唐县2017年精准脱贫驻村工作会议上的讲话（2017年4月17日）同志们：根据会议安排，我先讲四点意见。一、高度重视，扎扎实实抓帮扶驻村帮扶是落实中央、省、市及县委、县政府关于坚决打赢脱贫攻坚战决策的下面是小编为大家整理的【讲话】副县长唐县精准脱贫驻村工作会议上讲话（完整文档）,供大家参考。
唐县2017年精准脱贫驻村工作会议上的讲话
（2017年4月17日）
根据会议安排，我先讲四点意见。
一、高度重视，扎扎实实抓帮扶
驻村帮扶是落实中央、省、市及县委、县政府关于坚决打赢脱贫攻坚战决策的一项重要行动，是把党和政府各项惠农富农政策更好地落实到贫困村、贫困户，做好建档立卡、把扶贫资源精准地用到贫困村和贫困户的重要保障。我县成立了驻村工作队管理办公室，151个贫困村实现了工作队驻村帮扶全覆盖。2016年组织驻村干部集中培训、参观、考察6次；开展督导检查12次，各级工作队共投入资金630万元，协调资金3940余万元，帮助贫困群众办了一大批实事好事，为打赢脱贫攻坚战注入了强大动力。2017年要确保全县贫困人口达到脱贫标准，实现基本脱贫，时间紧、任务重、责任大，这就要求各驻村工作队必须要以更加饱满的工作热情、夙夜兴寐的工作精神，全身心地投入到帮扶工作中。今年，要组织开展驻村工作队扶贫成效考核，以严格考核倒逼责任落实。大家要制定线路图、时间表，明确责任人和完成时限，加快政策措施落地生根。关于驻村工作队的具体工作任务，我就这项工作提几点要求：
一要进一步精准派人。各派出单位要把驻村帮扶作为本单位的重要职责，充分考虑贫困村的贫困现状、致贫原因和帮扶需求，真正抽调有工作经验和专业特长的精兵强将，组成驻村工作队伍，切实做好选派驻村干部工作。对驻村工作，要切实做到与单位脱钩，给驻村队员留足工作时间。各单位一把手要经常深入所包村指导驻村工作，对驻村工作中的问题，要及时研究解决，并在经费、车辆等方面给予充分保障。
二要进一步落实责任。驻村工作由县驻村工作队管理办公室负责宏观管理，县扶贫办负责业务指导，乡镇党委负责日常管理。严格实行驻村工作队、村支部书记、派出单位一把手、乡镇党委书记、乡镇扶贫包村干部“五位一体”捆绑负责。各乡镇要定期协调、安排、调度驻村工作，切实保证这支队伍发挥更大作用。要加强日常督查指导，去年，全县开展驻村工作督导检查12次，通过督查，发现了一些驻村干部不认真在岗履职等问题，对发现的问题进行通报。今年，要进一步完善督查制度，将督查结果严格和工作队考核挂钩。
三要进一步履职尽责。各驻村工作队的工作开展情况，要实行严格的记录、公示和报告制度。要逐村建立统一规范的第一书记管理档案，客观详实记录派驻村基本情况、帮扶项目台账和脱贫成效。要规范公示制度，帮扶成效要勇于公开公示，接受群众监督，大力提升驻村帮扶群众满意度。要强化报告制度，驻村干部对工作情况，要按规定及时向当地乡镇党委、政府和县驻村管理办公室报告，以便及时研究解决发现的矛盾和问题。
四要进一步建全干事档案。所有驻村工作队第一书记和工作队长要建立驻村干部干事档案，按照“干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成”的“四个干”抓落实机制要求，围绕帮扶年度工作目标谋划干事事项，定期汇总，建成档案，作为年终考核奖惩的重要依据。
二、突出重点，全力以赴快推进
驻村帮扶只有突出重点，有的放矢，才能取得良好的效果。
一是抓好产业扶贫。针对贫困村、贫困户的不同情况，精准施策，因村选业，因户定项目，通过贴息贷款、整合资金等途径，大力支持贫困村发展特色产业，力争做到每村有一个产业，每户有一个致富项目。要在传统农牧业的基础上，注重长短结合，大力推进新型扶贫产业，加快推进光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、家庭手工业等项目实施进度。
二是抓好金融扶贫。要坚持以龙头企业为依托，以贫困户贷款入股分红为主要模式，以风险补偿金及担保公司担保为保障机制，深入做好宣传发动工作，力争每个贫困户贷款5万元，年分红3000元，为脱贫奠定坚实基础。
三是抓好易地搬迁。一方面，要进一步加快工程进度，确保6月份实现搬迁入住；另一方面，要深入了解搬迁群众需求，逐人、逐户落实后续扶持措施，确保搬迁群众同步脱贫。
四是强化政策保障。低保兜底要着力扩大保障范围，实现应保尽保，危房改造、饮水安全、教育扶贫、大病救助、新农合、新农保要覆盖所有需要的贫困户，达标率要达到100%。
五是改善基础设施。帮助改善贫困村发展环境和生产生活条件，是帮扶工作的重要任务，也是群众感受最直接、最得实惠的实事。主管部门要按照脱贫达标的要求，针对水、电、路、卫生、文化等基础设施建设，立即进村入户，详细调查摸底，加快组织实施，确保10月份前全部完工。
六是加快项目推进速度。在实施过程中，不要捂着盖着，要实事求是，硬化举措，强力推进。
七是完善档案资料。要吸取去年的经验教训，按照上级要求和规定，认真完善扶贫档案资料，确保不缺项、不漏项，符合上级要求。
八是抓好保险工作。扶贫办、金融办要积极做好与保险公司的联系沟通，确保贫困户相关保险尽快落到实处，切实增强抵御自然灾害能力。
九是健全激励机制。扶贫办牵头，积极借鉴其他地方的好经验、好做法，加快建立健全我县扶贫激励机制，进一步激发广大扶贫工作队员的积极性和主动性。
十是做好涉贫信访。各乡镇牵头负责，坚持变上访为下访，深入摸排，掌握情况，加强调处，集中解决一批信访积案。对以上重点工作要实行定期通报制度，确保各项工作进度。
三、密切配合，凝聚合力强攻坚
要确保2017年全县达到脱贫标准，全县上下要切实强化“扶贫开发、人人有责”的担当精神，广泛参与、鼎力支持、密切配合，凝聚合力，努力形成“群众干、干部帮、政府扶、社会助”的合力攻坚局面，全力以赴打好这场硬仗。
一要认真履行部门职责。扶贫办要搞好牵头抓总，金融办要抓好金融扶贫，发改局要牵头抓好易地搬迁，农业局要抓好产业扶贫和合作社建设，水利局要抓好农村饮水安全，交通局要抓好贫困村交通和街道亮化工作，卫计局要抓好农村卫生室建设，教育局要抓好教育扶贫，人社局要抓好就业扶贫和新农合及养老保险工作，住建局要抓好农村危房改造，民政局要抓好低保兜底，林业局要抓好生态扶贫，供电公司要抓好贫困村电力建设，文广新局要抓好贫困村综合文化中心建设，其他部门也要根据职责分工，切实履职尽责，确保高标准完成工作任务。各乡镇要根据贫困村、贫困人口脱贫任务，制定规划，细化举措，确保年底全部脱贫。
二要进一步密切配合。一方面，部门之间要加强配合，各部门不能各自为战，要加强沟通协作，实现数据共享，做到任务共担，绝不能出现有利益的事抢着干，担责任的事情互相推，推推动动、不推不动的情况，合力完成精准扶贫、精准脱贫的各项任务。另一方面，乡镇与部门要加强配合，乡镇谋划的扶贫项目要主动与主管部门沟通，取得支持，列入规划；县直部门要积极深入乡镇，摸清底码，明确目标，指导工作。
三要进一步发动社会力量参与。各乡镇、各部门、各工作队要充分发挥自己的部门优势、人脉优势，积极引导各类企业、社会组织和个人以多种形式帮扶贫困地区、贫困群众。要积极与“百企帮百村”帮扶企业联系，着力构建企业与贫困村互惠互利双赢机制，加快形成全社会参与的大扶贫格局。
四、讲究方法，激发动力出实效
驻村扶贫工作不同于机关工作，工作对象的不同，工作方法也就不同。大家要努力顺应新形势新任务新要求，在驻村帮扶的过程中经受实践锻炼，提升工作水平。
一是善于做好群众工作。要把群众的愿望和要求作为工作的根本依据，作为想问题、办事情、做决策、定目标的出发点和落脚点，虚心向当地干部群众学习，遇到问题同他们多商量，共同研究。大多数群众还是通情达理的，大家有什么想法，要多与群众沟通，要有诚心和耐心，这样才能赢得群众支持，把好的思路变为群众的自觉行动。
二是善于发挥村组作用。我们开展驻村帮扶工作，是帮助贫困村实现脱贫发展，不能大小事务都包办，关键是要把村两委和干部群众的积极性调动好、发挥好，激发内生动力。要抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，协助整顿软弱涣散村党组织，帮助选好配强村级领导班子，发挥好基层党组织的领导核心作用和党员干部的先锋模范作用。要坚持“扶贫”与“扶智”、“输血”与“造血”并重，注重发挥干部群众的主体作用，帮助干部群众克服“等靠要”思想，防止出现“干部干、群众看”、“包办代替”的错位现象，不断提升贫困村、贫困户的自我发展能力，给贫困村留下一支“永不走的工作队”。
三是善于借用典型引路。农民是最重实际和实效的，说的再多再好，他们也不一定相信，他们相信的是“眼见为实”。因此，大家在开展工作时要注重示范引领，注重培养典型、推广典型，尤其是在产业建设中，要试点先行，通过典型示范，带动群众自觉参与产业发展。
同志们，扶贫开发，任重道远。驻村工作队是战斗在扶贫一线的中坚力量，大家一定要众志成城、攻坚克难、锐意进取、扎实工作，圆满完成精准扶贫攻坚任务，不辜负县委、县政府和广大贫困群众的期望！
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