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X县乡村振兴局2021年上半年工作总结及下半年工作安排
今年是“十四五”开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。乡村振兴局严格按照省、市要求，在县委、政府的坚强领导下，再接再厉、接续奋斗，不断开创接续推进乡村振兴的新局面。现将上半年工作总结及下半年工作安排汇报如下：
一、解放思想，为接续乡村振兴注入强劲动力。面对接续推进乡村振兴的新机遇新挑战，进一步解放思想、凝聚合力，统筹抓好疫情防控，强力启动“大学习、大调研、大整顿”活动，营造抓学习、强作风、带队伍、促工作的浓厚氛围，努力做到事争一流，全力以赴做好乡村振兴这项全县重点工作。
一是认真开展党史学习教育。把抓好党史学习教育作为重要政治任务，在学习党史中凝聚力量、接续奋进。领导高度重视，以局主要领导为组长的党史学习教育领导小组科学制定工作方案，全面压实工作责任，定期调度学习进度，认真对标对表，高质量落实规定动作，高标准谋划自选动作。局党组书记带头讲党课、宣讲，理论中心组带头开展自学和集体学习。坚持统筹安排，将党史学习教育工作与“团结就是力量”专题学习教育、思想作风纪律整顿专项行动、解放思想大讨论以及当前各项重点工作紧密结合、一体推进，综合运用专题党课、党史宣讲，开展读书班、解放思想大讨论、专题辅导、研讨交流等多种形式，引导全局党员干部在学懂弄通做实上下功夫，提升党史学习教育成效。
二是扎实推进“我为群众办实事”活动。紧密结合乡村振兴局工作实际，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴目标要求，以巩固“两不愁三保障”成果、健全防返贫监测和帮扶机制、提升产业发展成效、开展易地扶贫搬迁后续扶持、持续推进消费扶贫、做实“雨露计划”等具体工作成效，在为民解难题、办实事的“实景课堂”中谋划开展更接地气、更符合我局实际的民生微项目和群众微心愿，切实帮群众解难题、办实事，提升群众满意度。
三是强力启动思想作风纪律整顿专项行动。强化纪律作风，加强队伍建设，新班子展现新气象、新作为。按照《xx县思想作风纪律整顿专项行动工作方案》要求，坚决把思想和行动统一到县委各项决策部署上来。认真查摆思想作风纪律方面存在的问题，找差距、补短板、强弱项、促提升，见人见事、精准发力、统筹兼顾。领导班子成员既当组织者，又是带头人，带头学习、带头讨论、带头调研、带头自查、带头整改，按照“讲团结、讲规矩、讲实干、讲廉洁”的工作要求，“严、细、深、实、快”的工作标准，真正做到说了算，定了干，干就干好。
二、夯实基础，以强有力举措巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策总体稳定，筑牢返贫致贫防线，确保不出现规模性返贫，为巩固拓展脱贫攻坚成果后评估奠定坚实基础。
一是健全防贫动态监测和帮扶机制。坚持“农户主动申请、部门信息比对、干部定期回访”相结合的“三位一体”监测网络，每月跟踪监测，对重点对象定期检查、动态管理，持续跟踪收支、“两不愁三保障”及饮水安全变动状况，有问题及时发现、快速响应、动态清零，上半年累计帮扶xx人次。强化帮扶救助，因户因人施策，落实防贫保险和兜底救助机制，确保基本生活不出问题，已将xx人纳入低保或特困人群台账，分类实施救助。建立完善筛查预警、数据比对、联合会商机制，确保部门间数据共享、统筹协作机制正常运转，健全防返贫常态化机制。
二是巩固“两不愁三保障”成果。强力启动“两不愁三保障”举一反三排查整改，制定了《xx县扶贫开发和脱贫工作领导小组关于印发<“两不愁三保障”工作“回头看”工作方案>的通知》（xx扶贫脱贫[2021]xx号）文件，对标对表、条块结合、部门联动，对全县现有建档立卡脱贫人口（包括防贫监测户）扶贫政策落实享受情况进行了“过筛子”式排查，共排查发现问题xx个，整改完结xx个，全部整改到位。完成2020年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，对国考反馈我市的xx个点对点问题和反馈全省的xx方面xx个问题，建立台账，深入整改，确保各项要求全部落实到位。完成2020年秋季雨露计划职业教育补助工作，发放资金xx万元，涉及xx个贫困家庭。提前谋划，安排中高职在校贫困学生提前开具学籍证明等相关材料，待国扶系统下发2021年春季贫困学生名单后，及时跟进2021年春季雨露计划补助工作。
三是着力提高产业发展帮扶成效。2021年共谋划了xx个乡村振兴衔接项目，其中：基础设施项目xx个，涉及资金xx万元；
产业项目xx个，涉及资金xx万元；
雨露计划、小额贷款贴息和项目管理费xx个项目，涉及资金xx万元，涉及资金合计xx万元。其中：财政衔接推进乡村振兴补助资金xx万元（中央下达xx万元、省下达xx万元、市下达xx万元、县安排xx万元）；
拟整合相关部门资金共计xx万元，其中：林业总站xx万元，农业农村局xx万元。对全县xx家龙头企业进行监测核查，经现场打分，十一家省级扶贫龙头企业全部合格。2020年下半年集中电站扶贫收益xx万元拨付中。
四是持续扩大消费扶贫规模。在今年初疫情防控严峻形势下，积极沟通对接，今年我县有xx种产品列入《全国扶贫产品目录》。另有xx种产品省已审核通过等待国家申核。截至目前，共审核认定xx家供应商xx个扶贫产品，其中xx家供应商已入驻xx平台。带贫企业今年“线上+线下”销售扶贫产品销售总额为xx万元。
五是加强扶贫项目资产管理和监督。按照《关于开展财政扶贫资金使用情况检查评估工作的通知》要求，结合财政局，对2016年-2020年财政扶贫资金使用情况开展全面检查评估。五年共整合各级各类涉农资金xx万元，其中中央资金xx万元，省级资金xx万元，市级资金xx万元，县级投入财政专项扶贫资金xx万元。主要用于产业扶贫、基础设施建设、雨露计划、易地搬迁后续产业项目、小额贷款贴息、入股分红项目等。按照省、市要求，全面推进脱贫村产业就业和科技帮扶情况摸底工作，成立由党政主要领导任组长的领导小组，成立工作专班，夯实各级责任，确保底数清、情况明、数据准。完善扶贫小额信贷管理，截止2021年5月31日，我县累计发放扶贫小额信贷xx户xx亿元，余量为1250户xx万元；
2021年发放xx户xx万元；
风险补偿金设置xx万元。
六是推进易地扶贫搬迁后续扶持和空心村治理。积极宣传省市易地扶贫搬迁后续产业扶持政策，因地制宜发展产业，安排xx万资金加强产业园区建设，深入开展就业专项帮扶，确保有劳动力的搬迁家庭都有人就业，持续巩固易地搬迁脱贫成果。制定《xx县农宅空置率30%以下“空心村”治理方案》，营造“空心村”治理的浓厚氛围，完善推进措施，把握时间节点，确保年底前完成空心村治理工作目标。
七是加快脱贫攻坚档案归集工作。把脱贫档案征集作为重要政治任务，精心谋划实施，第一时间转发省市相关文件，并结合实际制定我县具体《实施方案》。严格督导检查，就工作进展情况进行了两次联合专题督导。强化业务培训，5月xx日组织各乡镇及相关单位收看xx省脱贫攻坚档案归集工作视频培训会议，就整理归档细则和贫困户档案进行具体的业务指导。
三、聚焦重点，加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。上半年，按照聚焦重点、平稳有序要求，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一是做好政策衔接，制定出台乡村振兴系列配套政策文件。围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央、省委一号文件部署，立足我县工作实际，并充分征求教育、医保、住建、民政、应急管理等职能部门意见，对文件进行了多次补充完善的基础上，出台了《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》。为进一步加强扶贫项目资产后续管理，出台了《xx县扶贫项目资产后续管理办法（试行）》，进一步摸清扶贫项目资产底数，做好确权登记，加强后续管理、运营管护，确保扶贫资产不流失。
二是做好机构衔接，扶贫办重组为乡村振兴局。2021年5月31日，经县委研究，县编办发文，将县扶贫开发办公室重组为县乡村振兴局，并于6月5日挂牌，主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进乡村振兴战略有关工作，目前局内工作已经按新机构正式运转，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。同时，根据上级要求和政策制度调整，结合县内实际情况，逐步理清明确相应职责，对人员配置进行优化。充分发挥统筹协调、宏观指导和监督检查作用，逐步完善乡村振兴领导小组办公室职能，切实抓好乡村振兴重点任务落实。
三是做好体制衔接，以过硬举措推进各项工作落实。夯实组织体系，落实“三级书记抓乡村振兴”要求，成立以党政主要领导任组长的乡村振兴领导小组，领导小组办公室设在乡村振兴局。强化业务指导，以全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务培训会为契机，坚持理论水平和业务能力共同提升、示范培训和兜底培训一体推进，做到培训全覆盖。
四是做好总结衔接，高效开展全省脱贫攻坚表彰评选。坚持公开、公平、公正原则，在广泛听取意见、充分酝酿讨论、集体研究决定基础上，结合脱贫攻坚工作实绩、市级建议提名名单，采取边公示、边审核、边报审的办法，集中力量做好推荐工作，xx等xx人荣获全省脱贫攻坚先进个人称号，xx村党支部等xx个集体荣获全省脱贫攻坚先进集体称号，通过表彰先进、树立典型，弘扬正气、凝聚力量，激励全县上下进一步行动起来尽锐出战，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴。
下半年工作安排：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定。下半年，国家将对巩固拓展脱贫攻坚成果情况开展后评估，要求比考核更高更严。要继续发扬伟大脱贫攻坚精神，健全防返贫监测帮扶机制，下大力巩固“两不愁三保障”工作成果，力争高标准高质量通过后评估各项考核检查。要持续发展壮大特色产业，着力抓好脱贫人口稳岗就业，强化易地搬迁后续扶持，加强扶贫资金资产项目管理，坚决兜牢民生底线。围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略总体目标，按照“严、细、深、实、快”工作要求，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
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