政府工作报告各位代表,同志们:现在,我代表八里台镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请驻镇区人大代表和其它列席人员提出意见。一、过去五年政府工作的简要回顾过去五年,在区委、区政府和镇党委的正下面是小编为大家整理的【乡镇报告】八里台镇2007年政府工作报告五年(范文推荐),供大家参考。
政 府 工 作 报 告
现在,我代表八里台镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请驻镇区人大代表和其它列席人员提出意见。
一、过去五年政府工作的简要回顾
过去五年,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,我们高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,在全镇干部群众的共同努力和社会各界人士的大力支持下,团结一致,奋力拼搏,全镇经济建设和社会各项事业取得了长足进步,为今后的快速发展打下了坚实的基础。
(一)综合经济实力显著增强
五年来,我们紧紧围绕经济建设这个中心,牢牢抓住发展这第一要务,不断深化“三个一”、“六个五”的发展内涵,全镇经济保持了快速、健康、有序地发展。2006年,预计全镇国内生产总值实现8.64亿元,年均递增15%;完成税收8699万元,年均递增22%;全镇社会固定资产投入3.5亿元,同比增长25%,是2001年的近三倍。工业园区进驻项目已达100个,全镇规模企业、骨干企业数量明显增加。农民人均收入达到8400元,人民生活水平进一步提高,社会各项事业明显进步。
(二)工业经济取得突破性进展
坚持把加快工业发展作为经济工作的重心,着力推进载体建设,大力发展园区经济,努力抓好招商引资、总量扩张、结构调整和对外开放,突出了工业强镇的主导思想。到目前为止,工业园区基础设施建设累计投入1.4亿元,开发“五通一平”面积4860亩,引进企业100家,建设标准厂房10.7万平方米,引资规模17亿元,转移农村富余劳动力4296人,税收突破4600万元,园区的整体形象进一步提升。2006年,八里台工业园区被国土资源部等国家五部委联合检查确定为市级工业园区之一。五年来,我镇共完成“六个五”项目95个,其中投资1000万元以上的38个,投资3000万元和5000万元以上的各6个。累计投入技措技改资金3.6亿元,完成技改项目108个,其中投资100万元以上的67个。全镇拥有工业企业346家,2006年工业企业实现销售收入18亿元,同比增长21%,利税总额实现1.2亿元。骨干企业贡献突出,全年实现销售收入10亿元,占全镇工业销售收入的55.6%。电子设备、机械制造、金属制品等支柱行业支撑作用明显。个体私营经济发展提速,纳税总额超过4000万元。外资经济发展势头强劲,五年共引进外资企业41家,引资额达到2780.5万美元。内引内联效果明显,2006年实现内联引资协议额6.05亿元,完成区下达指标的110.01%,到位额7.8亿元,完成区下达指标的177.28%,工业经济的整体实力明显增强。
(三)农业经济持续稳步增长
按照中央和市、区委关于扶持农业发展的政策精神,我们始终把结构调整作为农业工作的重点,适度提高经济作物的种植比例,土地产出效益得到提高,农业种养殖品种进一步优化,农业标准化、设施化、产业化步伐明显加快。到目前为止,全镇共建成各类畜牧、水产养殖小区31个,培育农业龙头企业2家,成立了红枣和特种养殖2个农民协会,有力地带动了农业增效和农民增收。2006年全镇种植业收益4622万元,比2001年增加1903万元;肉、蛋、奶总产量10338吨,产出收益达6993万元,比2001年增加2484万元;放养成鱼21794亩、南美白对虾8200亩、河蟹500亩,南美白对虾实现了年养两季,水产品总产量为10600吨,产值达到9347万元,比2001年增长3186万元。养殖业产出效益不断提高,已成为部分农民增收的重要渠道。五年中,共投入2100万元用于新建、改造部分农业和农田水利基础设施,全镇农业设施水平进一步提高,农业的基础地位得到了加强。同时,我们还认真做好动物免疫工作,有效地控制了禽流感、口蹄疫等疫情的发生。
(四)城镇建设和服务业发展进入新阶段
五年来,相继投入资金1.16亿元用于基础设施建设,镇村面貌得到较大改善。其中,投入850万元完成了引滦入镇工程;投入460万元完成引天然气入镇区工程;兴建了双中路、幸福路、双闸幸福桥等一批镇村基础设施建设工程,改造了双闸居民区集中供暖设施。结合镇区和中心村建设,建成住宅楼28万平方米,物业管理水平逐步提高,近3000户村民居住条件得到了改善。八里台、南义两座11万伏变电站进行了拆迁扩建。完成了我镇新一轮镇域总体规划编制和调整工作,为我镇的进一步发展提供了可靠的科学依据。八里台示范小城镇建设方案已经市政府初步批准并报国家发改委审批。八里台旧村改造建设新家园工程准备工作全面启动,详规、拆迁安置方案、群众工作等各项前期准备工作正在积极推进。全镇服务业水平不断提高,第三产业在全镇国民经济中所占比重逐步增大,形成了以京津高尔夫、汇鑫源酒店、金角汽车销售及国家农业科技园区为主的集观光、餐饮、娱乐、休闲为一体的服务业带,服务业及建筑业的经济比重不断提高。截至目前,全镇三产业单位2261个,从业人员4400人,全年实现社会增加值达3.93亿元。
(五)社会各项事业全面进步
大力实施科教兴镇战略,五年累计组建产学研联合体15个,开发填补市级以上空白新产品28项。红枣协会、特种养殖协会的扶农作用进一步增强。文教卫生事业稳步发展,投资近800万元建成的八里台中心小学、津南八幼,现都在正常运行,积极与市重点小学联合办学取得初步成效,教育经费投入比例逐年增加,认真落实义务教育“两免一补”政策,所需经费已拨付到位。八里台卫生院等医疗卫生设施建成并投入使用,农村新型合作医疗全面展开,参合人数达31678人,参合率80.82%,初步缓解了部分村民因病致贫、因病返贫问题。文化、体育活动广泛开展,群众性精神文明创建活动及公民思想道德教育扎实推进,好儿媳、好丈夫、好儿女、幸福老人、文明标兵户等系列创建评选活动深入人心。计划生育工作得到加强,落实了计划生育利益导向政策,初步形成了计划生育综合治理的新格局,全镇退二胎指标先进户逐年增多。农村户厕改造有序推进,除氟改水工作得到落实,社会保障制度进一步完善,五保户、低保户补助按时足额发放。妇女、儿童、征兵、双拥、民政等各项工作取得新成绩。
(六)民主法制和廉政建设进一步加强
深入开展社会治安综合治理工作,大力推进法制建设,认真执行人大决议,积极听取各方意见,落实政务公开,自觉接受监督。着力抓好村务公开程序和决策程序的落实,深入基层,深入群众,努力解决群众遇到的实际困难。不断加大信访和稳定工作力度,强化信访工作领导责任分工制度,认真处理群众来信来访,有效化解了各种社会矛盾。严厉打击各种邪教组织,落实社会治安综合治理各项措施。突出抓好安全生产工作,狠抓生产、管理等各个环节。落实了打假维权、食品安全等专项活动,有力地推动了全镇各项工作的协调发展。
各位代表,同志们,五年来,我镇经济和社会事业取得了长足的发展,这些成绩的取得是区委、区政府正确领导的结果;是全镇广大干部群众精诚团结、开拓进取、扎实工作的结果;是各级组织大力支持和帮助的结果。在此,我代表八里台镇人民政府向所有关心、支持和帮助我镇经济与社会各项事业发展的各界人士和朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地看到发展进程中,还存在一些问题和不足:一是基础设施建设滞后,投资环境急需改善;二是经济总量不大,经济运行质量不高,缺少规模大、实力强的龙头企业,特别是园区经济和管理水平有待于进一步提高;三是行政中心建设步伐较慢,村民居住条件有待进一步改善;四是解决农村富余劳动力就业渠道不多,农民增收比较缓慢。五是有的政府职能部门工作效率不高,大局意识不强,还存在为群众服务不到位的现象。对于这些问题,我们应给予高度重视,并切实采取有效措施,认真加以解决。
二、今后五年的总体思路和工作目标
今后五年,是全面建设小康社会,实现经济社会更快更好发展的关键五年;是进一步提升综合竞争实力,再创我镇新辉煌的关键五年;是全面落实科学发展观,推进经济增长方式加速转型的关键五年;是考验全镇广大干部执政能力,全力构建和谐八里台镇的关键五年。我们必须时刻关注发展中的新情况、新问题,时刻关注民生、民情、民意,始终牢记发展是我们党执政兴国的第一要务,始终牢记科学发展观的第一要义是发展。坚持以经济建设为中心,用发展和改革的办法解决前进中遇到的问题,把八里台发展好、建设好,让广大人民群众生活得更舒适、更宽裕、更幸福,不负区委、区政府和镇党委的重托,不负八里台人民的期望。
今后五年,是我们构建和谐社会的关键时期。党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的目标和任务,完成这一艰巨的任务,需要调动全社会各方面力量,认真解决当前存在的不和谐问题,努力发挥好、挖掘好、运用好我们自身存在的优势和潜力,解决好、维护好、发展好涉及群众利益的实际问题,全力打造富强、民主、文明、和谐的八里台。
今后五年,是国家推进滨海新区开发、开放的关键时期。党的十六届五中全会把滨海新区纳入国家发展总体规划。滨海新区将成为继深圳特区、浦东新区之后带动我们天津市、乃至华北地区经济发展的又一重要载体,市委八届八次全会明确了滨海新区的功能定位,这些将为我们今后的发展带来难得的历史机遇,为我们破解制约经济社会发展的瓶颈问题,实现跨越发展提供良好的政策环境。我们要牢牢抓住这一难得的历史机遇,充分发挥自身优势,努力把我镇经济建设与社会各项事业的发展推向一个新水平。
今后五年,是我镇经济与社会发展全面上水平的关键时期。根据市委、市政府的统一部署,区委、区政府确定了“十一五”期间的总体目标,明确了我镇将建成以微电子产业、农业科技研发及天嘉湖生态休闲旅游为特色的生态镇的定位。我们要充分利用便利的交通条件、明显的区位优势、丰富的劳动力和土地资源等自身优势,调动全镇广大干部群众的积极性和创造性,同心同德,开拓创新,努力开创八里台镇经济与社会各项事业快速、全面、协调、可持续发展的新局面。
今后五年政府工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届五中全会、六中全会、市委八届八次、九次全会和区委八届八次全会精神,进一步树立和落实科学发展观,紧紧抓住加快滨海新区开发开放的历史性机遇,按照建设社会主义新农村的目标和要求,大力实施“两推进、两建设、一整合、一保证”战略,积极推进集约整合利用土地工作,着力提升综合竞争力,着力推进新型城镇和新农村建设,着力增加农民收入,加快建设工业载体和城镇载体,加快推进工业化、城镇化步伐,坚持在继承中发展,在发展中创新,促进经济社会全面协调可持续发展,为构建社会主义和谐社会,全力打造以微电子产业为主导、独具北方特色的生态旅游城镇而努力奋斗。
按照上述指导思想,今后五年的奋斗目标是:年均国内生产总值增幅保持在18%左右,2011年实现国内生产总值33.04亿元;财政收入年均递增28%,2011年完成3.84亿元;农民人均纯收入在1.5万元以上。经济结构调整取得明显成效,三次产业结构更趋合理。高新技术产业增加值和服务业增加值占国内生产总值的比重不断提高。科技进步对经济发展的贡献不断加大,经济发展后劲明显增强。全面实施“一心、两轴、三点、四带”生态旅游新城镇。“一心”即:建成以八里台村、大韩庄村等聚集的镇中心生活服务区;“两轴”即:建成天嘉湖周边、鸭淀湖周边旅游生态轴和津港公路两侧二、三产业为代表的发展轴;“三点”即建设双闸、潘家洼、大孙庄三个新农村示范居民点;“四带”即:建成以泰达微电子和八里台工业园区为代表的工业发展带、以国家农业科技园区为代表的农业发展带、以天嘉湖开发为代表的生态旅游带、以鸭淀湖及津高尔夫旅游板块开发为代表的发展辐射带。把我镇建成经济发达、就业充分、文化繁荣、社会文明、生态环境优美、人民生活富裕的现代化新型城镇。
围绕上述总体要求和工作目标,今后五年我们要坚定不移的抓好以下几项工作:
(一)以园区经济为龙头,加快镇村工业发展步伐
一是建立多元化投资体系,创新园区发展形式。利用五年时间,建立园区项目多元化投资体系,鼓励企业、个人以多种形式参与园区建设。到2011年,园区内形成“五通一平”面积达4平方公里,企业总数达到120家,年产值30亿元以上,实现利税3亿元以上。二是发展壮大传统产业,做大做强新兴产业。对机械、冶金、服装等几大传统行业进行优化升级,大力发展微电子、新型建材、新能源等新兴产业。三是不断优化工业企业结构。进一步增加高新技术企业比重,大力扶持高科技、高附加值的产品,力争打造3-5个知名品牌。提高出口产品质量,五年内培育一批规模大、效益高、实力强的企业集团。四是继续强化企业管理与创新工作。加快推进企业制度改革,通过合作、兼并、租赁、转让等形式,提升集体企业所有制的改革质量。积极扶持个体私营经济,提高个体私营经济比重。五是壮大村级集体经济。利用闲置厂房租赁、承包、转让等方式,盘活集体经济资产,盘活村级土地资本,吸纳民间资金,创建置业载体。大力倡导招商引资、筑巢引凤的发展道路,充分调动引资人员的积极性,鼓励和帮助村级经济做大做强。六是切实抓好园区扩域工作。进一步转变思想观念,充分利用国家和市、区有关政策,结合镇村实际,正确处理征地过程中遇到的土地指标、建设资金等问题,积极整合工业发展用地。同时,加强宣传教育和正面引导工作,引领群众解放思想,抢抓机遇,加快地区经济快速发展。
(二)以小城镇建设试点为契机,加大城镇建设力度
按照区镇总体规划,本着高起点、高标准、高水平的原则,加大镇村建设力度。在建设过程中,坚持走市场化道路,撬动社会资金,鼓励有实力的单位和个人参与城镇和公用设施建设、经营和管理,形成政府支持、企业和个人积极参与、大力引进外资等多元化建设投入机制。同时,充分利用集约整合利用土地、迁村并点、以宅基地换楼房等有关政策,加强对各级村干部和广大农民的思想观念教育,改变传统落后的生活方式,通过市场化运作和开发,把经营性收益用于基础设施建设,使镇区和新农村建设逐步驶入快车道。在整合利用土地的工作上,要把眼光放远些,跳出土地是农民命根子的单一观念,把眼光放在怎样利用土地资本加快我们家乡的发展,怎样用好土地这一资源来为农民群众长期增效。在加快镇区和新农村建设中,坚持实事求是、科学规划,引导群众向镇区和新农村集中。五年内完成八里台村“旧村改造建设新家园”和团洼村迁移工程,进行大韩庄村的改造建设,启动建设潘家洼、中义居住区,完善双闸、大孙庄中心村规划并按计划进行建设。新建一批高质量的住宅小区,进一步完善配套设施建设,逐步建成完备的物业管理体系和社区服务体系,初步形成用地集约、特色鲜明、功能完善的小城镇建设基本框架新格局。
(三)以改善结构提高质量为标准,加快农业和第三产业发展
编制农业发展规划,大力发展设施农业、高效农业,扶植、培育和壮大优势产业,不断提高土地产出效益,推进农业产业化进程。一是稳定种植生产面积。二是提高养殖业在农业总体经济中的比重。三是大力发展、扶持农产品加工企业,培育一批农业龙头企业,努力形成“公司加农户”的产业化发展格局。四是加强农业设施化建设,五年内形成一批设施农业。
在第三产业发展上,坚持“放开发展,重点扶持,多元投入,业态先进”的思路,充分发挥天嘉湖、鸭淀湖、高尔夫的龙头带动作用,建设一批生态、休闲的旅游景点,服务业的主体作用更加明显,促进传统服务业升级。大力发展房地产开发、休闲旅游、商贸物流、信息咨询等现代化服务业,五年内建成一批商务、会展设施,逐步形成第三产业兴旺发达的新格局。到2011年,第三产业增加值达到 12亿元,占全镇国内生产总值的40%左右,比2006年增长1倍。社会消费品零售额达到1亿元,年平均递增16%。力争用五年的时间,把八里台镇建设成一个功能齐全、面向内外市场、经济繁荣的现代化新型城区。
(四)以加强精神文明建设为重点,推进社会事业不断进步
把干部群众思想道德建设摆上重要位置,积极开展“八荣八耻”教育,引导干部群众正确认识形势,提高研究问题、分析问题和解决问题的能力,增强干部群众的大局意识、服务意识和责任意识。积极开展创“三户”等精神文明创建活动,提高全镇人民的思想道德水平和文化素质,倡扬健康、文明的乡风。继续把教育放在优先发展的地位,加大教育经费投入力度,力争年均提高15%。优先抓好职业教育、实用技术教育和岗位教育,破解农民就业技能的培训困难,优先保证教育工作人、财、物的投入。积极发展公共卫生事业,进一步完善镇村卫生组织一体化管理,到2011年,全镇全部实行合作医疗制度,解决农民看病难问题。继续把计划生育工作当作头等大事来抓,坚持和完善计划生育目标管理责任制和独生子女家庭的激励机制,发挥镇村两级计划生育组织的作用,确保计划生育各项指标的完成,保持稳定的低生育水平。巩固双拥成果,做好优抚、救济、安置工作,落实城乡最低生活保障制度,做好整合土地村农民的养老保险工作,建立和完善农民养老保障机制。
(五)实行依法治镇,保持农村社会稳定
社会稳定是发展经济的需要,也是一项政治任务。要深刻认识农村民主法制建设的重要性,进一步规范村级两委会的决策程序,发挥好基层组织的网络终端作用,落实党群代表议事制,保证决策的一致性、民主性和科学性,使农村逐步纳入依法办事的轨道。继续搞好“三公开”工作,确保全镇民主政治建设的不断深化。加大对有关政策、法律、法规的宣传力度,依法治镇、以德治镇,使群众理解、支持党和政府的工作。认真采纳社会各界人士和群众对政府工作的建议和意见。畅通群众来信来访渠道,对群众合理要求,要认真对待,对群众不理解或有误解的,要耐心解释,搞好疏通,对别有用心,无理取闹的要依法惩处。抓好社会治安综合治理,严厉打击各类犯罪活动,加快壮大综合治理队伍,及时化解各种不稳定因素,为经济发展创造宽松、和谐、安定的社会环境。
三、2007年的主要任务和工作目标
2007年是我镇发展历史上面临的重要一年,也是关键一年。完成好示范小城镇的启动建设和构建和谐镇区建设,做好2007年的各项工作,对我镇今后的发展具有极其重要的意义。
2007年我镇经济发展的主要目标是:国内生产总值达到16.8亿元,同比增长16%;实现税收1.1亿元,同比增长25%;农民人均收入达9240元,同比增加840元。各项经济指标继续保持快速增长,社会各项事业不断进步,人民生活更加殷实丰富,为今后我镇的大发展奠定坚实的基础。
(一)积极推进土地整合工作,加快推进农村城市化
区委八届八次全会提出了 “两推进两建设一整合一保证”的工作思路,这是我们当前和今后的一项重点工作。我们要把土地整合工作作为一项重要任务抓紧抓好,通过整片、整村的拆迁,实施大面积的土地整合,置换出整片的土地,为工业载体、城镇载体提供必要的发展空间。目前八里台示范小城镇建设试点方案即将获市政府批准。我们要紧紧抓住这一难得机遇,高水平、高标准地做好以下工作:一是抓好八里台村旧村改造工作。在做到依法、依情,充分考虑大多数老百姓的意愿的基础上,积极稳妥地做好各项准备工作,启动八里台村29万平方米住宅楼建设工程,力争在2007年内完成楼房主体建设。同时,注重及时总结成功的经验和好的做法,为下一步其它村的搬迁改造积累经验。二是要完善双闸、大孙庄中心村的规划,进行双闸和大孙庄中心村的住宅楼建设,进一步加强物业管理,提高住宅小区基础设施配套质量。三是继续加强镇村基础设施建设,坚持走市场化的道路,鼓励集体、个人和社会各方参与城镇公用设施的建设、管理和经营,加强与区有关部门的沟通,用足、用好上级有关扶植、鼓励政策。年内计划启动八二路拓宽修建工程。四是严格土地管理,加大违法占地、违法建设的治理力度,坚决杜绝私搭乱建等违法行为。
(二)提高经济运行质量,加快工业化进程
2007年,我们在抓好园区建设的同时,要把提升镇村工业的运行质量作为一项重点工作来抓。一是继续加快工业载体建设。年内完成园区扩域400亩,建标准厂房3万平方米,完成园区内三号路等主要路段路面整修、路灯安装工作,打通四号路,进一步扩大园区的招商空间,提升园区外部形象,增强园区的载体功能。二是抓好园区进驻项目。设置园区进驻项目门槛,提高“千万元”以上项目建设质量,对引进项目严格论证、精心筛选,做到优中选优,避免低水平重复建设。对在建项目,实行项目跟踪服务责任制,确保项目尽快投达产。计划全年引进“千万元”以上企业15家,其中投资5000万元以上项目8个,外资企业占40%以上。三是提高土地利用效益。充分利用现有土地资源,提高项目投资强度、容积率和建筑密度;对现有闲置厂区和厂房进行清理或改建标准厂房,解决用地矛盾;改变土地开发模式,实现村集体土地租赁、入股、镇村合作等多元化开发。四是建立重点企业联系人制度。按照分片包干的办法,加强同全镇企业的信息沟通与联系,加强对全镇工业经济运行的监测。服务中心工作人员要经常深入到企业内部,加强与企业的沟通和联系,创新服务理念,变“企业要我服务”为“我要为企业服务”,了解企业的发展状况和遇到的困难,特别需加强对重点企业、纳税大户的服务,为企业协调解决生产经营中遇到的实际问题,促进他们守法经营、依法纳税。五是强化税收征管,与税务部门密切配合,对全镇贡献大的纳税大户加大扶持奖励力度,鼓励支持企业做大做强,对纳税不足的企业,要依法加大查处力度,做到应收尽收,不断提高税收质量。六是稳妥推行企业改制。加大集体企业改制工作力度,突出抓好改制企业的各种遗留问题。七是高度重视安全生产工作,认真贯彻落实《安全生产法》,坚持防患于未然,把安全生产工作纳入重要议事日程。进一步建立健全安全生产管理制度,严格落实责任追究制,开展经常性的安全生产大检查,彻底消除化工、危险品运输、学校、公共场所等方面的安全隐患,确保人民群众的生命财产安全。
(三)进一步扩大对外开放,加大招商引资力度
坚持内外资并举的方针,充分借助泰达科技园、国家农业科技园区、天嘉湖周边开发等优势,吸引国际资本、民间资本来我镇投资。在加强基础设施建设的同时,把招商引资作为经济建设的一件大事来抓紧抓好,抓出成效。要进一步健全招商网络和体系,运用形式多样的招商战略,增强招商引资的针对性,注重引资项目的竞争力,积极引进规模型、科技型、外向型企业来镇落户,实现招商引资到选商引资的转变。通过引进高质量的项目,把我镇的资源优势转变成实实在在的经济优势,努力把园区经济做大做强。全年实现合同利用外资额2000万美元,实际利用外资额1200万美元。引进内资企业20家以上,吸引内资协议额6亿元,到位额3亿元。
(四)积极发展设施农业,提高土地产出效益
在保证粮食生产面积的前提下,发展绿色小站稻2000亩,经济作物1.5万亩。发展大陆鱼类5000亩,名特优新水产品1.5万亩,保持特色养殖小区6000亩。同时,依据市场的变化和本地特点,对农业进行认真规划,调整种养结构,积极发展设施农业、高效农业,提高土地产出效益。积极发挥农民协会的带动作用,从扶植、发展龙头企业入手,带动农业产业化发展,促进农民增收,使全镇农民从农业收入上提高到人均2000元。
(五)发挥自身优势,大力发展第三产业
充分利用津港公路贯穿我镇的区位优势,借助天嘉湖、泰达微电子、京津高尔夫、华天湖生态园、汇鑫源酒店、金角汽车销售等项目发展契机,大力发展全镇服务业。鼓励和引导民间资本按照规划打造服务业群体,形成群体效应,积极引进大型房地产、物流、商贸、旅游、休闲等服务业商家,不断提高第三产业在全镇国民经济中所占比重,真正形成集观光、旅游、休闲、餐饮、娱乐服务休闲为一体的,功能齐全、独具特色的三产服务业带。
(六)统筹发展社会各项事业,推进社会全面进步
继续坚持科教兴镇战略。加大科技投入,增强自主创新能力,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,促进产业结构调整的优化和经济增长方式的转变。进一步提高义务教育质量,加快发展学前教育。认真落实“两免一补”政策,减轻中小学学生家庭经济负担。加强农村新型合作医疗工作,不断提高参合率。继续开展和丰富“评选好儿媳”、送文化下乡等精神文明创建活动,提高公民道德素质和文明程度。高度重视计划生育工作,加大考核力度,严格落实责任制,强化计生队伍建设,确保低生育水平。积极稳妥地解决被征地农民的住房、就业性收入、营业性收入、财产性收入及纳入养老保险工作,进一步完善农民保障机制,解决被征地农民的后顾之忧。认真做好民政工作,巩固双拥成果,做好优抚、救济。做好农村劳动力安置工作。继续推进形式多样的扶贫济困和慈善事业的进程,完善低保审批制度,落实城乡最低生活保障线。
(七)加强政府自身建设,努力营造良好的发展环境
进一步转变政府职能,努力建设依法、高效、廉洁、为民的服务型政府。一是要全面推进依法行政。健全科学民主决策机制,完善决策程序,促进决策的民主化、科学化。二是要认真执行人大决议、决定,自觉接受法律监督、民主监督、工作监督和舆论监督。三是要畅通群众来信来访渠道,认真解决群众反映的各类实际问题。正确处理新时期出现的各类矛盾,把工作重点放在建立群众工作的长效机制上,研究建立顺畅的民意沟通机制、有效的矛盾调处机制、便民利民的服务机制。三是要深入开展农村平安建设,维护农村社会和谐稳定。成立八里台镇治安巡逻大队,抓好社会治安综合治理,严厉打击各类犯罪活动。四是要加大对有关政策、法律、法规的宣传力度,依法治镇、以德治镇,使群众理解、支持党和政府的工作。五是要建立健全教育、监督并重的方针,坚决纠正部门和行业不正之风,严格遵守党风廉政建设的各项规定和领导干部廉洁自律的各项制度,自觉做到清正廉洁,奉公守法,自觉用党章和党纪来约束每位政府工作人员的行为,树立镇村干部勤政廉政的良好形象。
各位代表,同志们,新的目标令人鼓舞,新的形势催人奋进,新的征程任重道远。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢固树立和认真落实科学发展观,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,紧紧抓住我们面临的历史机遇,充分发挥自身优势,克服困难,扎实苦干,为实现社会主义新农村建设目标,开创八里台镇经济社会发展新的辉煌而努力奋斗!