关于xx市直机关选派“第一书记”助力乡村振兴调研报告(精选文档)

时间:2023-01-03 11:30:05 来源:网友投稿

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关于xx市直机关选派“第一书记”助力乡村振兴调研报告(精选文档)

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是当前各地经济社会发展的中心任务之一。为服务好这个中心,去年以来,xx市直机关选派了xx名第一书记到xxxx个村驻村帮扶、助推乡村振兴。针对第一书记如何更好地服务和助力乡村振兴战略,我们深入部分市直机关、乡镇、重点村、班子软弱涣散村进行了认真调研,调研情况如下:

一、第一书记在乡村振兴中的重要作用

习近平总书记指出,要从产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面,统筹推进乡村振兴战略。可以说,乡村振兴是一项系统工程,需要多方面共同发力,从驻村第一书记的角度,他们在助推乡村振兴中发挥了以下五个方面的重要作用。

(一)产业发展引路人

党的十九大首次提出实施乡村振兴战略,乡村振兴战略为农村经济社会发展指明了道路,而驻村帮扶,引领村级产业发展,增加集体收入,做乡村振兴的引路人是机关驻村第一书记的基本职责。

乡村要振兴,基础设施必须先振兴。很多第一书记为村里修建了一大批基础设施,据统计,驻村一年半,他们共硬化道路xx公里,修排水沟xx公里,新增治安监控设备xx处,安装太阳能路灯xx盏,修建蓄水坑塘xx处,打机井xx眼,新修建生产桥xx处,清淤沟渠xx米,修建文化广场xx处,维修和新换变压器xx台,新栽绿化苗木xx万多棵,共投资xx余万元。乡村要振兴,关键还要有项目。有的第一书记引来了乡村振兴的新项目,xx单位驻村第一书记利用村内闲散地开挖坑塘引进了xx养殖项目;
xx单位机关驻村第一书记xx村引来了xx梨和xx桃种植项目,增加了村民和集体收入;
xx单位驻村第一书记为村内引来xx种植项目;
xx机关驻村第一书记为本村xx养殖项目开拓了市场,增加了收入等。

(二)村两委参谋长

乡村振兴,必须要有坚强有力的村两委领导班子。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。机关驻村第一书记不占村两委班子职位,不参与换届选举和人事关系,第一书记作为村两委关系的协商者和村级决策的参谋长参与乡村振兴和农村治理,为农村和谐稳定注入了新鲜血液,大力提升了村级治理水平。

在乡村振兴中,第一书记与村支书合理分工,发挥了各自优势。第一书记是从机关选派的优秀干部,有文化知识、有政策水平、有资源优势,村支书大多是本村成长起来的,人熟、地熟、情况熟。第一书记与村两委做好沟通、协调和督促,努力建言献策、引导发展方向、把好廉洁关口。xx单位驻村第一书记成为村两委成员矛盾的调解员,解决了村两委出现的一些不和谐问题,避免了村两委互相推政、村委会揽政、村党支部揽权等情况。xx机关驻村第一书记多次组织律师和法律工作者开展法制宣传教育,举办法制培训班,调解土地纠纷,为村两委出谋划策等。

(三)基层党建组织员

习近平总书记将组织振兴列为乡村振兴的重要内容。在乡村振兴中,农村基层党组织起主体作用。第一书记所在村大都存在着村党组织软弱涣散,党员教育管理松散,干群关系紧张等状况,而第一书记拥有在机关工作组织优势、政治优势、资源优势,有良好的党性和较高的政治觉悟。他们依靠上级党委对软弱涣散村进行了重点整顿和帮扶,持续抓好落后村党组织转化升级,既坚持正面教育、突出思想整顿,又进行必要的组织整顿。

xx市直机关驻村第一书记全程参与每月的村级主题党日,有的亲自主持,有的讲党课,还有的第一书记带领党员和群众代表到xx革命传统教育基地、xx抗日战争纪念馆和xx纪念馆等接受红色教育。机关第一书记驻村后,12软弱涣散村全部顺利选举出坚强有力的村班子,推动了组织振兴,为乡村振兴提供了组织保障。

(四)理论政策的宣传员

xx市直第一书记选派办公室制定了管理制度,编写了《xx市惠民政策汇编》,确保了第一书记真正吃住在村,使他们在脱贫攻坚、基层党建、信访维稳、美丽乡村、移风易俗、环境保护等方面成为了理论政策的宣传员,人民民意的倾听者和传递者。

各位第一书记借助每月的村级主题党日、座谈走访等时机当好国家政策的翻译官,大力宣讲党的新理论新政策。通过走访,逐户发放党的十九大及历次全会精神和乡村振兴战略宣传页xx多份,使宏观政策利于理解,便于落实。有的第一书记通过乡村宣传栏、文化墙、宣传标语、大喇叭、手机短信等传统方式,把乡村振兴战略的知识解读到位,将乡村振兴战略的精神宣传到位。有的第一书记走村入户、深入田间地头,用通俗易懂的语言和鲜活的事例,向村民解读乡村振兴战略相关知识,努力营造良好的宣传氛围。有的第一书记通过农村网络远程教育、微信公众平台、微信群、QQ群等现代传播工具,创新宣传形式,提高宣传效果。通过不断宣传,层层展开,辐射村民,确保了党的乡村振兴战略的宣传工作全覆盖、零遗漏、效果好。

(五)困难群体的守护者

党的十九大明确乡村振兴要坚持以人民为中心,以提高群众满意度为主线。第一书记驻村必须牢记服务宗旨,必须始终坚持既来之,则安之的良好心态,始终带着温度、带着感情开展群众工作。

入村后,第一书记首先要进行走访调查,其中残疾人、低保户等困难群体是走访重点。积极帮扶困难群体,使第一书记第一时间赢得了群众的尊重和信赖,得到群众的真正认同、真心拥护。他们成为村民们遇到困难第一个想到的人,也是第一个赶来帮助他们解决问题的人。xx单位和xx机关驻村第一书记开车送残疾人到xx医院评残,xx单位和xx单位机关驻村第一书记组织义工联盟进村定期帮扶,xx单位驻村第一书记xx户及时申请危房改造等。

二、当前存在的问题

Xx市直机关驻村第一书记在助力乡村振兴中发挥了重要作用,驻村帮扶成效明显,但经过深入调研,还存在以下问题。

(一)部分机关驻村第一书记对自身定位不准,思想认识上有偏差

部分第一书记一心两用,未能把心真正扎在村里,与原单位工作未完全脱钩,不够专心,力不从心。有的第一书记存在过客思想,认为派驻工作是暂时的,日常工作流于形式;
有的存在镀金思想,将驻村工作作为手段,只关注风光体面的任务,不愿意踏踏实实做好群众工作。

(二)部分机关单位和驻村第一书记助推乡村振兴的思路不清晰、目标不明确

面对复杂的农村环境,部分机关单位和驻村第一书记发展村级产业思路还不够清晰,个别第一书记对农村工作还不熟悉,没有制定明确的工作计划,有的第一书记工作不够积极主动,存在被动应付思想,各第一书记工作不平衡不充分,工作成效差距较大。

(三)部分机关驻村第一书记对乡村振兴及三农政策了解不全面,认识不深刻

有的第一书记对乡村振兴战略下三农政策的新变化不熟悉,对村民询问的土地、医疗、社保、教育等最新政策不了解,这导致部分村干部和群众对第一书记抱有不信任的想法,不配合其工作。有的村民认为他们干不久,瞎折腾;
有的则期望过高,超出了
第一书记的自身能力和水平。这些都极大地影响了驻村第一书记的工作积极性和主动性的发挥。

三、第一书记助力乡村振兴的启示

驻村后,第一书记依托自身专业优势、依靠项目支持、依据最新政策,发动更多资源聚焦乡村振兴,用智慧拓展了农村发展模式,用辛勤夯实了基层基础,为乡村振兴做出了积极贡献。通过对xx市直机关驻村第一书记所发挥的积极作用和存在问题的调查研究和总结梳理,我们得到如下启示。

(一)第一书记过硬的政治素质是做好乡村振兴工作的前提

第一书记工作与广大基层群众联系更加紧密,如果政治素质不高、党性修养不强,到基层高高在上,身在基层不懂基层,势必影响各项工作的开展。因此要教育引导机关下派第一书记坚定理想信念、脚踏实地,牢固树立群众观念和宗旨意识,坚持从群众中来到群众去的工作方法,深入开展走访调研,想群众之所想急群众之所急,做基层群众的贴心人,做党的政策宣传员,做维护社会稳定的消防员,用自己的实际行动助力乡村振兴战略,同时,采取定期组织第一书记赴红色教育基地、观看党性教育宣传片等形式,开展我是谁?依靠谁?为了谁?的党性教育,时刻警醒每一名第一书记牢记宗旨、不辱使命。

(二)第一书记科学灵活运用政策是做好乡村振兴工作的基础

每一名第一书记必须认真贯彻落实党的十九大和历次全会精神、认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握乡村振兴战略的丰富内涵、精神实质、基本要求,努力把乡村振兴战略理论知识转化为服务群众的真挚情怀,转化为提高干事水平的自觉行动,转化为推进乡村发展的过硬本领。当前,各级各部门尤其是涉农部门、民生部门,掌握大量的支农惠农政策,但基层群众却对这些政策要么停留在听说过,不知道怎么办?,要么就根本不知道,致使上级一系列政策与基层群众失之交臂。所以,第一书记学深学透支农惠农政策,用好用活各项政策,当好政策宣传员,打通服务群众的最后一公里就显得至关重要。一名高素质的第一书记不仅仅能够给农村发展带来新的理论视野,而且还能调动群众积极参与农村治理,提高治理水平,增加群众对政府的信任。

(三)建立第一书记临时党支部是推动乡村振兴工作的关键

火车跑得快全靠车头带,来自各机关单位的第一书记与原单位脱钩,吃住在村,没有一个统一的领导机构,既不利于加强管理,更不利于促进工作。建立第一书记临时党支部,并健全完善各项工作制度,成为第一书记推动乡村振兴工作的关键。面对复杂多变的基层工作,第一书记临时党支部抱团取暖,形成合力。他们建立定期例会制度,每名第一书记工作中遇到的新情况新问题,党支部内共同研究、共同讨论,既交流了工作,又积累了经验,达到了共同提高、共同进步的目的。在合力攻坚上,发挥党支部组织优势,并加强与上级部门单位的沟通协调,力促各项工作在基层都能见到实效。同时,各第一书记派驻单位都能给予第一书记党支部一定后勤保障,确保临时支部正常运转。

(四)对第一书记所驻村的跟踪管理是推动乡村振兴的重要环节

打江山容易,守江山难,机关驻村第一书记抓党建促脱贫,抓班子强队伍,完成乡村振兴既定任务,留下了不走的工作队,但我们更要对这些村加强跟踪管理。调研中,我们发现仍然有个别村存在等、靠、要的思想,有的班子虽然稳定团结,但思想保守,有的班子还存在拄着拐棍过日子”“吃老本的倾向,第一书记这个拐棍没了,眼前一抹黑了,所以继续加大跟踪管理变得尤为重要。

深入农村的广阔天地,机关驻村第一书记让广大农民在乡村振兴中增强了获得感、幸福感、安全感,机关工作围绕中心、服务大局的核心任务得到延伸拓展。相信,在新时代乡村振兴战略的深入推进中,一批一批奔向农村的机关第一书记将大有可为,大有作为,将展现机关党员干部更亮丽的风采。

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