险辨识管控活动。各有关部门要对公共风险进行排查、辨识、分析、评估和管控，督促各企事业单位开展好单位内部的安全风险辨识管控活动。组织专家对危险工艺、关键装置等风险较高的区域和环节逐一排查，对各类安全风险、危险源（点）进行分类分级和标志标识，并建档立卡，建立台账；依照分责分类分级“三分”管理办法，落实管控责任和管控措施，强化日常管理和动态管控，严防因管控不到位而使潜在风险变为现实隐患，从而导致发生事故。
3、强化安全生产专项执法检查。各涉安部门集中组织开展安全生产执法检查活动，以执法手段推动企事业单位认真履行安全生产主体责任，开展好风险辨识管控和隐患排查治理。严格落实执法计划，建立执法监察台账，对执法企业逐一建立监察执法档案；实施“双随机”和重点检查、双线检查，加大对高风险行业企业、问题企业执法检查的频次和力度，切实做到“六个不放过”：风险管控措施落实不到位不放过，排查整治责任不明确、落实不到位不放过，隐患排查整治不到位不放过，应急救援保障能力不到位不放过，安全管理教育培训不到位不放过，责任追究不到位不放过。
4、严厉打击各类非法违法行为。各部门认真落实“打非治违”责任，采取暗查暗访、专项或联合执法检查等方式，加大对烟花爆竹、建筑施工、危险化学品等非法违法生产经营建设储存行为的打击力度，始终保持严打重罚的高压态势。严格落实打非治违关闭取缔、上限处罚、停产整顿、追究法律责任“四个一律”措施，以严打手段确保不发生因非法违法生产而导致的较大以上安全生产责任事故。
5、深化重点行业领域安全专项治理。以危险化学品为重点，在烟花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、涉爆粉尘等高危行业领域，持续深化安全专项治理，把安全风险辨识管控和隐患排查整治作为专项治理的重点内容，积极督促有关单位严格落实治理责任，梳理管控安全风险，排查整治事故隐患，打击和处理违法违规行为，按期完成各项治理任务。
（三）巩固提升阶段（10月21日—10月31日）
各有关部门要对安全生产攻坚行动开展情况进行全面总结，认真开展自查，查漏补缺，进一步完善相关制度措施，建立安全生产长效机制。
四、主要举措
各部门要把促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”责任制落实，作为确保攻坚行动取得实效的首要手段，把督促企事业单位建立健全安全风险分级辨识管控和隐患排查治理“双控”机制，作为攻坚行动的关键措施，进一步强化工作举措，大力推动攻坚行动开展。
（一）定期通报开展情况。县安委办定期或不定期通报各乡镇、街道和县安委会有关成员单位攻坚行动开展情况。同时以简报形式，将各乡镇、街道和县安委会有关成员单位攻坚行动动态、经验做法、主要成果、正反两方面典型等通报全县，报县委、县政府，以达到畅通信息、通报情况、彰先策后、学习借鉴、推进攻坚行动的目的。
（二）及时协调调度工作。县安委办根据攻坚行动开展情况适时进行工作调度，主要是交流情况，查摆、分析存在问题，剖析事故和正反面典型。重点掌握各乡镇、街道和各行业领域企事业单位层面风险、隐患台账建立情况，“双控”机制建立情况，以及管控措施落实情况；隐患排查治理情况、重大隐患整改销号情况；对攻坚行动期间发生的典型和生产安全事故进行剖析等。对问题突出、事故较多的乡镇、街道和单位及时进行“一对一”式调度，专门调阅有关资料、材料，听取专门的工作汇报，研究制定改进措施等。
（三）执行警示约谈制度。攻坚行动期间，凡发生生产安全事故的，对开展攻坚行动不重视、行动迟缓、工作不力的，在制定攻坚行动方案和保障措施上应付的，对风险辨识管控和隐患排查治理两项工作推动不力的，出现其他方面重大问题的，县安委会将区别不同情况，约谈有关乡镇、街道主管领导、有关行业管理部门领导和具体问题单位负责人。
（四）实行倒查问责制度。通过查基层、查企业，倒查各乡镇、街道和部门攻坚行动责任建立和落实情况、工作部署和组织推动情况、采取措施解决本辖区本行业领域突出矛盾、普遍性问题及疑难问题情况、对重大风险及隐患挂牌督办及督促整改落实到位情况等，凡因责任不落实、工作不到位造成重点工作目标任务未按照进度和要求完成的，发生生产安全事故的，一律严格倒查问责。
（五）落实举报奖励制度。县安委办设立举报电话（8366700），受理各类安全生产及公共安全举报事项，对群众举报的各类隐患一经查实，按照规定给予举报人奖励，并为举报人保密。对各类举报线索，由县安委办直接或责成有关职能部门逐条核查，逐项整改和治理，坚持隐患不清除不放过。
五、工作要求
（一）高度重视，严密组织。各部门各单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，进一步强化红线意识，牢固树立安全发展理念，切实把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来，组织开展好安全生产攻坚行动。要严格落实安全监管责任，落实排查、整治和管控等工作措施，坚决克服和解决认识不到位、重视不到位、落实不到位等问题，确保行动取得扎实效果。
（二）广泛宣传，扩大效果。要充分利用广播、网络、微信等各种媒体和平台，采取多种方式，对安全生产攻坚行动进行广泛宣传。对好经验、好做法，要及时总结推广，运用典型推动工作。要善于运用典型事故和案例向企业、向职工宣讲危害和教训，强化安全教育和警示作用，扩大和增强行动效果。
（三）强化督导，严厉问责。各部门要采取督导检查、暗查暗访、随机抽查、执法检查等各种方式，深入各自分管领域，对重点部位、重点场所、重点环节进行检查，及时发现问题，督促整改到位。在检查和执法过程中，对发现的事故隐患和问题要“零容忍”，坚决落实“十个一批”惩戒措施，打出安全生产监察执法的威慑力。
（四）突出重点，力求长效。在全面开展风险辨识管控、隐患排查整改的基础上，突出重点行业领域和重点企事业单位，突出排查、辨识、评估、标识、建档、管控、整治、验收、销号等环节，重点排查整治重大风险和重大隐患。把督促企事业单位建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性体系、机制作为攻坚行动的核心任务，推行“账单式”、“清单式”管理，实现风险管控、隐患排查、执法检查、专项治理和“打非治违”工作的制度化、标准化、常态化，建立完善防范和遏制重特大事故的长效机制。
（五）认真总结，及时反馈。各乡镇、街道和各有关部门于6月12日前将攻坚行动方案报县安委办；10月15日前，要对攻坚行动进行总结，形成自查报告报县安委办，联系电话： 8366700，邮箱：qxajj_09@163.com。要指定专人负责每周三上午12：00前按照附表格式报送攻坚行动信息统计工作，按照分级、分行业原则进行汇总统计和报送，D级风险和一般隐患列表统计到乡镇一级，B、C级风险要统计到市、县一级，A级风险和重大隐患统计到省一级。
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