政府工作报告各位代表：现在，我代表沿庄镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。一、2009年的工作回顾2009年，面对金融危机的巨大压力，政府工作在县委、县政府和镇党委的正下面是小编为大家整理的【乡镇报告】沿庄镇2010年政府工作报告,供大家参考。
政府工作报告
现在，我代表沿庄镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2009年的工作回顾
2009年，面对金融危机的巨大压力，政府工作在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻国家、市、县工作要求和镇经济启动会议精神，围绕年初确定的“加快经济发展，大力改善百姓生活条件”的工作部署和“实施倍增计划，苦战三年，打造崭新沿庄”的奋斗目标，团结依靠全镇人民，积极应对各种困难和挑战，扎实推进各项事业的发展，加快了新农村建设的步伐，圆满完成了镇二届三次人代会确定的各项目标任务，全镇经济社会发展再创历史新成就。
（一）齐心协力度难关，整体经济实现新跨越
在金融危机的巨大冲击下，我们在工业上紧紧围绕三大主导产业，强化招商引资和固定资产投入，工业经济顶住了压力，保持了稳定增长，年内实现招商引资5000万元，同比增长14%；工业固定资产投入1.1亿元，同比增长40%；工业销售收入达到14亿元，同比增长21.7%；实现工业增加值2.1亿元，同比增长16.7%。农业上继续坚持农业综合开发、土地整理和生态林建设“三位一体”的发展思路，投入800万元，完成西港等7个村、2万亩耕地的农业综合开发；投入288万元完成西滩头、罗庄子两个村2400亩耕地的土地平整，新增耕地600亩；投入80万元进行小型水利项目建设，打深机井2眼，铺设暗管10公里；全年植速生杨17424亩、110万株，完成县下达任务的150%。在畜牧业发展上，年内新建存栏8万只的小河肉鸡场，使全镇规范化养殖小区达到了9个。同时，在蔬菜大棚建设、林下经济开发上进行了积极的尝试并取得了一定的效果；大力加强农民专业合作组织建设，年内新建专业合作社3个，使全镇农民合作组织达到了10个，有效地提高了农民才组织化程度。我镇全年实现农业增加值8550万元，占任务的106.3%。一系列的措施保证了整体经济的健康发展，全年实现生产总值4.04亿元，同比增长17.2%；财政收入2173.3万元，同比增长15%；社会固定资产投入1.6亿元，同比增长44%；农民人均收入10000元，同比增长11%。
（二）加快城乡建设步伐，民计民生得到新改善
我们坚持以改善民生为根本，提高政府的服务功能，努力让百姓得到更多实惠。一年来全镇用于改善民计民生的投入达到了4000万元，解决了一大批百姓所想、所盼的实际问题。道路交通状况得到明显改善，投入1100万元新修、大修了乡村公路18.8公里，改造桥梁4座；安全饮水工程全面完成，全镇24个村全部实现了集中供水；环境卫生状况进一步好转，投入40多万元先后4次对整体环境进行治理；年内完成了小黄洼文明生态村创建；低收入群体和困难百姓生活得到充分保障，年内为79户、218人办理了特困、低保待遇，为47人申办了五保供养，并为830名特困、低保和五保人员办理了医疗保险。目前全镇享受特困、低保、五保待遇人员达到450户1000人，全年为困难家庭发放政策优抚金280万元，镇政府帮扶困难户钱、物折合30余万元，有力地保证了困难群众的基本生活。09年全镇农村医疗保险参合率达到95.2%，农民上交参合款113万元，全年预计报销医疗费500余万元，农民因病致贫、因病返贫问题得到有效缓解；农村养老保险得到重视和加强，09年新增养老保险1321人，使全镇农村养老保险参保达到4000多人，较好地搭建了老有所养、病有所医的新农村生活框架。09年，为农民群众落实粮食补贴646.4万元、农机补贴118万元、家电补贴77万元，预计可争取林业补贴1520万元，有效提高了农民增收水平。
（三）社会和谐稳定，各项事业开创新局面
我们注重协调各种利益关系，统筹经济社会协调发展。教育事业除保证国拨教育经费及时下拨外，另协调投入260余万元用于教学设备购置、校舍维修、校园绿化美化、教师培训等工作，完成了2所学校现代化强校验收达标工作，教育教学水平进一步提高；文化事业从阵地建设入手，积极推进文化设施上档次上水平。投入110万元建设的镇文体活动中心主体已经竣工；年内完成13个村文化书屋和5个村健身广场建设，群众业余文体生活更加丰富。计划生育坚持依法行政、依法管理，人口增长到有效控制，年内符合政策生育率97.6%，长效节育率达到85.2%。社会管理以维护社会稳定、解决突出问题为目标，建立健全24个村、165人组成的治安防范巡逻队伍，加强治安管理和矛盾防控；完善了领导包片和机关干部包村制度，加强信访接待和案件查处，妥善处理了18起信访案件，成功调处了16起矛盾纠纷，有序完成了双楼、大黄洼1.5万亩土地的调整，完成了子牙循环经济区对罗庄子797.7亩土地的征用，保持了社会的和谐稳定。
（四）村级组织加强，干事能力水平得到新提升
09年我们顺利完成了村级组织换届选举，24个村的村民委员会全部健全，人员素质和干事能力进一步提升，工作积极性明显增强。年内镇村投资80余万元用于村级活动场所规范化建设，其中新建4个，改建、扩建8个，维修配套5个，使24个村的村级活动场所条件明显改善并全部达标。各村领导班子想事、干事、成事，在集体经济十分薄弱的情况下，不少村干部主动为集体垫资，保证集体事业的发展和公益事业建设，保证了街道硬化、集中供水、低压电网改造、生态林建设、环境卫生治理等各项工程的顺利实施，得到了百姓的高度认可。围绕今年镇党委政府“实施倍增计划，苦战三年，打造崭新沿庄”的发展规划，各村积极制定措施，谋划发展，为下一步经济发展和百姓增收奠定了良好的基础。
（五）政府管理更加完善，科学发展带来新活力
镇政府高度重视民主政治建设，在搞好自身建设的同时，加强对村级组织的管理，完善政府和村级组织的社会服务功能。镇政府自觉接受人大监督，定期组织人大代表、政协委员进行视察，对全镇经济、社会发展，特别是对涉及民计民生的热点问题积极征询意见，保证政府工作的科学决策。镇政府从自身做起，健全和完善了政府工作规则，不断强化机遇意识和责任意识，创新发展举措和领导方法，围绕加快发展增信心、比干劲、强作风，在较劲爬坡的实践中，使政府的工作能力、工作作风得到了锻炼，思想得到升华。
同时，以“六制一体”建设为着力点，进一步规范村务管理，加强了对村级干部的教育培训，加大了对村级财务审计的力度，严格了村级事务民主决策和定期公开的程序和要求，使镇村整体工作的规范化水平不断提高，整体上实现了上下一致、政令畅通，为下一步的发展打下了良好的基础。
在过去的一年里，我们坚持解放思想，开拓创新，创造了一系列适应我镇发展实际的新举措，推进了全镇经济快速健康发展。在加快发展的同时，最大限度的让人民群众享受发展的成果，促进了人与社会、人与环境的和谐发展。这些成就的取得，是全镇人民团结拼搏的结果，在此我代表镇政府，向在座的各位代表，并通过你们向全镇人民，表示衷心的感谢。
在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，经济社会发展中还存在一定的矛盾和问题。主要是经济综合实力不够强；三次产业还不够协调，第三产业明显滞后；村村之间发展还不平衡，整体发展的格局还不够完善；关系群众生活的社会保障体系还不够健全，群众的增收后劲还相对不足等。这些问题和差距，我们必须高度重视，采取有力措施认真加以解决，绝不辜负全镇人民的期望。
二、2010年的工作安排
各位代表，2010年是“十一五”规划的最后一年，也是实现三年倍增计划的关键一年。做好今年的工作对保持我们快速发展的势头，圆满完成“倍增计划”十分关键。今年的总体发展环境要好于去年，发展的空间和发展的动力进一步增强，但也存在着大量的不确定因素。因此大家必须增强忧患意识，坚定必胜信心，抢抓全市、全县加快经济发展的大好机遇，团结奋进，勇于拼搏，推动沿庄经济更好更快发展，使百姓生活水平再上一个新的台阶。
在新的一年里，政府工作要坚持以科学发展观统领全局，全面贯彻落实县委九届八次全会精神，牢牢把握县委、县政府确定的“工业强县、生态立县、文化兴县”三大战略和“苦战三年，打造崭新静海”的奋斗目标，着力调结构、促转变、增实力、上水平，着力推进农业产业化和工业园区建设，着力加大项目引进和建设力度，着力保障和改善民计民生，着力加快文化建设，着力推进机制、体制创新，充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性，推动经济社会又好又快发展。
全年经济工作的预期目标是：实现国内生产总值5.1亿元，同比增长27%；财政收入2750万元，同比增长26.7%；社会固定资产投入2.4亿元，同比增长53%，其中工业投入1.6亿元，同比增长48.8%；招商引资完成1亿元，同比增长100% ；农民人均收入达到11500元，同比增长15%（以上数字最后以县下达的具体指标任务为准）。
完成上述任务，我们要全力做好以下六个方面的工作：
（一）大力扶持主导产业发展，快速壮大整体经济规模
坚持把“喉箍制造”、“餐具制造”、“有色金属加工”三大主导产业作为全镇经济发展的主战场和主力军，政府在政策、资金、土地上给与大力扶持，在服务上给与重点倾斜。“喉箍制造业”要继续做大做强，加大技改投入，突出规模优势、品牌优势，政府引导行业规范经营，避免恶性竞争，尽快组建行业协会，把整个喉箍业凝聚起来，发挥出集团优势，取得市场的竞争优势；“餐具制造业”要积极开拓市场，争取订单，政府与工商联、商务委等职能部门加强联系，为企业牵线搭桥，力争早日恢复元气，再造竞争优势；“有色金属加工业”充分依靠“子牙循环经济产业园”建设的良好机遇，壮大产业规模，同时要提高有色金属加工的档次，增加科技含量，提高产品附加值，推进产业延伸，把我镇的“有色金属加工业”做大、做强，做出名气，在市场占有一席之地。年内三大主导产业在规模、质量上要有一个新突破，总量提升要达到30%以上，质量上要争取打造出2—3个市级以上名牌产品，真正实现由产业群向产业基地的推进。
（二）加快工业园区建设，打造优越的招商引资环境
加快全镇规划的落实进度，把工业园区建设作为2010年经济工作的重中之重，以载体建设搭建经济发展平台，以项目引进助推经济发展，2010年引进项目要达到10个以上，招商引资到位额要突破1亿元。
工业园区建设要以东部谭庄子工业园区、西部宇升金属工业园区建设和福来亚工业园区改造扩建为重点。谭庄子工业园区、宇升金属工业园区一季度要完成项目规划，上半年完成立项，下半年开始基础建设，两个园区的总规模要达到2000亩以上。谭庄子工业园区以引进高科技含量、高附加值产业为发展方向，宇升金属工业园区以引进有色金属加工、经营企业为产业发展方向，边规划建设，边引进项目；福来亚工业园区要进一步提高园区档次，以金属铸造和有色金属加工为产业发展方向，园区规模要扩大到1000亩以上。今后项目引进，要全部进入工业园区，坚决杜绝园区外的违章建设，要通过园区建设提高沿庄工业的档次和水平。
通过完善招商政策，创新招商机制，优化招商环境，加大招商引资工作力度。年内招商引资重点围绕三大主导产业，充分发挥我镇企业与国内外联系广泛的优势，继续坚持以商招商模式，政府下大力量做好项目洽谈和服务工作，创造优越的招商环境，年内招商引资到位额要达到1亿元以上，工业固定资产投入达到1.6亿元以上。
（三）推进高效农业发展，提高农民增收能力
充分发挥几年来大规模农业综合开发和大面积生态林建设确立的农业优势，以林下经济开发为重点，制定“沿庄镇林下经济发展三年规划”，在镇区东部张庄子、双楼、小黄洼一线开发建设5500亩生态林经济示范区，发展林下种植和养殖，年内林下种植辣椒1000亩，饲养肉鸡20万只。加快畜牧养殖业发展，巩固提高9个市县级畜牧养殖小区，新建3个生态型标准化养殖小区，提高畜禽饲养量。加强农业基础设施建设，投入400万元，对2个村1万亩土地进行综合开发，新建扬水站2座、打机井8眼、架设输电线路4.5公里、埋设地下管道25公里、新建涵洞13座。投入资金120万元，对当滩头、郎洼2个村，1100亩土地进行平整。加快推进农民专业合作组织建设，整合同类合作社，增强其带动能力，明显提高农民的组织化程度和抗风险能力，年内新建专业合作组织5个以上。大力发展设施农业、特色农业，年内建设新型节能温室150个，占地550亩。认真落实国家各项惠农政策，采取多项措施，促进农民致富增收。
（四）加快民生和社会建设，进一步提高百姓生活水平
把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，集中力量办一批顺民意、解民忧、增民利的实事好事。在基础设施建设上投入资金1630万元，完成28公里乡村公路建设，完成子牙河流庄大桥、黑龙港河东港桥、大黄洼桥、张庄子桥翻建工程，进一步改变地区的交通面貌；加强环境综合治理，对陈大公路、津涞路、陈黄路等重点路段进行综合整治，以净化、美化为目标，分类推进各村村貌村容整治，各村都要建立专、兼职的环境卫生清整队伍，全镇卫生面貌要有一个明显的改变；继续开展文明生态村建设，年内建成文明生态村一个，新建污水处理厂一座；增加教育投入，年内用于教育专项投入400万元以上，完成4所学校的现代化强校建设，提高教育教学水平；为方便群众就医，新建使用面积400平米的三禅房社区服务站；进一步做好低保、救济、优抚、残疾人等社会保障工作，确保弱势群体生活无忧无难；大力推进医疗保险和农村养老保险工作，城乡居民医疗保险参保率力争达到100%，参加养老保险率达到30%以上；继续推进文化建设，提高群众生活质量。镇文体活动中心上半年投入使用，继续增加文化设施投入，年内新建3至5个农民文体活动场所，继续扩大有线电视入户工程，适时组织群体性文化娱乐活动，丰富群众的业余生活。千方百计扩大就业，增加群众收入，积极鼓励企业扩大规模，吸收本地富裕劳动力进厂务工，年内新增农村富余劳动力就业不低于800人。
（五）加强社会管理控制，创造和谐稳定的社会环境
进一步加强领导干部包片，机关干部包村工作，包村工作组对所包村全部工作负责到底。机关各包村工作组要严格按照镇党委政府要求，深入群众开展入户访谈活动，及时发现各村存在的矛盾和问题，了解掌握群众盼望解决的难点、热点问题，下大力量帮助群众解决实际问题，化解社会矛盾。对于矛盾明显的重点村，政府将加大工作力度，尽快解决存在的矛盾和问题，要深挖矛盾根源，解决问题要彻底，达到长治久安。进一步加强群众法制宣传、教育，提高群众守法的自觉性，减少各类矛盾和信访案件的发生，增强群众运用法律维护自身合法权益的能力；健全和完善政府领导、综治办和派出所协调、各村治保会负责的联合管理机制，坚持打防并举的原则，为百姓创造稳定的社会环境。加强企业安全生产管理，加强对化工企业、公共场所、群众聚集区以及特种设备、危险行业的管理监督，坚决遏制重大安全事故的发生。
（六）加强政府自身建设，提高领导发展的能力
完成全年工作目标，政府的责任重大，我们必须以饱满的工作热情、扎实的工作作风和迎难而上的工作勇气，才能不辜负全镇人民的希望和重托。
政府工作要大力弘扬求真务实精神，坚持讲实话、办实事、求实效，一如既往地自觉接受人大监督，办理好代表、委员议案、提案，定期向人大代表和政协委员通报情况和组织视察，健全公众参与、民主决策制度，确保重大决策真正体现科学发展观的要求，体现人民群众的意愿。
政府部门和工作人员，要树立高度的责任感，以奋发有为的精神状态，搞好为各村、各企业及全体百姓的服务，要切实提高服务质量和水平，为群众多办一些实事、好事，凡是企业、群众提出意见和反映问题的机关工作人员，党委政府将给与严肃处理。
政府对各村级组织加强监督和管理，继续实施了村级财务委托镇管的管理机制，强化村级印章由政府统一保管的管理措施，实行了村级集体资产出租出售由政府统一组织公开招标的处置办法，有效地规范村级干部的行为，堵塞村级管理的漏洞。指导各村做好村务公开和民主监督，提高村级管理的规范化水平。
政府自觉加强对机关工作人员的管理，规范各部门行政权力运用，深入开展廉政建设和反腐败斗争，坚决制止不正之风，严肃查处违法违纪人员，用制度加强防治腐败工作，用效能推进政府作风建设，打造纪律严明的机关人员队伍，建立群众满意的合格政府。
各位代表，同志们，我们沿庄正处于经济社会发展的新阶段，机遇大于挑战，前景无限美好。让我们切实增强发展的机遇感、责任感、使命感和紧迫感，全面贯彻落实科学发展观，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，解放思想、开拓创新、扎实苦干、奋勇拼搏，为实现“苦战三年，打造崭新沿庄”的目标，为实现全镇经济社会又好又快发展而努力奋斗。
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