【教育办法】庐山管理局推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施办法

时间:2023-06-21 10:00:11 来源:网友投稿

庐山管理局推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施办法为贯彻落实党的十八届六中全会精神,持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸,根据《中共中央办公厅印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制下面是小编为大家整理的【教育办法】庐山管理局推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施办法,供大家参考。

【教育办法】庐山管理局推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施办法



庐山管理局推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施办法


为贯彻落实党的十八届六中全会精神,持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸,根据《中共中央办公厅印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见〉的通知》(中办发〔201723号)、《中共江西省委办公厅关于印发〈江西省推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施意见〉的通知》(赣办发〔20178号)和《中共九江市委办公厅关于印发<九江市推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施办法>的通知》(九办发〔20176号)精神,结合庐山实际,现就全山推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施办法。

一、明确目标要求

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的必然要求,是深化全面从严治党的重要举措,是凝心聚力促进改革发展稳定大局的内在需要,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。

推进全山“两学一做”学习教育常态化制度化,要全面贯彻落实党中央和省委、市委精神,聚焦构建“大庐山、环庐山、泛庐山”旅游经济圈和庐山管理体制改革等工作重点,紧密联系本部门本单位实际,把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保觉员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为建成“全省龙头、全国示范、世界知名”国际旅游度假胜地提供坚强组织保证。

二、抓严三个环节

(一)打牢学习基础

学习对象全覆盖。学习教育要全面覆盖各层次各领域,既防止领导机关的“灯下黑”,又防止基层党组织的“鞭莫及”;既防止党员领导干部凌驾于组织之上,又防止少数党员游离于组织之外,做到党的领导机关和基层党组织全覆盖,党员领导干部和广大党员全覆盖。

学习内容精安排。2017年,全山各部门各单位理论学习中心组、基层党组织将“践行四讲四有、做到四个合格”作为学习教育集中学习专题,按“讲政治、有信念—做政治合格的共产党员”“讲规矩、有纪律—做执行纪律合格的共产党员”“讲道德、有品行—做品德合格的共产党员”“讲奉献、有作为—做发挥作用合格的共产党员”四个专题,大体每两个月安排一个专题,每个专题也可结合实际细化为2-3个小的主题。

学习方式多样化。要坚持个人自学与集中学习相结合,集中学习每年可设定3-4个专题、每个专题列出若干小的主题。各部门各单位领导班子和班子成员要以理论学习中心组为主要形式组织学习,认真贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,深入开展学习讨论和互动交流。党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划,带头参加所在支部学习教育。基层党支部要通过“三会一课”开展学习,以“党员活动日”为主要形式集中分段落实“三会一课”有关要求。“党员活动日”要突出政治学习和党性锻炼,在做好“学、讲、听、评、议、定”六个环节的基础上,把交党费、开展志愿服务、重温入党誓词等结合起来,做到形式多样、氛围庄重。基层党支部要按照“一支部一计划”的要求,如实记录“党员活动日”开展情况,报上级党组织备案,做到时间不妄改、动作不走样、效果不打折。

学习载体重创新。针对党员多样化学习需求,鼓励各级党组织运用主流媒体和各类新媒体,建设“微党课精品库”“微生活案例库”,充分发挥微信群的优势,营造开展微学习、创新微生活、发挥微作用的浓厚氛围;创新开发打造“e支部”“云课堂”等学习教育新载体,实现线上线下良性互动;紧扣突出红色基因,深入挖掘和充分利用红色资源,大力推进红色教育基地建设,切实将红色文化阵地作为广大党员了解党的历史、增强党性锻炼的重要课堂。

(二)做到“四个合格”

各级党组织要教育引导广大党员践行“四讲四有”、做到“四个合格”。政治合格,就是要旗帜鲜明讲政治,坚定理想信念,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。执行纪律合格,就是要增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。品德合格,就是要继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观;引导党员从注重家庭家教家风做起,通过开展“党员家访”、“晒家风家训”等活动,把合格党员标准融入家庭建设。发挥作用合格,就是要牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,敢担当、敢负责、敢作为,通过开展“亮身份,亮承诺”、“党员志愿服务活动”、“点亮微心愿”等载体,引导党员在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

各级党组织要总结运用好“先锋创绩”制度,引导党员立足本职岗位做贡献,围绕中央、省委、市委和管理局党委的重大决策部署有作为,面对急难险重任务显身手,在打造世界知名国际旅游度假胜地的具体实践中找定位、做贡献,践行“四讲四有”,做到“四个合格”,以实际行动彰显党性本色,充分发挥先锋模范作用,坚决顶起自己该顶的那片天。

(三)坚持真抓实改

切实规范党内政治生活。将民主生活会和组织生活会作为查找和解决问题的重要途径,认真开展批评与自我批评,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。经常谈心谈话,纯洁党内同志交往,建立清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。领导干部要以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,为广大党员干部作出表率。若有班子成员受到谈话函询的,各部门各单位主要负责同志要在民主生活会上及时通报有关情况,被谈话函询的党员领导干部,应当作出深刻检查和整改表态。结合“党员年审”做好民主评议党员工作,严格稳慎处置不合格党员。

切实加强党支部建设。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把党支部建设作为最重要的基本建设。要在各类基层单位中合理设置党支部,特别是扩大非公有制经济组织和社会组织党的组织覆盖、工作覆盖。选优配强党支部班子,健全各项工作制度,加强对党支部书记的培训,把优秀党员选拔到支部书记岗位。持续整顿软弱涣散党支部,加强基层服务型党组织建设,牢固树立党建+”“互联网+”思维,深化“先锋创绩”“亮身份、亮承诺”“点亮微心愿”等活动,解决好直接联系服务党员和群众问题。加强党员队伍建设,严把入口、强化管理,努力使每名党员都纳入党组织有效管理。

切实推进党员干部作风转变。广大党员要对照党章党规和系列讲话,对照“四个合格”标准,对照先进典型,主动接受“党员年审”,深入查找理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致等方面的问题,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。各部门各单位领导班子要深入查找是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要深入查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理是否严格、规范,团结教育、服务群众是否有力、到位等问题。

切实整改务求工作实效。坚持问题导向,制定整改清单,把真改实改贯彻学习教育全程,通过板报、简报、公开栏和各级媒体等公示整改落实情况,让广大群众切身感受到学习教育带来的新变化和新成效。把整改工作与推动基层组织建设补短板,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位和集中整治群众身边的不正之风、腐败问题紧密结合起来,与巩固拓展9项基层党建重点任务整改成果和推动落实建立党员电子身份信息、试行党员年审制、推广支部主题党日、整顿解决人才市场流动党员管理存在的突出问题等重点任务紧密结合起来,与持之以恒正风肃纪、坚定不移反对腐败紧密结合起来,与推动经济社会发展、全面深化改革等本部门本单位中心工作、重点任务紧密结合起来,推动学习教育取得新成效。

三、强化组织领导

(一)切实履行责任。各部门各单位要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重大政治任务,纳入管党治党的责任清单和党建工作考核,确保责任落实落地。各单位各部门主要负责同志要亲自谋划推动,班子成员要落实一岗双责加强指导。各基层党委、机关工委直属党总支要保障工作力量,对所辖支部加强领导指导和督促把关,帮助支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动。管理局党委各部门要根据职责要求,积极配合做好相关工作。管理局党委组织部要认真履行牵头组织实施责任,对学习教育常态化制度化作出具体工作安排,加强基层党建工作薄弱环节,集中力量攻坚克难。管理局党委党校要把学习教育内容纳入教学计划,通过课程教学和实践活动抓好学员的学习教育。

(二)坚持以上率下。要严格和规范双重组织生活制度,充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用。党员领导干部要把“两学一做”学习教育作为锤炼党性的基本功、必修课,时刻牢记自己第一身份是党员,带头学习,带头到学习教育联系点或党组织关系所在党支部讲党课,不断增强“四个意识”和“四个自信”。要带头做合格党员、合格领导干部,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。要践行“三严三实”要求和严格执行中央八项规定精神,履职尽责、敢于担当、建功立业,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,保持清正廉洁的政治本色。

(三)注重分类指导。学习教育既要落实总体要求,又要从实际出发,要针对不同层级、不同领域、不同行业、不同单位,明确学习教育的要求,体现具体化、精准化、差异化,让基层党组织有更多自主权,力戒形式主义。对党员人数少、学习氛围不浓厚的机关、事业单位党支部,可探索多个支部联合开展学习的方式。灵活安排非公经济组织和社会组织党支部的学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。高度重视流动党员学习教育,按照“一方隶属、多重管理”的模式,以流入地为主,把流动党员编入一个支部,就近就便参加学习教育,注意运用支部微信群组织不便参加集中学习的流动党员异地参与。管理局党委组织部要在各领域各行业建立学习教育联系点,直接联系一批基层党支部,加强工作指导,总结有效做法和成功经验,指导面上工作。

(四)着眼长效机制。牢牢把握“经常性教育要发挥经常性的作用”的要求,完善制度体系,逐步形成科学、规范、完整的学习教育制度体系;认真落实各项规章制度,真正做到用制度管人、按制度办事、靠制度管理,确保“两学一做”学得深入、做得到位;形成制度成果,及时总结提升涌现出来的好经验、好作法,以制度的形式固定下来,坚持下去,着力推动“两学一做”学习教育常态化制度化。

(五)抓好典型引路。大力宣传中央、省委、市委和管理局党委的部署要求,宣传各级党组织学习教育取得的进展成效,营造良好氛围;注重挖掘典型,用身边事教育身边人,用榜样的力量带动学,引导党员、干部见贤思齐;创新鲜活经验,广泛宣传、逐级推广、相互借鉴基层探索出来的鲜活经验和有效做法,形成制度成果,树立庐山旅游景区特色的品牌和亮点。

(六)强化督查考核。管理局党委组织部要采取每月调度、面谈、约谈、明查暗访、随机抽查等方式,对基层党组织开展学习教育进行督查,利用党务QQ群、“党建微平台”、微信群对学习教育情况进行实时监控。各基层党委、机关工委直属党总支要落实督查主体责任,派员参加所属基层党支部学习教育,现场掌握开展情况,及时给予针对性指导。各级党组织要把开展学习教育情况作为基层党建工作述职考核的重要内容,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。要抓严抓实督查指导、民主评议、考试考核等环节工作,促使基层党支部和广大党员真学、真做、真改,对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要与抓好党的建设和中心工作有机结合起来,要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机和动力,推动党的建设各项任务落实落地和经济社会持续健康发展,不断开创全山经济社会发展新局面,以经济社会的发展实绩检验推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作成效。

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